Ce sur quoi Urmas a parlé.

Madame le Président, depuis des années, la Russie maintient son armée en Ukraine, en Géorgie et en Moldavie contre la volonté des gouvernements de ces pays, entravant ainsi le développement normal de ces pays. En outre, dans la situation actuelle où la Russie a encerclé l'Ukraine avec son armée, il y a un objectif que l'Ukraine elle-même ne devrait pas être en mesure de décider de son avenir. L’objectif de la Russie est de faire entrer l’Ukraine dans sa sphère d’influence. Il veut que l'Ukraine abandonne son chemin vers l'UE et l'OTAN. Jusqu'à présent, l'Ukraine a réussi à endurer, malgré la pression énorme. Les pays occidentaux démocratiques ne devraient pas rendre les choses plus difficiles pour l'Ukraine. Cela signifie que nous devons rester avec les Ukrainiens en les soutenant de toutes les manières possibles. Cela signifie également une présence physique en Ukraine. Par-dessus tout, nous devons maintenir une présence diplomatique forte et visible en Ukraine. La présence continue et de haut niveau des démocraties à Kiev et dans d'autres parties de l'Ukraine est essentielle, en particulier ces jours-ci.

Monsieur le Président, Le comportement de la Russie à l'égard de l'Ukraine a une fois de plus confirmé la nécessité d'une coopération globale en matière de sécurité entre les démocraties. Cela concerne la structure et le fonctionnement de la politique de sécurité et de défense commune de l'Union européenne, la coopération harmonieuse et inégalée de l'Union européenne avec l'OTAN, y compris les États-Unis, ainsi qu'avec d'autres pays démocratiques qui ne sont pas membres de l'Union européenne et de l'OTAN. Ce n'est qu'alors que les ambitions internationales des grands régimes autoritaires pour déterminer le présent et l'avenir des autres pays pourront être retenues. L'objectif de la Russie est d'amener l'Ukraine dans sa sphère d'influence. Pour que l'Ukraine cesse de se diriger vers l'Union européenne et l'OTAN. L'Ukraine a jusqu'à présent résisté à une grande pression, et maintenant les démocraties occidentales elles-mêmes ne doivent pas rendre cela encore plus difficile pour l'Ukraine. Cela signifie, entre autres, qu'il est nécessaire d'être avec les Ukrainiens dans les moments difficiles. Et il s'agit de la présence réelle des démocraties en Ukraine aujourd'hui. Les missions diplomatiques ne devraient pas y être fermées, mais plutôt en ouvrir de nouvelles. Merci!

Madame le Président, Loukachenko ne pense rien aux vies humaines, comme il l'a récemment démontré par ses actions, où des milliers de personnes ont été manipulées pour quitter leurs maisons et se rendre en Biélorussie dans l'espoir de trouver un raccourci vers l'Europe. Une telle manipulation de vies humaines sonne et semble être un acte de crime international, et, en tant que tel, les actions de Loukachenko doivent être jugées par les organes judiciaires internationaux et les Nations Unies. Après tout, utiliser les migrants au prix de leur vie pour réaliser les intérêts politiques cyniques de Loukachenko n’est pas seulement une agression contre l’Union européenne, mais contre le monde dans son ensemble, étant donné que la migration est un problème mondial. Sur la question des nouvelles sanctions, celles-ci sont inévitables et doivent, entre autres, viser la compagnie aérienne nationale biélorusse Belavia, qui a directement participé et participe à la traite des êtres humains. Il s'agit de reprendre des avions originaires de l'UE à Belavia et d'interdire totalement la vente de pièces d'avion à la Biélorussie. Ce n'est qu'en combinant différentes mesures qu'il sera possible d'empêcher la prochaine folie et les prochains crimes du dictateur biélorusse.

Monsieur le Président, cela fait plus de six mois que les forces militaires du Myanmar ont violemment pris le pouvoir, arrêté ses dirigeants politiques et décrété l'état d'urgence. En réponse au coup d’État, des manifestations ont éclaté et les forces de sécurité ont pris pour cible des manifestants, faisant plus de 1 000 morts, plus de 8 000 détenus et plus de 230 000 personnes déplacées, ce qui s’ajoute au nombre de personnes déplacées au Myanmar/en Birmanie, qui s’élève désormais à plus d’un demi-million. La torture est largement utilisée et le rapporteur spécial des Nations unies a indiqué que les attaques systématiques généralisées de la junte contre la population du Myanmar/de la Birmanie constituaient probablement des crimes contre l’humanité et des crimes de guerre au regard du droit international. Cette crise s’est aggravée en raison d’une grave crise économique et de la crise des soins de santé liée à la COVID-19. Les travailleurs de la santé sont attaqués, les établissements de santé détruits ou le matériel médical confisqué. De plus, la question des Rohingyas – la minorité ethnique rohingya est continuellement ciblée et niée par la même Tatmadaw qui a supervisé les atrocités de masse commises contre les Rohingyas depuis 2017. Les violations des droits de l'homme doivent cesser immédiatement. Les prisonniers doivent être libérés. Le Conseil européen doit continuer à imposer des sanctions ciblées contre les responsables du coup d'État et les responsables des atrocités commises contre les Rohingyas et d'autres citoyens du Myanmar/de la Birmanie.

Madame la Présidente, le changement climatique rapide dans l'Arctique pose des problèmes environnementaux, sociaux, économiques et aussi de sécurité. La fonte de la calotte glaciaire crée de nouveaux passages, permet l'accès aux ressources naturelles et augmente donc les opportunités de concurrence stratégique ainsi que les risques potentiels dans la région. Il est dans l'intérêt de tous les acteurs de la région de maintenir un environnement stable dans l'Arctique par la coopération et la coordination. L'UE doit être constamment consciente de ces changements rapides dans l'Arctique et doit se doter d'une nouvelle politique arctique. J'attends avec intérêt la communication conjointe de la Commission sur la nouvelle stratégie pour l'Arctique, qui sera publiée le 13 octobre. L’UE a clairement un rôle à jouer dans la lutte contre le changement climatique et dans la promotion du développement durable, mais il est nécessaire de s’engager également dans les questions de sécurité, en tenant compte de la militarisation active de la Russie dans la région. Cela signifie une vision claire du rôle de l'UE en matière de sécurité et une reconnaissance du fait que la coopération en matière arctique est la clé avec les pays arctiques, au sein de l'UE et aussi avec l'OTAN. L'Union européenne doit également continuer à s'efforcer d'obtenir le statut d'observateur officiel au sein du Conseil de l'Arctique. Et, bien sûr, nous ne pouvons pas oublier les peuples autochtones. Enfin, je pense que l'UE devrait également ouvrir une représentation permanente tant au Groenland qu'aux îles Féroé.

Madame la Présidente, hier, Facebook et ses produits comme WhatsApp et Instagram sont tombés en panne. C'était censé être juste un problème technique et non une cyberattaque. Mais partout dans le monde, les communications étaient entravées. Le flux d'informations habituel s'est arrêté. Mais nous pourrions avoir de plus grandes peurs, voir des dégâts plus importants et même des pertes humaines si un acteur étatique ou non étatique décide d'attaquer nos infrastructures critiques, comme les hôpitaux, l'énergie ou les transports, ou de s'immiscer dans les élections. Le récent scandale des logiciels espions Pegasus a montré la vulnérabilité des journalistes, des militants des droits de l'homme, des représentants élus et d'autres citoyens qui ont été espionnés massivement. Plus de connectivité signifie plus de vulnérabilités. Ces dernières années, l’UE a connu une croissance continue des cyberopérations menées par des acteurs étatiques et non étatiques contre l’UE et ses États membres, révélant des vulnérabilités dans les réseaux essentiels à la sécurité européenne. De nos jours, chaque conflit a un cyber-élément à lui. Il est important que l’UE et ses États membres renforcent la cyberrésilience et développent des capacités communes en matière de cybersécurité et de défense, afin de relever ces défis en matière de sécurité. Dans son discours sur l’état de l’Union, la présidente von der Leyen a déclaré que, compte tenu de la rareté des ressources, nous devions regrouper nos forces. Nous ne devons pas nous contenter de lutter contre la cybermenace, mais nous devons également nous efforcer de devenir un chef de file en matière de cybersécurité. Si l'UE veut être vue à l'avant-garde des ambitions numériques, elle doit accroître sa souveraineté technologique et son innovation, et être prête à relever le niveau de sa cybersécurité. Une politique commune de cyberdéfense et une coopération accrue au niveau de l’UE en vue de développer des capacités communes et améliorées de cyberdéfense sont des éléments essentiels pour construire une Union européenne de la défense plus forte. La nature sans frontières du cyberespace – ainsi que le nombre important et la complexité croissante des cyberattaques – nécessitent une réponse coordonnée au niveau de l’Union, y compris des capacités communes de soutien des États membres et un soutien des États membres aux mesures de la boîte à outils de l’UE en matière de cyberdiplomatie, ainsi qu’une coopération renforcée entre l’UE et l’OTAN, fondée sur le partage d’informations entre les équipes de réaction aux cybercrises, l’échange de bonnes pratiques, l’amélioration de la formation, de la recherche et des exercices. Le Service européen pour l’action extérieure et la Commission, en coopération avec les États membres, doivent élaborer un ensemble complet de mesures et une politique cohérente en matière de cybersécurité, afin de renforcer la résilience et la coordination en matière de cyberdéfense. Il est essentiel que les États membres augmentent considérablement les capacités de partage d’informations classifiées afin de faciliter le partage d’informations lorsque cela est nécessaire et utile, et de mettre en place un réseau européen rapide et sécurisé pour détecter, évaluer et contrer les cyberattaques. L’UE a pris de nombreuses mesures pour relever le niveau de ses capacités en matière de cybersécurité et de cyberdéfense. Elle a adopté et appliqué un cadre juridique pour des mesures restrictives ciblées contre les cyberattaques, et la coopération entre l’UE et l’OTAN s’est également renforcée dans le domaine de la cyberdéfense. Mais une action encore plus coordonnée au niveau de l'Union est nécessaire. Le réexamen du cadre d’action en matière de cyberdéfense devrait viser à renforcer la coordination entre les acteurs de l’UE ainsi qu’entre et avec les États membres. La CSP offre d’excellents moyens d’accélérer les initiatives en matière de cybersécurité et devrait être utilisée à cette fin. La boussole stratégique devrait être utilisée pour approfondir la culture stratégique dans le domaine du cyberespace et contribuer à surmonter la fragmentation et la complexité actuelles de l’architecture cybernétique globale au sein de l’UE et à éliminer toute duplication des capacités et des mandats. La fragmentation entraîne de graves problèmes avec les ressources qui doivent être traitées. La création d’une unité conjointe de cybersécurité est nécessaire pour renforcer la coopération et le partage d’informations entre les institutions de l’UE et permettre la pleine utilisation des structures, ressources et capacités existantes. Un financement accru est nécessaire pour la CERT-UE et le centre de situation et de renseignement de l’UE, ainsi que pour aider les États membres à créer et à renforcer des centres d’opérations de sécurité afin de mettre en place un réseau de ces centres dans l’ensemble de l’UE. Il est également important d’améliorer les compétences des citoyens et de sensibiliser le public aux cyberattaques et à la manière dont les individus peuvent se défendre contre ces attaques. Une assistance opérationnelle accrue est nécessaire entre les États membres. La confiance doit également être construite, car c'est toujours l'un des grands obstacles. Des exercices communs et des discussions politiques fondées sur des scénarios sur la gestion des crises sont importants à cet égard. Nous assistons à un comportement de plus en plus agressif de la part de la Russie, de la Chine et de la Corée du Nord dans le cyberespace, et il est clair que pour réussir à surmonter les menaces pesant sur les intérêts de sécurité euro-atlantiques, une coordination accrue avec l'OTAN est nécessaire. Pour cela, des exercices coordonnés et des entraînements conjoints sont indispensables. Nous devons rechercher d'éventuelles complémentarités avec l'OTAN afin d'éviter les doubles emplois et reconnaître que les responsabilités respectives, les exercices coordonnés et les formations conjointes sont indispensables. Une dissuasion efficace peut être obtenue lorsque les adversaires ont une meilleure connaissance des contre-mesures possibles. Une coopération accrue avec les alliés de l'OTAN, les pays partageant les mêmes valeurs, les Nations unies et l'OSCE est également nécessaire. Les États membres et l'UE devraient également être à l'avant-garde des discussions menées dans le cadre des Nations unies afin de contribuer à promouvoir un comportement responsable des États dans le cyberespace. Enfin, je tiens à remercier tous mes collègues et mon personnel qui ont contribué à la rédaction de ce rapport. Je vous souhaite à tous un bon débat et j'espère que vous pourrez soutenir ce rapport.

Monsieur le Président, lorsque nous parlons des relations UE-Russie, nous ne pouvons pas oublier les conflits et la présence militaire russe en Ukraine, en Géorgie et en Moldavie. Par exemple, 13 ans se sont écoulés depuis l’invasion russe de la Géorgie, où les forces d’occupation russes se sont engagées dans un renforcement militaire illégal et une soi-disant frontière; des enlèvements et des détentions illégales; la poursuite de la fermeture de la ligne d'occupation. La Fédération de Russie doit cesser ses actions illégales dirigées contre la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Géorgie, mais aussi de l'Ukraine et de la Moldavie, mettre en œuvre ses obligations internationales et retirer ses forces militaires du territoire de ces pays. Il appartient à l'Union européenne de donner un signal clair que notre politique ne changera pas tant que la Russie ne commencera pas à respecter le droit international et que l'intégrité territoriale de la Géorgie, de la Moldavie et de l'Ukraine ne sera pas rétablie à l'intérieur de leurs frontières internationalement reconnues.