Ce sur quoi Jordi a parlé.

Monsieur le Président, les élections démocratiques sont très sérieuses car, en démocratie, les élections sont la base de la légitimité des dirigeants et, pour que cette légitimité soit incontestable, les élections doivent être libres et régulières. Lorsque des candidats de l'opposition sont jetés en prison, que des partis et des candidatures sont invalidés, qu'ils votent dans un climat de persécution et de mépris des droits de l'homme, ces élections peuvent être qualifiées de tout sauf démocratiques; Par exemple, des élections farces, et gagner des élections farces, pour ceux qui viennent à eux en contrôlant tous les mécanismes du pouvoir, n'a aucun mérite, n'a aucun mérite. C'est ce qui s'est passé au Nicaragua et c'est ce qui permettra au tandem Ortega-Murillo de continuer à abuser du pouvoir jusqu'à ce qu'il n'y ait vraiment pas de dialogue national pour mettre fin à la dérive répressive et autoritaire; Tant que ce n'est pas le cas, nous exigeons la libération des prisonniers politiques et nous appelons à repenser les relations de l'UE avec le Nicaragua, et nous appelons également à des sanctions plus efficaces.

(EN) Madame la Présidente, il est déplorable d'utiliser les migrants comme arme de représailles et de jouer avec leur vie. Les conduire aux frontières extérieures de l’UE et les laisser bloquées est inhumain. Tout cela mérite une réponse claire et rapide de la part de l'UE. Le dictateur de Minsk doit savoir qu'il ne s'en tirera pas. Mais, malheureusement, de notre côté, nous ne voyons que des clôtures métalliques monter. De plus en plus de troupes sont déployées pour surveiller les frontières. Nous voyons des refoulements et nous voyons des gens à l'étroit, ne recevant guère d'aide, gelant dans la faim, ou même mourant. Bien qu'il s'agisse d'une crise causée par un dictateur vengeur désireux de faire pression sur nous, il s'agit d'une crise humanitaire qui doit être traitée conformément à nos valeurs fondamentales et au droit international. Aucune réponse fondée uniquement sur des préoccupations en matière de sécurité. Pas d'argent de l'UE pour de nouveaux murs. Il doit y avoir une manière européenne de faire les choses correctement en matière de migration.

Madame la Présidente, le Conseil européen tiendra, entre autres, un débat stratégique sur la politique commerciale de l'UE. Il s'agit de l'un des outils les plus importants dont nous disposons pour faire progresser, à l'échelle mondiale, notre programme en matière de droits de l'homme et de libertés fondamentales, conformément au droit international. Maintenant, c'est exactement le contraire de ce que l'UE a fait avec ses accords de pêche et d'agriculture avec le Maroc en ce qui concerne le Sahara Occidental. La Cour de justice européenne a de nouveau jugé que ces accords étaient illégaux parce qu'ils ignoraient son statut de territoire occupé à décoloniser et que la Commission n'avait pas obtenu le consentement préalable du peuple sahraoui. J'espère que les institutions de l'UE chargées des relations commerciales ont enfin tiré la leçon que, même en matière de politique commerciale, l'Union européenne reste une communauté fondée sur l'État de droit. Nous resterons vigilants afin que l'UE ne se heurte pas à nouveau à des droits internationalement reconnus, tels que le droit à l'autodétermination, en raison de sa volonté de développer et de maintenir des relations commerciales étroites avec certains partenaires.

Madame la Présidente, les décisions du président Saied depuis juillet ont ébranlé les fondements démocratiques de la Tunisie, le pays où est né le Printemps arabe. Il n’est pas encore clair si ces décisions très controversées finiront par être une parenthèse dans le parcours démocratique de la Tunisie ou représenteront un tournant pour le pire. La lutte contre la corruption ou la promotion de réformes visant à améliorer la situation socio-économique sont des objectifs louables. Ce qui n'est pas louable, c'est que cela devienne l'excuse pour fermer le Parlement, concentrer les pouvoirs autour du président et gouverner par décret. Le soutien populaire apparent au président n'est pas non plus une raison pour justifier tout cela. Nous saluons la désignation du nouveau Premier ministre, première femme à diriger un gouvernement dans le monde arabe, comme une étape positive, mais nous devons nous rappeler que les pouvoirs de son exécutif restent très limités. Le président Saied n'a pas encore présenté de feuille de route claire pour le rétablissement complet de l'ordre constitutionnel et démocratique, y compris le Parlement. Nous aurions souhaité que l'Union européenne exerce davantage de pression en ce sens. Les aspirations démocratiques du peuple tunisien et la défense des libertés fondamentales méritent une réponse européenne plus audacieuse.

Monsieur le Président, Paul Rusesabagina, connu pour avoir sauvé des milliers de vies lors du génocide rwandais, a été condamné à 25 ans de prison. Des groupes qui ont surveillé de manière indépendante le procès ont dénoncé son parcours judiciaire, car il a été entaché de nombreuses violations de ses droits, notamment les circonstances illégales de son transfert de Dubaï à Kigali, sa disparition forcée, sa détention au secret qui a suivi, l’interception de communications privilégiées et confidentielles entre Rusesabagina et ses avocats et enfin, des déclarations publiques – y compris du président Kagamé – qui peuvent avoir influencé le droit de l’accusé à être présumé innocent. Les victimes d’attaques armées méritent justice. Les auteurs doivent répondre de leurs actes dans le cadre d’un procès équitable; mais le procès contre M. Rusesabagina a été politiquement motivé, dans un contexte de persécution d’opposants politiques, d’activistes et de journalistes, y compris avec l’utilisation du tristement célèbre logiciel espion Pegasus, et dans un pays où le respect des droits de l’homme, la liberté d’expression, la démocratie, l’état de droit et la séparation des pouvoirs sont loin d’être acquis. Dans ce contexte, la réticence de l’Union européenne à dénoncer publiquement les violations des droits de l’homme au Rwanda est une erreur. Les progrès socio-économiques que le pays a indubitablement connus ces dernières années ne peuvent pas être une excuse pour ne pas appliquer toutes les mesures fournies par les accords de Cotonou, et bientôt par les accords post-Cotonou, en ce qui concerne les droits de l’homme. L’Union européenne et le Rwanda devraient intensifier leur dialogue pour que l’opposition et les voix dissidentes puissent être équitablement entendues et représentées. La Commission doit s’assurer que le soutien de l’Union européenne au gouvernement rwandais est lié à la pleine promotion des droits de l’homme. Compte tenu de l’absence de garanties d’un procès équitable et compte tenu de son mauvais état de santé, nous exigeons pour des raisons humanitaires la libération immédiate de M. Rusesabagina.

Madame le Président, l'énorme augmentation du prix de l'électricité est préoccupante. En Espagne, par exemple, le mégawattheure a quintuplé en un an. Les causes sont multiples, mais le principal facteur est la hausse du prix du gaz et non, comme certains le prétendent, le système d'échange de quotas d'émission. Souligner que le pacte vert est le principal responsable de la hausse des prix de l’énergie est tout simplement une erreur. La meilleure façon de baisser les prix est d'accélérer le déploiement des énergies renouvelables, qui produisent de l'électricité à un coût plus compétitif et plus stable et sans être soumises à des véléités géopolitiques. L'amélioration de l'efficacité énergétique permettra également de réduire les factures, car nous consommerons moins. La promotion des communautés énergétiques locales aidera certainement aussi. À leur tour, les gouvernements doivent mettre en place davantage de mesures et de ressources sociales pour protéger les ménages les plus vulnérables de la flambée des prix. Toutefois, ces interventions devraient être bien ciblées: aider ceux qui en ont vraiment besoin sans donner lieu à une subvention secrète au secteur des combustibles fossiles. Enfin, nous craignons également que l'escalade des prix n'accroisse la position prédominante des grandes entreprises énergétiques sur le marché, car elle pourrait entraîner la disparition de petites entreprises du secteur, réduire la concurrence et renforcer encore les oligopoles. La solution à cette crise des prix doit aller de pair avec des mesures écologiques, sociales et de renforcement de la concurrence.

Monsieur le Président, cela fait un an que de braves Biélorusses sont descendus dans la rue pour réclamer la démocratie pour leur pays, et le dictateur est toujours là. Lui et son régime illégitime continuent d'étouffer la révolution démocratique, alors que notre réponse jusqu'à présent n'a pas réussi à faire une grande différence. Ce qui se passe à la frontière entre l'UE et la Biélorussie est totalement inacceptable: l’instrumentalisation des migrants par le régime de Loukachenko, mais aussi la réponse de certains États membres, en particulier la Pologne. Cela ne doit pas occulter le fait qu'en Europe, dans notre voisinage immédiat, il y a 700 prisonniers politiques en prison pour avoir défendu la démocratie et la liberté, que les défenseurs des droits de l'homme, les politiciens de l'opposition, la société civile, les journalistes indépendants continuent d'être systématiquement réprimés et que les gens vivent dans la peur et sous l'oppression. La question est la suivante: L'UE a-t-elle fait tout son possible? Pour être efficaces, les sanctions doivent cibler les secteurs et les entreprises économiquement cruciaux qui soutiennent Loukachenko. L'approche internationale doit être cohérente. Est-il raisonnable que, même si nous adoptons davantage de sanctions, le FMI accorde 1 milliard de dollars au régime de Loukachenko? L'intensification de nos efforts n'atteindra peut-être pas immédiatement l'objectif d'une Biélorussie démocratique, mais elle montrera au peuple biélorusse que l'UE, avec tous ses moyens, est à ses côtés et dans sa lutte pour la liberté et la démocratie.

Madame la Présidente, je pense que ceux qui s'opposent à la condamnation de la réponse répressive aux plus grandes manifestations que l'île de Cuba a récemment connues ont tort, tout comme je pense que ceux qui refusent de condamner le blocus et ses répercussions sur les conditions de vie des citoyens cubains ont tort. Je crois que les violations des droits de l'homme doivent être condamnées où qu'elles se produisent, quel que soit le pays où elles se produisent et quel que soit le signe du gouvernement qui les produit. Je crois que nous devons toujours exiger la protection du droit de manifester légitimement et de la liberté d'expression et de manifestation, et nous devons le faire de manière cohérente et sans deux poids, deux mesures. Cela ne vaut pas la peine de le faire dans certains cas et pas dans d'autres. Et, d'ailleurs, cela doit également être fait lorsque des violations des droits fondamentaux se produisent ici dans l'Union européenne. Les manifestations des 11 et 12 juillet, dans une cinquantaine de localités, étaient principalement dues à la détérioration des conditions de vie, aux difficultés de la pandémie, au manque de médicaments, de nourriture, d'électricité et d'inflation, et le manque de libertés sur l'île était probablement aussi une raison pour une partie des manifestants. Il y a une combinaison de facteurs et vous devez tenir compte de ces préoccupations qui sont absolument légitimes. Le gouvernement Diaz-Canel devrait prendre bonne note de ce malaise, engager un dialogue national inclusif et poursuivre les réformes qui peuvent et doivent contribuer à atténuer cette situation et, bien sûr, libérer tous ceux qui sont toujours détenus pour des raisons politiques. Mais je crois aussi que le blocus américain doit être condamné, comme 184 États l'ont fait une fois de plus dans le cadre de l'Assemblée générale des Nations unies le 23 juin. L'embargo économique, commercial et financier a des conséquences désastreuses évidentes sur la population cubaine, sur ses conditions de vie, sur ses relations avec la diaspora, et l'administration Biden devrait le lever immédiatement. Et enfin, j'insiste, une fois de plus, sur le fait que la stratégie de l'Union européenne à l'égard de Cuba, l'accord de dialogue politique et de coopération nous semblent aujourd'hui, dans les circonstances actuelles... (le président retire la parole à l’orateur)

Monsieur le Président, je dis au président de la Commission: la pandémie a montré que lorsque les institutions européennes prennent l’initiative de relever des défis communs, l’UE peut obtenir des résultats: développement et achat de vaccins, certificat COVID, Next Generation EU. Malgré quelques défauts initiaux, ce qui a été réalisé jusqu'à présent est vraiment remarquable. Avec la terrible contradiction cependant, que nous avons maintenant des millions de doses en attente dans les congélateurs alors que dans de nombreux autres pays la vaccination a à peine commencé. Nous devons donc renforcer notre solidarité. Si nous devions faire face à tous les grands défis avec le même leadership et la même détermination, alors, en tant qu'Union, nous réaliserions beaucoup plus. Et nous ne manquons pas de défis. Par exemple, nombre de nos entreprises européennes sont dans une course contre la montre pour maintenir leur compétitivité malgré une demande croissante. Ils sont confrontés à une hausse des prix de l’énergie et des matières premières, à une pénurie de composants et à une concurrence déloyale de la part de pays tiers. Et nous ne pouvons pas atteindre les objectifs du pacte vert sans eux. Soutenons notre industrie avec une stratégie ambitieuse. Traduisons l’autonomie stratégique en quelque chose de plus que de simples mots de fantaisie. Sur une autre note, Mme von der Leyen, aujourd'hui, les gouvernements catalan et espagnol reprennent officiellement les négociations sur la manière de résoudre le conflit politique en cours entre la Catalogne et l'Espagne. Je sais que vous ferez valoir qu'il s'agit d'une question interne, mais nous savons tous les deux que ce n'est pas tout à fait vrai. L'UE devrait suivre cette négociation et l'adopter autant qu'elle le peut, car dans un espace démocratique, comme nous le voulons, les conflits de souveraineté nécessitent une solution démocratique et négociée. D'autres réponses autoritaires n'ont pas leur place dans notre Union.

(EN) Madame la Présidente, la prise de contrôle des talibans a certainement été un coup dur pour l'Occident, mais après notre retrait chaotique, ce qui ne peut plus être vaincu, ce sont les valeurs que nous défendons, et la solidarité en fait partie. Cela signifie fournir une aide humanitaire, poursuivre les efforts d'évacuation et utiliser nos leviers et instruments pour aider à protéger les droits de l'homme autant que possible, mais cela signifie également ne pas tourner le dos aux citoyens afghans les plus exposés au risque de persécution par le nouveau régime, en particulier les femmes. Nous avons besoin de voies sûres et légales pour que les personnes vulnérables puissent trouver une protection en Europe. Les engagements en matière de réinstallation doivent s’inscrire dans le cadre des efforts de l’UE et ne pas se contenter de transférer une nouvelle fois la responsabilité de la protection des réfugiés vers les pays voisins. Nous devons respecter nos obligations juridiques internationales, y compris en ce qui concerne le droit de demander l’asile, si nous voulons être pris au sérieux en tant qu’acteur fiable dans un ordre international fondé sur des règles.

Monsieur le Président, il y a un an, presque jour pour jour, la loi sur la sécurité nationale est entrée en vigueur. Nos préoccupations et celles du peuple de Hong Kong se sont révélées justes. Cette loi est un prétexte pour restreindre les droits de l'homme, réduire au silence les voix dissidentes et démanteler la démocratie et la liberté à Hong Kong. Le cas de la fermeture forcée de Apple Daily est le dernier exemple regrettable. La société civile démocratique jadis dynamique de Hong Kong, qui aurait dû être protégée en vertu de sa loi fondamentale, ainsi que son degré élevé d'autonomie, sont en fait détruites à toute vitesse. Il convient de rappeler, à maintes reprises, que tout cela se produit en violation des engagements internationaux pris par la Chine, en vertu desquels le système et le mode de vie existants de Hong Kong ont dû rester inchangés pendant 50 ans. Il est louable que, malgré la répression, les Hongkongais continuent de manifester leur soutien aux droits de l'homme et à la démocratie, comme cela s'est produit il y a quelques semaines lorsque, malgré l'interdiction de la police, des centaines de personnes ont commémoré l'anniversaire du massacre de Tiananmen à l'extérieur du parc Victoria. Nous devons coopérer avec des pays partageant les mêmes valeurs pour mettre un terme à l’érosion des libertés de Hong Kong, et nous réaffirmons que tant que les violations des droits de l’homme se poursuivront à Hong Kong, au Xinjiang, au Tibet, en Mongolie intérieure et ailleurs en Chine, et que des sanctions ciblées à l’encontre de personnes – dont des députés au Parlement européen – et d’entités de l’UE seront en place, aucune autre mesure ne devrait être prise en ce qui concerne l’accord d’investissement UE-Chine. Le Conseil devrait en prendre bonne note.

Monsieur le Président, depuis 2009, la réalisation de l'espace européen de la recherche (EER) est un objectif explicite du traité. Néanmoins, des progrès sont encore nécessaires aujourd'hui pour atteindre bon nombre des objectifs de l'EER. Par exemple, en ce qui concerne les dépenses de recherche et d'innovation, nous sommes encore très en retard par rapport à d'autres pays tels qu'Israël, la Corée du Sud, le Japon ou les États-Unis. La recherche et l’innovation (R&I) sont essentielles pour permettre la reprise de l’Europe de manière équitable et durable, en faisant progresser les transitions écologique et numérique tout en renforçant notre compétitivité et notre résilience, en tenant compte en particulier des enseignements tirés de la pandémie de COVID-19. L’UE, ses États membres et ses régions doivent redoubler d’efforts et augmenter considérablement leurs dépenses en matière de recherche et d’innovation, et aligner ces efforts sur une politique industrielle de l’UE plus ambitieuse, conforme à la législation européenne sur le climat et à l’objectif de neutralité climatique. En outre, les États membres devraient tirer pleinement parti des fonds de la prochaine génération afin de stimuler leurs efforts en matière de recherche et d’innovation, ce qui en ferait un véritable moteur pour faire progresser la double transition. Après tout, un EER bien développé est essentiel pour promouvoir à la fois la recherche fondamentale et la recherche plus appliquée, ce qui nous permet de trouver des solutions plus rapides et concrètes aux défis urgents à venir. La liberté académique est un pilier fondamental de l’EER et doit être promue au niveau international, mais aussi dans l’UE, en particulier à la lumière de certaines menaces internes, comme l’a souligné la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) dans son arrêt sur la Hongrie et les établissements d’enseignement supérieur étrangers. Enfin, mais surtout, nous devons reconnaître le rôle des gouvernements régionaux dans la promotion des politiques de R&I et dans le développement et la connexion des écosystèmes de R&I. Il y a quelques expériences très réussies de ce qui contribue de manière significative à l'excellence de la recherche européenne.

Madame la Présidente, Monsieur Borrell, il n'y a plus de révolution ni de démocratie au Nicaragua. Il ne reste que des idéaux trahis et un régime de plus en plus autoritaire qui répand la peur et la répression pour assurer la survie au pouvoir et, bien sûr, les avantages économiques que cela implique. La dernière stratégie consiste à arrêter les élections de novembre en détenant des candidats afin que rien ou personne ne mette en danger la troisième réélection d'Ortega-Murillo. Rien de ce qui n'était pas prévisible vu la dérive dictatoriale de ces dernières années. La répression du soulèvement étudiant de 2018 a fait plus de trois cents morts, des milliers d'exilés, des centaines de prisonniers politiques et, après l'échec des dialogues de paix, des lois sur mesure sont venues réduire l'espace de la société civile, modifier les normes électorales, intimider, persécuter l'opposition, les sandinistes historiques, les journalistes, les hommes d'affaires et les militants. Face à cette escalade répressive, l'Union européenne doit réagir par de nouvelles sanctions et convenir avec les pays partageant les mêmes valeurs d'une stratégie plus forte et plus engagée en faveur de la démocratie, du dialogue et des droits de l'homme au Nicaragua.

Monsieur le Président, permettez-moi de féliciter le peuple slovène pour le 30e anniversaire de son indépendance, mais permettez-moi également de rappeler qu'il y a encore d'autres pays européens qui luttent pour voter sur notre indépendance, qui luttent pour exercer notre droit à l'autodétermination, comme vous l'avez fait il y a 30 ans. Permettez-moi également d'espérer qu'au cours de votre présidence, vous pourrez montrer que de petites nations performantes comme la Slovénie peuvent prendre la barre de manière efficace et constructive. Mais en ce moment crucial pour la reprise de nos économies et de nos sociétés et pour la construction d'une Union plus résiliente et plus cohésive, la dernière chose dont l'UE a besoin, c'est d'une plus grande division sur les valeurs fondamentales, de théories du complot divertissantes, ou de se ranger du côté de ceux qui mettent en jeu les valeurs mêmes sur lesquelles notre Union est fondée, et qui ne sont en aucun cas imaginaires. Nous ne pouvons pas et nous n'accepterons pas deux poids, deux mesures ou le relativisme en matière de droits fondamentaux.