Ce sur quoi Marek a parlé.

Madame la Présidente, je suis désolé. Monsieur le Commissaire, je suis désolé. Madame la Ministre, je suis désolé. L’agression brutale de la Russie contre l’Ukraine exige la plus haute condamnation de la communauté internationale, et les auteurs de ce mal devraient regretter les décisions folles et les conséquences tragiques qui en résultent. Les frappes aériennes et les bombardements de logements ou le blocage de couloirs humanitaires par l'armée russe devraient être qualifiés de crimes et arrêtés à tout prix. La Pologne et d'autres pays de l'UE ont déjà accueilli environ deux millions de réfugiés en provenance d'Ukraine et nous nous attendons à ce qu'il y en ait encore plus. Il convient de féliciter les institutions de l’UE et les États membres pour la large ouverture des frontières et le premier train de mesures d’aide humanitaire en faveur de l’Ukraine. Cependant, nous devons nous rappeler de donner aux Ukrainiens l'espoir d'une vie relativement normale dans l'Union également à long terme. L’aide actuelle fournie principalement par des citoyens ordinaires et sincères doit en fin de compte remplacer le soutien financier et organisationnel concret fourni par les institutions européennes et nationales. Les programmes d'aide doivent être dirigés principalement vers les gouvernements locaux, qui supportent déjà les coûts les plus élevés de l'aide directe. Une légalisation efficace de la résidence, des lieux de travail, des soins médicaux et de l'accès à l'éducation pour les enfants doit être organisée pour fournir aux familles ukrainiennes la paix et un substitut à la normalité après les atrocités de la guerre. En Pologne, on dit que les vrais amis se rencontrent dans la pauvreté. Aujourd'hui, nous traversons le plus grand test d'amitié, de communauté avec l'Ukraine européenne.

Madame la Présidente, Présidente de la République française, en mars 2020, les ministres français et néerlandais ont publié un document officieux sur les aspects sociaux et de durabilité de la politique commerciale de l’Union. Il a appelé la Commission et les États membres à redoubler d'efforts pour mettre en œuvre des normes ambitieuses en matière d'environnement et de travail, ainsi que des critères de durabilité, dans le fonctionnement du système commercial international, et pour encourager une conduite responsable des entreprises. Plus de 18 mois plus tard, nous pouvons constater que nombre de ces appels ont été transformés en priorités de la présidence française. Cependant, nous manquons de détails sur le sort d'un projet de loi important. La Commission a déjà refusé deux fois de publier la directive sur le gouvernement d'entreprise durable, mais le programme de la présidence mentionne cette législation comme une initiative future. Eh bien, l'avenir est maintenant, et la présidence française devrait prendre des mesures concrètes pour faire de cette législation une réalité.

Madame la Présidente, je suis désolé. Vice-président de la Commission, M. le commissaire, je suis désolé. La République tchèque a déjà reçu près d'un milliard d'euros, la Slovaquie plus de 800 millions, la Croatie de même. Au lieu de cette allocation de 13 % du PRR, les Polonais bénéficieront d’une inflation galopante, d’un zloty faible et d’une incertitude. La Pologne doit investir dans les objectifs de la facilité pour la reprise et la résilience, à savoir les transitions écologique et numérique. Malheureusement, en raison d'escarmouches dans le groupe qui détient le pouvoir cette année, il n'y aura pas de vacances pour la Pologne. Le gouvernement polonais a le visage de Grinch aujourd'hui, car bien que le Premier ministre ait déjà distribué tant de chèques sans couvrir les régions propisistes pendant la campagne, il prive maintenant les Polonais des opportunités de développement. La FRR est également une occasion historique pour la Pologne. Il suffit de respecter l'État de droit. Mesdames et Messieurs, dans le contexte du départ progressif de la Pologne de l'Europe en tant que Polonais et Européen, je dirai quelque chose que tout le monde dans cette salle comprendra: Tout ce que je veux pour Noël en Pologne, c'est l'UE.

Monsieur le Président, merci beaucoup. La seule réponse aux défis mondiaux créés par la COVID-19 peut être la solidarité et la responsabilité. Il est clair pour moi que nous devrions donner plus de vaccins aux pays en développement. Nous attendons la même chose des autres dirigeants mondiaux. Si nous ne vaccinons pas la majorité de la population mondiale, nous ne serons jamais libérés de la peur. La lutte contre la pandémie exige également une plus grande responsabilité de notre part. Lorsque 77 % des citoyens sont entièrement vaccinés dans l’ensemble de l’UE, ce chiffre est légèrement supérieur à 50 % en Pologne. Le refus de vacciner augmente le risque d'hospitalisation et l'évolution sévère de la maladie. Les hôpitaux surchargés et les médecins surchargés ne peuvent pas aider les autres dans le besoin. J'appelle les autorités polonaises à prendre des mesures décisives dans le domaine de la promotion de la vaccination et de l'introduction de restrictions pour les personnes non vaccinées. Sauver la vie humaine, et non le calcul politique, doit être à l'avant-garde de chaque puissance. Assez de votre jeu de retard et de votre programme de 500 morts par jour. Seule une coopération responsable entre le gouvernement et les citoyens peut surmonter la pandémie. Ce n'est qu'ainsi que vous prouverez que chaque vie est vraiment un miracle pour vous.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, après cinq ans, nous pouvons enfin dire que vous pouvez courir, vous pouvez vous cacher, mais vous ne pouvez pas échapper à l'impôt. La déclaration publique pays par pays (CbCR) que nous adoptons actuellement, ainsi que le taux minimum d'imposition des sociétés et le mécanisme de réaffectation des bénéfices, rendront plus difficile pour les multinationales d'échapper au paiement de l'impôt, en payant leur juste part d'impôt. Avec la CbCR, les grandes entreprises devront montrer aux yeux du public leurs informations fiscales les plus cruciales concernant chaque État membre, ainsi que les données liées à leurs transactions dans les paradis fiscaux, qui figurent sur les listes noires et grises. Dans cette optique, le Conseil devrait prendre de nouvelles mesures pour garantir la transparence fiscale. Premièrement, réformer la liste noire des paradis fiscaux. Deuxièmement, les États membres doivent appliquer des sanctions ambitieuses à l’encontre de ceux qui ne publient pas d’informations pertinentes. Les paradis fiscaux ne peuvent pas rester une sorte de Club Tropicana où les boissons sont gratuites.

Monsieur le Président, l'avenir de la région des Balkans occidentaux en dira long sur la crédibilité de l'UE en tant que puissance économique et politique. Nous restons le principal partenaire commercial et d’investissement de la région, mais nous devons encore faire beaucoup plus en termes géopolitiques. Il est à la fois de notre devoir moral et de notre impératif stratégique de poursuivre le processus d'intégration de nos partenaires, même si nous rencontrons des problèmes en cours de route. L’UE est bien préparée en ce qui concerne l’octroi de fonds et les bonnes pratiques, comme le prouvent le plan d’investissement économique déclaré et le mécanisme de garantie en faveur des Balkans occidentaux. Cependant, nous devons être certains que ce n'est pas de l'argent pour rien que nous mettons en place. Les engagements politiques convenus lors du sommet doivent se transformer en réalité, dans laquelle le respect de l'État de droit, la sécurité juridique, le respect des droits de l'homme et des droits sociaux, la lutte contre la corruption et les institutions publiques indépendantes sont des normes de travail, et non des recommandations, dans notre dialogue sur l'intégration. Nous devons exiger des efforts supplémentaires de la part des pays candidats et de nous-mêmes pour garantir la mise en œuvre de la feuille de route pour l'intégration, l'adoption de l'acquis et le respect des normes démocratiques. Ce n'est qu'alors que nous pourrons nous attendre à ce que le processus d'intégration soit le succès que nous souhaitons tous voir.

Madame la Présidente, je suis désolé. «Regardez à quel point il fonctionne encore, à quel point il résiste à notre siècle. À quel point elle prend à la légère les grands obstacles, qui lui sont faciles – sautez, tombez.» Les paroles de la chanson de Hanna Banaszak, chanteuse polonaise, gagnent constamment des nouvelles dans d’autres endroits du monde. Les habitants de Washington, Rome ou Varsovie ne sont que quelques-unes des nombreuses victimes du terrorisme de la stupidité, de l'agression, dont les buts ne sont pas seulement les bâtiments, les institutions et l'ordre, mais surtout la connaissance, l'autorité, la raison et la solidarité humaine. Ni l'homme déguisé en buffle pillant le Capitole, ni les Chemises noires à Rome attaquant les bureaux syndicaux, ni même les soi-disant Chemises noires. Les « patriotes » qui noient les participants à l'Insurrection de Varsovie n'ont pas d'ordre du jour, pas de vision, pas d'objectif autre que le chaos et la destruction. Les barbares du XXIe siècle n'essaient même pas de discuter, dans leur compréhension la forme du monde devrait être déterminée par l'argument de la force. Notre Communauté a été construite sur les cendres et les débris d'une Europe dévastée par la haine, et nous ne devons pas l'oublier. Il n'y a pas de place pour la réassurance historique. Lorsque des vandales allument un feu dans notre salon et utilisent nos souvenirs de famille comme briquets, nous ne pouvons pas simplement regarder passivement. Nous devons tous être en mesure de faire face à cela ensemble. Répétant après Marian Turski, qui a été réinstallé pendant la Seconde Guerre mondiale dans le ghetto de Litzmannstadt puis emprisonné à Auschwitz: «L'Europe, ne soyez pas indifférent, parce que si vous ne le faites pas, vous ne verrez même pas comment Auschwitz va soudainement tomber sur vous, comment il va tomber sur vos habitants (...).»

Madame la Présidente, je suis désolé. M. le Premier ministre, je suis désolé. Je ne cache pas que j'ai honte qu'une fois de plus, grâce aux actions de votre gouvernement, nous parlions de la Pologne. Cependant, je ne sais pas si vous devriez être ici aujourd'hui pour expliquer vos mensonges aux députés. Après tout, tout le monde sait que c'est le ministre Ziobro qui est responsable de la politique de l'UE au sein de votre gouvernement. Récemment, au Sejm, commentant le verdict honteux du soi-disant Vous avez suggéré à la Cour que l'Union européenne est fantaisiste vis-à-vis des bureaucrates européens. Monsieur le Premier ministre, le seul caprice qui affecte la vie des Polonais est les obsessions anti-européennes de Jarosław Kaczyński. Dans le même discours, vous avez parlé des problèmes liés aux valeurs européennes. Que savez-vous des valeurs si vous divisez les citoyens en différents types et soulevez les drapeaux de l’UE des bureaux? Vous avez également mentionné la liberté. Alors pourquoi, dans les manifestations contre les décisions du gouvernement et les politiques du parti, vos policiers frappent-ils pacifiquement les manifestants de femmes et de jeunes, et les milices nationalistes noient-elles les discours pro-européens, même ceux des insurgés de Varsovie? Votre dernière citation, Monsieur le Premier ministre: Aujourd'hui, nous sommes à un moment très crucial, pourrait-on dire à un carrefour de l'histoire de l'Union européenne. C'est la seule vérité que nous ayons entendue de vos lèvres, parce que l'histoire de l'Union s'écrira davantage avec la Pologne ou sans la Pologne. Vous aussi, avec cette phrase dite, faites tout pour que nous n'en soyons pas co-auteurs. Madame la Présidente von der Leyen, le discours du Premier ministre Morawiecki est un torrent de mensonges et de demi-vérités. En Pologne, malheureusement, nous y sommes déjà habitués. Toutefois, ni la Commission ni vous ne devriez vous y habituer. Le temps d'être anxieux est terminé.

Madame la Présidente, un excellent rapport. Mes félicitations à Danuta. Cela m'a fait me poser une question: L'union bancaire a-t-elle été un succès? Ma réponse serait partiellement oui: les banques sont plus fortes, mieux capitalisées, mieux surveillées et elles ont assez bien survécu à la crise de la COVID-19. Mais nous devons nous rappeler que la raison d'être ultime de l'idée de l'union bancaire est de fournir des flux transfrontaliers efficaces de capitaux privés. Si ce n'est pas le cas, nous échouerons. Si nous complétons le cadre institutionnel de l’union bancaire, examinons les résultats de celle-ci. Est-ce que les capitaux privés vont s'écouler, ou pas? Si ce n'est pas le cas, l'euro restera à jamais sur un terrain fragile.

Madame la Présidente, je suis désolé. M. le commissaire, je suis désolé. Le programme national de reconstruction, que le gouvernement polonais a utilisé pour prendre de belles photos avec de gros chèques, n'a toujours pas été accepté à Bruxelles. Les deux principales priorités du Fonds pour la relance sont les investissements dans les solutions vertes et le développement numérique. Le gouvernement polonais essaie de montrer qu'il joue au vert, et un Polonais ordinaire ne sait toujours pas quel mix énergétique il veut nous offrir. Quel est le rôle du charbon, de l'atome, de l'énergie éolienne? Le gouvernement polonais à la Commission promeut les solutions numériques, et avec le New Deal, il prend de l'argent des gouvernements locaux, qui sont responsables de l'éducation, y compris numérique. Les activités du PRR doivent être à long terme pour assurer notre développement, et le seul plus long terme que nous connaissions est l’extension de la concession pour Turów. Très vert et partenaire pour nos voisins, d'ailleurs. Alors pourquoi le KPO polonais a-t-il été écrit? Pour citer le groupe préféré du Premier ministre Morawiecki, malheureusement exclusivement pour mammon.

Monsieur le Président, le moment choisi pour ce débat est symbolique. Lorsque nous luttons pour nous rétablir après la pandémie, les multinationales et les riches veulent éviter les impôts «quand et où que ce soit», pour citer l’une des célébrités apparues dans les Pandora Papers. C'est faux, mais malheureusement, très souvent légal. Nous avons besoin de solutions concrètes pour combler les lacunes existantes. Premièrement, la coordination au niveau mondial avec un taux d'imposition minimum et un mécanisme d'allocation des bénéfices des entreprises. Nous ne pouvons accepter les paradis fiscaux et les privilèges qui faussent nos systèmes fiscaux. Deuxièmement, revoir les critères de la liste noire des paradis fiscaux de l'UE. Pourquoi certaines juridictions mentionnées dans les Pandora Papers ne figurent-elles pas sur notre liste noire? Peut-être devons-nous aussi appliquer de véritables sanctions contre les entreprises qui ne paient pas leur juste part. Troisièmement, nous devons mettre de l'ordre dans notre Maison européenne. Nous ne pouvons pas prêcher l'équité fiscale si nous avons des paradis fiscaux dans l'UE.

Monsieur le Président, l'Amérique est de retour. Après les quatre années sombres de Trump, cela devrait nous soulager et nous concentrer à façonner le monde. De plus, les nouvelles relations de partenariat avec l'UE servent également le président Biden dans la mise en œuvre de ses objectifs mondiaux, régionaux et nationaux. Dans le même temps, nous ne devrions pas voir les relations entre l’UE et les États-Unis à travers des lunettes roses. Bien que nous partagions des valeurs communes, nos intérêts ne vont pas nécessairement dans la même direction. Prenons par exemple la Chine, perçue par les États-Unis comme un ennemi militaire, économique et politique. Notre approche n’est pas identique, même si nous partageons de nombreuses préoccupations des États-Unis. Par conséquent, en particulier en période de nombreuses incertitudes, nous devons traiter sérieusement l'autonomie stratégique européenne et nous efforcer d'atteindre les objectifs qui sont cruciaux pour l'Europe et les Européens d'un point de vue économique, politique et militaire. Cela est également lié aux questions commerciales. Dans un monde de plus en plus fragmenté, le rôle des États-Unis et de l’UE est de défendre et de revigorer les institutions internationales et un ordre international fondé sur des règles. Ce n'est que par l'exemple que nous pouvons amener les autres à suivre nos traces. La première réunion du Conseil du commerce et des technologies symbolise une bonne voie à suivre. Cependant, nous devons encore travailler à l'élimination des irritants qui affaiblissent nos relations mutuelles. La recherche d’une solution commune aux surcapacités en acier et en aluminium en provenance de pays tiers et la résolution du différend entre Boeing et Airbus ne sont que quelques exemples à citer.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, permettez-moi de souligner l'objet de cette discussion. Il s’agit de ce que 75 % de nos citoyens attendent de l’UE: intervenir davantage contre la fraude fiscale. En période de crise économique, sociale et sanitaire, nous ne pouvons pas nous permettre de perdre plus de fonds provenant des impôts. Mais nous échouons. Les États membres n’échangent pas d’informations pertinentes entre eux, ne mettent pas en œuvre la législation de l’UE en matière de coopération fiscale et ne semblent pas faire confiance aux autres États membres et institutions en matière fiscale. Voici quelques nouvelles pour les États membres: Il sera impossible de lutter contre la fraude fiscale de nombreuses grandes entreprises et personnes riches sans votre aide. Que renoncerez-vous si vous ne disposez pas de fonds provenant des impôts en raison de votre manque de coopération: écoles, soutien social ou santé? La confiance est la clé. Et en tant que Parlement, nous vous pousserons à mettre votre fierté de côté et à unir nos forces dans ce combat coopératif.

Madame la Présidente, les deux dernières années ont été une période de test pour l'Union européenne, mais nous y sommes; nous sommes toujours debout. Cependant, l'année prochaine doit nous amener à prendre des décisions sur divers sujets importants. Premièrement, comment réformer le pacte de stabilité et de croissance. À court terme, nous devons encore nous attaquer aux conséquences sanitaires, sociales et économiques de la COVID-19. Oui, nous devons revenir aux critères de stabilité, mais cela nécessite une transition. Un retrait prématuré des mesures de relance ne fera que nuire à nos économies. À long terme, les règles budgétaires doivent changer afin qu'elles ne tuent pas l'investissement et la croissance. Nous avons une pandémie derrière nous et une transition numérique et climatique à venir. Pour mettre l’accent de manière ambitieuse sur une révolution numérique et verte, il est nécessaire d’assouplir les règles, et c’est ce sur quoi nous insisterons. Du point de vue commercial, nous attendons de la Commission qu’elle soit engagée dans le processus de réactivation de la fonction de négociation de l’OMC, qu’elle garantisse le bon fonctionnement du mécanisme de règlement des différends et qu’elle veille à ce que nous puissions mieux remédier aux distorsions futures de la chaîne de valeur. Enfin, nous insistons sur l’introduction et la mise en œuvre des règles obligatoires en matière de devoir de diligence à l’égard de toutes les entreprises du marché de l’UE dont les actions nuisent à l’environnement, aux travailleurs et aux droits de l’homme. L'année à venir devrait nous apporter des changements. Nous espérons qu'avec cette Commission, elle aura également une dimension sociale à cœur.

Monsieur le Président, merci beaucoup. L'Union européenne a besoin d'un nouvel élan et d'une action décisive dans ses relations avec la Russie. Cinq ans après l'adoption de la stratégie à l'égard de la Russie, il semble que nous soyons toujours au même endroit. La Russie déstabilise notre voisinage proche, influence les processus démocratiques au sein de l'Union, mène une propagande hostile, soutient financièrement les forces anti-européennes, les fondamentalistes religieux et les mouvements anti-vaccins, tout en trouvant malheureusement des alliés dans l'Union. En outre, elle freine une solution pacifique au conflit avec l’Ukraine et enflamme de nouveaux conflits autour de nos frontières. Avouons-le, la Russie n'a jamais pris l'UE au sérieux, plutôt comme un caprice postmoderne de l'histoire. Il essaie de nous diviser afin de faciliter la mise en œuvre de sa politique. Nous devons y faire face ensemble, en défendant les politiques de l’Union européenne en matière de défense, d’énergie et de cybersécurité et en défendant nos valeurs. Si la Russie ne démissionne pas de violer le droit international, de saper notre Union, de persécuter les minorités et les forces démocratiques dans notre voisinage immédiat, nous devons être prêts à recourir à des arguments plus forts, tels que l'exclusion de la Russie du système de règlement rapide ou le gel des avoirs européens des personnes associées au Kremlin. Nous serons toujours du côté de la Russie démocratique, nous ne pouvons pas être faibles et divisés contre la Russie autocratique.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, ces dernières années ont montré la nécessité d'un changement significatif du cadre macroéconomique de l'UE. Nous avons besoin de règles souples, renforçant notre potentiel de croissance et augmentant les investissements publics et privés durables. Nous avons besoin que la gouvernance économique n'oublie pas son facteur social. Nous avons besoin d'un semestre européen qui soit accepté et non ignoré. Et nous en avons besoin maintenant, avant que la clause dérogatoire générale actuelle ne cesse de fonctionner. Un changement de paradigme est là. Ce n’est pas le moment des divisions obsolètes entre le nord et le sud au Conseil, à gauche et à droite au Parlement. Il est essentiel de trouver des objectifs communs qui nous mèneront à des solutions. Les temps changent, tout comme notre gouvernance économique. Et nous devons nous rappeler qu’il s’agit d’une question existentielle pour le projet européen.

Madame la Présidente, je considère que le rôle de la présidence est de nous guider à travers les défis politiques et économiques auxquels nous pourrions être confrontés dans l'UE. La voix de la présidence devrait donner un certain abri contre les tempêtes, telles que les énormes divisions entre les pays. Le programme de votre présidence sur papier donne l'espoir que les sujets les plus cruciaux seront abordés. Vous voulez guider notre communauté à travers un processus crucial de reprise économique. Vous envisagez de discuter avec nous de l'avenir de l'Europe, en nous aidant à comprendre ce que nous voulons et attendons. Vous avez pour objectif d'aborder notre position mondiale en mettant l'accent sur la sécurité et la stabilité dans notre voisinage. Ces points, je dois le dire, recueillent tout mon soutien. Néanmoins, il y a une chose qui n’est pas négociable: nos valeurs fondamentales, dont l’état de droit est au cœur. L'état de droit consiste à faire en sorte que tous les citoyens se sentent en sécurité, à maintenir et à renforcer la liberté de la presse, à respecter les droits des minorités et à garantir un processus équitable à chaque citoyen. Bien sûr, aucun pays n'est parfait à cet égard, mais ces dernières années ont commencé à créer une division entre les États d'Europe centrale et les autres. C'est votre chance, Monsieur le Premier ministre, de prouver que ce n'est pas le cas. Veuillez remédier à la violation de l’état de droit dans l’UE. N'ignorez aucun pays qui pourrait saper nos valeurs communes, y compris votre propre pays.