17
Avr
2023
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Administration en ligne: accélérer la transition numérique des services publics qui étayent le fonctionnement du marché intérieur (brève présentation)
Cher vice-président, commissaire, collègue et collègue, la transition numérique à laquelle nous assistons, qui s’accélère encore en raison de la pandémie de COVID-19, modifie fondamentalement les comportements des citoyens, leur communication avec l’administration et la manière dont ils achètent. Dans de telles circonstances, nous devons veiller à ce que personne ne soit laissé pour compte. Si nous sommes conscients que la numérisation présente de nombreux aspects positifs, nous ne devons pas oublier que la protection des données des citoyens doit rester une priorité, en particulier dans des circonstances géopolitiques difficiles et en particulier pour les données sensibles, telles que les données relatives à la santé. Avec la boussole numérique, la Commission européenne s’est fixé des objectifs ambitieux, de sorte que d’ici à 2030, les principaux services publics doivent être pleinement accessibles en ligne et que 80 % des citoyens devraient utiliser l’identification numérique d’ici là, ce qui facilitera grandement l’utilisation des services numériques. Toutefois, des recherches ont montré que jusqu’à 42 % des citoyens de l’UE ne possèdent pas de compétences numériques de base, raison pour laquelle la réalisation des objectifs numériques ne serait pas possible sans une éducation systématique des citoyens. En outre, le marché unique numérique européen ne peut être construit sans améliorer les compétences numériques et la disponibilité du haut débit. Par conséquent, dans le rapport, nous avons invité la Commission à mettre en œuvre de manière décisive le plan d’action en matière d’éducation numérique et demandé en outre que les infrastructures nécessaires soient construites. Surtout sur les îles et dans les zones montagneuses. La fourniture numérique de services publics peut réduire considérablement la charge administrative, en particulier pour les petites et moyennes entreprises. À cet égard, nous avons besoin d'une approche plus ambitieuse à toutes les étapes des permis de construire. Il est également nécessaire de poursuivre la numérisation des registres fonciers, car c’est le seul moyen pour l’Union européenne de rester compétitive lorsqu’il s’agit d’attirer des investissements. Malheureusement, lors de l'établissement de la propriété, les citoyens ont souvent des problèmes d'accès aux registres fonciers, leurs extraits historiques, ce qui peut conduire à une insécurité juridique. La simplification des procédures administratives pour les citoyens est au cœur de ce rapport. C'est pourquoi il est important de souligner qu'une grande partie des citoyens n'ont pas d'imprimantes, nous pensons donc que les citoyens doivent être en mesure de remplir, de signer et de soumettre des formulaires sous forme numérique, sans avoir besoin d'imprimer. En outre, étant donné que les citoyens utilisent de plus en plus les téléphones mobiles, nous pensons également que tous les sites web de service public doivent être adaptés à l’accès à partir d’appareils mobiles. Il est également important que les États membres mettent en œuvre le principe «une fois pour toutes», ce qui signifie qu’ils n’exigent pas des citoyens qu’ils fournissent de manière répétitive les documents qui sont déjà en possession des autorités publiques. La numérisation doit encore atteindre son plein potentiel, y compris dans les domaines de la santé et de la justice. C’est pourquoi nous nous félicitons vivement de la création de l’espace européen des données de santé en tant qu’élément nécessaire de la transition numérique. En outre, nous avons noté que la numérisation peut également avoir une incidence positive sur les procédures d’exécution, c’est pourquoi nous avons invité la Commission à évaluer comment la numérisation peut réduire les coûts des procédures d’exécution pour le consommateur, et ces coûts élevés constituent un problème très important pour bon nombre d’entre eux aujourd’hui. En outre, dans le rapport, j'ai mis l'accent en particulier sur les marchés publics. En effet, l’utilisation abusive des recours dans le seul but de prolonger une procédure de passation de marchés publics entrave très souvent les investissements et retarde la procédure. C’est pourquoi le rapport invite la Commission à évaluer dans quelle mesure des mesures correctives abusives sont mises en place et à envisager des moyens de les prévenir. Enfin, le rapport souligne l'importance d'adopter une nouvelle stratégie en matière de services en ligne qui répondra aux besoins des citoyens européens et préparera le marché unique à l'ère numérique. Et, ici, ce n'est qu'en fin de compte, en plus de tout ce qui précède, que je voudrais également remercier tous les collègues qui ont travaillé sur ce rapport et je pense que demain, il sera pleinement adopté à une large majorité en plénière.