Ce sur quoi Inma a parlé.

Madame la Présidente, tout d'abord, je suis reconnaissant pour la proposition du groupe de gauche. Toutefois, compte tenu du fait qu'il s'agit d'une mini-plénière avec un ordre du jour chargé de questions à débattre et que, en outre, il a été proposé d'intégrer de nouvelles questions à l'ordre du jour, mon groupe propose un débat des rapporteurs des groupes politiques, suivi d'une résolution lors de la période de session de novembre II, c'est-à-dire, au lieu d'un débat complet, un débat plus restreint avec les rapporteurs des groupes politiques.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, je voudrais tout d'abord féliciter le président Lange et d'autres collègues de mon groupe pour leur leadership dans l'élaboration de cet instrument et remercier les autres groupes pour le consensus atteint dans cette résolution. Le consensus, qui mérite toujours d'être souligné, en particulier en ces temps turbulents, est plus important que jamais. Peu d’instruments peuvent mieux représenter les principes et les valeurs de la politique commerciale de l’UE que cette révision en 15 points du plan d’action sur le commerce et le développement durable. La Commission a fait un travail remarquable et nous l'avons reconnu. Mais nous voulons plus. Nous voulons que ce plan se concrétise efficacement. Pour que nos priorités et nos aspirations soient satisfaites et, surtout, pour que l'accès à notre puissant marché soit utile, pour parvenir à un développement plus juste et plus durable, en particulier dans les pays les moins avancés. D'où l'importance des feuilles de route par pays. C'est pourquoi nous voulons une mise en œuvre et une application plus strictes pour garantir l'efficacité de la stratégie et, par conséquent, nous appelons à une plus grande participation et à une plus grande capacité d'établissement de rapports de la société civile et des groupes consultatifs, ainsi qu'à un contrôle parlementaire accru, en particulier en ce qui concerne l'évolution des accords commerciaux et la mise en œuvre des clauses de développement durable. Le non-respect de ces clauses doit être sanctionné, comme mon groupe le préconise depuis longtemps. Mais les bonnes pratiques et la conformité doivent également être reconnues. Cela contribuera à rendre plus efficace notre action contre le changement climatique et la perte de biodiversité, contre la déforestation, pour le devoir de diligence et pour garantir un travail décent et faire progresser l’économie circulaire et la transition énergétique. Enfin, et c'est très important pour mon groupe et pour moi, de manière significative: cette stratégie doit servir, Monsieur le Commissaire, et elle servira, enfin, à rendre la perspective de genre pleinement présente dans les accords et à conduire à une plus grande égalité entre les hommes et les femmes.

Madame la Présidente, Monsieur le Vice-président / Haut Représentant, la tension dans le détroit de Taïwan est inabordable. Les actions militaires tout à fait déplorables de la Chine menacent la stabilité et la paix dans la région et le statu quo délicat entre Taïwan et la Chine. L'Union européenne doit agir intelligemment, comme elle le fait. Nous n'avons pas besoin de positions militantes ou de témoignages. Nous avons besoin de consensus et de défendre nos valeurs en nous appuyant sur ceux qui les partagent en tant que principes universels pour réguler la mondialisation et la gouvernance mondiale. Taïwan est un partenaire clé et un allié démocratique dans la région indo-pacifique. Et bien sûr, l'Union européenne a et doit renforcer nos relations bilatérales avec ce pays. Les relations entre l'Union européenne et la Chine ont longtemps été gelées par l'échange de sanctions. Mais nous ne pouvons pas rester paralysés dans nos relations avec Taïwan. Nous devons les étendre. Nous devons les approfondir autant que nous le pouvons sans casser le statu quo international. La meilleure façon d'aider Taïwan est de renforcer les liens avec ce pays. Et la meilleure façon de le faire est de travailler pour garder la Chine de notre côté. Du côté de la paix, du côté du respect du droit international par le dialogue.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, l'Ukraine est un pays politiquement et commercialement important pour l'Union européenne. Dès 2021, c’était notre 15e client et l’Union européenne était son principal fournisseur. L'Ukraine a rempli les marchés mondiaux de certains produits qui sont essentiels pour l'alimentation humaine et qui sont également essentiels pour l'économie ukrainienne, car ils en sont la base. Il est essentiel que nous les aidions à continuer à jouer ce rôle. Laissez la production de ces aliments essentiels atteindre les marchés mondiaux. Nous devons faciliter efficacement le transit par des corridors de solidarité et débloquer la situation dans les ports de départ de la mer Noire. L'Ukraine était déjà notre partenaire. Maintenant, en outre, c'est un pays candidat à l'entrée dans notre Union européenne. C'est une leçon pour Poutine et pour tous les dirigeants totalitaires. L'Union européenne a déjà récemment démontré sa capacité à faire face à une crise sanitaire inattendue par la démocratie, l'unité et la solidarité entre nous et avec les autres. Maintenant, nous allons montrer avec ces mêmes éléments que nous sommes capables de gagner Poutine, de gagner les conséquences de sa guerre cruelle, de la crise énergétique et de la crise alimentaire qui commence à se produire. Aucun élément ne peut nous arrêter. Mon groupe politique peut être assuré que nous serons toujours aux côtés de l'Ukraine.

Monsieur le Président, après le Brexit, tous les présages qu'il s'agissait d'une mauvaise décision, en particulier pour les Britanniques, ont été remplis: les étagères vides, le manque de médicaments, la forte augmentation des exportations de l'Irlande vers l'Irlande du Nord, tandis que celles de l'Angleterre s'effondrent, la victoire du Sinn Féin et, enfin, le parti et l'opposition très interne au Premier ministre, Boris Johnson, qui l'ont incité à présenter une loi qui suppose, comme tous ceux qui m'ont précédé dans l'utilisation de la parole l'ont dit, de rompre unilatéralement les engagements et l'accord international signé avec l'Union européenne. Les accords doivent être respectés et le projet de loi de Boris Johnson est une violation claire, une illégalité de modifier unilatéralement un accord qu'il avait décidé de le faire. Bien sûr, nous ne le permettrons pas. Le protocole lui-même – l’accord lui-même – définit les mécanismes permettant de résoudre les différences et les divergences par le dialogue. Mais il n'y a pas de dialogue si l'un de nous ne le veut pas.

Madame la Présidente, je voudrais tout d'abord féliciter le rapporteur pour le rapport, pour son travail d'équipe, ainsi que tous les rapporteurs fictifs qui ont participé à sa rédaction. Et je voudrais souligner que les priorités de mon groupe politique, le groupe S&D, ont été parfaitement reflétées dans le texte du rapport et dans les engagements que nous avons pris. Il est très important pour nous de défendre la compétence de l'Union européenne en matière de politique d'investissement et la modernisation de cette politique, dans laquelle ce Parlement et mon groupe politique ont joué un rôle de premier plan, à la fois en faveur de la transparence et en faveur de la fin du système de règlement des différends entre investisseurs et États fondé sur l'arbitrage, ce qui n'est pas acceptable, et de son passage au nouveau système du tribunal multilatéral des investissements, qui doit être l'avenir du règlement des différends. Nous préconisons une réforme en profondeur du traité sur la Charte de l’énergie afin qu’il soit effectivement conforme aux principes du développement durable, du pacte vert pour l’Europe et de la défense des droits de l’homme, et qu’il permette de mettre fin à la transition des combustibles fossiles. Nous espérons que demain, une large majorité soutiendra ce rapport, comme cela s'est produit au sein de la commission du commerce international.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, le 9 juin 2022: Alors que nous tenons ce débat, 25 millions de personnes dans le monde souffrent du travail forcé. La plupart d'entre eux, les femmes, les filles et les garçons, les populations déplacées et les groupes les plus vulnérables de la société. Pour les sociaux-démocrates, l'éradication du travail forcé sous toutes ses formes, partout dans le monde, est une priorité élevée, car peu de choses sont plus importantes que d'assurer des conditions de travail décentes. L'Union européenne entend y parvenir dans son action interne et dans sa politique étrangère et commerciale en soutenant les normes de l'Organisation internationale du travail et leur mise en œuvre dans nos accords commerciaux. Mais ça ne suffit pas. Pour éradiquer une fois pour toutes ce fléau sauvage du travail forcé, nous devons nous doter d'outils nouveaux et plus efficaces. C'est pourquoi nous défendons et réitérons notre appel à la Commission pour qu'elle présente d'urgence à ce Parlement un instrument puissant pour interdire l'entrée sur le marché européen des marchandises transformées ou transportées dans des conditions de travail forcé. Pas d'exceptions. D'autres sociétés avancées disposent de ces outils; L'Europe doit agir de toute urgence. L'Europe ne peut pas permettre à certains pays de fonder leur développement sur le travail forcé de leurs citoyens. Elle ne peut accepter que des entreprises européennes collaborent avec des contractants de pays tiers qui asservissent leurs travailleurs. Personne ne devrait accepter que les personnes en situation de faiblesse soient exploitées par d'autres qui en tirent d'énormes profits. Notre aspiration à l'efficacité de cet instrument ne s'adresse pas à un pays en particulier, c'est une aspiration universelle. Mais, bien sûr, nous avons tous vu les images terribles de la situation du peuple ouïghour en Chine. Nous espérons que notre performance atténuera immédiatement cela. Nous vous demandons donc instamment de présenter cet instrument au Parlement.

Madame la Présidente, Monsieur Dombrovskis, je voudrais tout d'abord féliciter notre rapporteur, M. Caspary, tous les rapporteurs fictifs, le président de notre commission INTA, Bernd Lange, ainsi que la Commission et le Conseil, car je pense que nous avons fait un excellent travail. Il est vrai que cela a pris trop de temps, dix ans, mais nous pouvons saluer le résultat obtenu parce que l'Union européenne se dote enfin des instruments nécessaires pour être en mesure d'assurer des règles du jeu équitables et, dans ce cas avec l'instrument international des marchés publics, l'égalité de traitement dans les marchés publics: un principe aussi simple que la réciprocité, qui a mis tant de temps à se doter d'éléments objectifs pour le garantir. Je voudrais tout particulièrement saluer le fait que les obligations sociales, de travail et environnementales à prendre en compte dans les procédures de marchés publics soient enfin incluses; Nous devons lutter non seulement contre le dumping environnemental, mais aussi contre le dumping social. Et je voudrais vous demander une chose, M. Dombrovskis: dans cet instrument, les seuils d’appels d’offres pour les travaux et les services sont infiniment plus bas – et donc plus efficaces et efficients – que ceux relevés dans l’instrument de subvention étrangère; il convient de veiller à ce qu’il y ait une coordination entre les deux instruments et qu’il n’y ait pas d’éléments de distorsion dans l’autre règlement: C'est là qu'il est bien collecté.

Madame la Présidente, je pense que nous devons nous féliciter, ainsi que vous, haute représentante, du fait que le sommet a eu lieu et que le canal de dialogue avec la Chine reste ouvert, en particulier en ce moment. Nous devons retrouver la détente et le dialogue. L’Union européenne et la Chine ont de profondes divergences, mais nous devons faire face aux grands défis qui nous attendent: le changement climatique, la paix – sans doute la plus importante aujourd’hui – et le respect de l’intégrité des États et de l’ordre international, qui a explosé à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie. La Chine ne peut fermer les yeux sur la barbarie de Bucha. Je pense qu'il est très important d'envoyer aux autorités chinoises un message clair sur leur responsabilité d'aider à mettre fin à la guerre et de les alerter sur les conséquences de ne pas le faire. Nous devons mettre sur la table, comme vous l'avez souligné à juste titre, tous les problèmes que nous devons résoudre. En matière de politique commerciale, nous devons parvenir à un équilibre dans les relations économiques avec la Chine, en garantissant la réciprocité et des conditions de concurrence équitables, en nous fournissant les instruments efficaces nécessaires, sans tiédeur, avec ambition. Personne ne gagne avec le gel du dialogue. Je suis convaincu que la Chine prendra les mesures qui permettront de remplir les conditions pour la récupérer. Sans intimidation de qui que ce soit, et encore moins d'un État membre de l'Union; sans sanctions contre qui que ce soit, et encore moins contre les députés de ce Parlement.

Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président, Monsieur le Commissaire Dombrovskis, le traité sur la Charte de l'énergie, tel que nous le connaissons aujourd'hui, est absolument inacceptable pour mon groupe, pour l'Union européenne et, bien sûr, pour la durabilité de notre planète. Je voudrais exprimer ma préoccupation quant à la position des parties contractantes au traité qui ne partagent pas les ambitions de l’Union européenne dans le domaine de l’atténuation du changement climatique, du développement durable et de la transition écologique, même si elles sont également signataires de l’accord de Paris. Afin de pouvoir soutenir la modernisation du traité, la Commission et le Conseil doivent veiller à ce qu'un certain nombre de conditions soient remplies. La liste des matériaux énergétiques protégés doit exclure la plupart des investissements dans les combustibles fossiles et inclure l’hydrogène vert. Il devrait être expressément interdit aux investisseurs dans les combustibles fossiles de poursuivre les parties contractantes pour la mise en œuvre de politiques publiques impliquant l’abandon progressif des combustibles fossiles, conformément aux engagements pris dans l’accord de Paris. En outre, il est essentiel de veiller à ce que la protection des investissements ne soit accordée qu’aux investisseurs en actifs réels. Les investissements ayant des objectifs exclusivement financiers et souvent spéculatifs devraient être exclus. Et la capacité de l'Union européenne à élaborer des politiques publiques conformes à notre engagement à devenir la première région neutre pour le climat au monde d'ici 2050 doit être garantie. Si ces conditions ne sont pas remplies d’ici juin 2022, la Commission et les États membres doivent se préparer à la sortie coordonnée de celle-ci et cela doit être fait à l’avance, et je vous demande, Monsieur Dombrovskis, d’évaluer l’impact que ce retrait aura. Nous devons nous préparer à cette situation. D’autre part, je demande également à la Commission d’exécuter la décision de la Cour de justice de l’Union européenne afin que les dispositions du RDIE du traité sur la Charte de l’énergie ne soient pas applicables en cas de litiges intracommunautaires.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, les résolutions urgentes du Parlement européen servent à dénoncer des situations inacceptables qui sont souvent désagréables pour les gouvernements des pays tiers auxquels elles se réfèrent, ce qui est particulièrement difficile lorsqu'il s'agit d'un pays ami, comme le Mexique. Mais gardez à l'esprit qu'au cours des vingt-cinq dernières années, au moins 150 journalistes ont été tués au Mexique. Malheureusement, avec l'arrivée du nouveau gouvernement, la situation s'est aggravée. Dans cette législature, les chiffres de la législature précédente ont déjà été dépassés. Depuis le seul début de 2022, six journalistes ont été brutalement assassinés, marquant l’une des pires périodes pour la presse mexicaine ces derniers temps. En outre, selon des déclarations officielles, 90% des attaques contre des journalistes restent impunies. Pour toutes ces raisons, les violences contre les journalistes perpétrées en toute impunité au Mexique préoccupent vivement mon groupe et ce Parlement. Il est donc parfaitement exprimé dans cette résolution, qui exprime notre préoccupation et qui est soutenue par une large majorité de ce Parlement. Nous appelons le Mexique à renforcer la stratégie du Mécanisme de protection des défenseurs des droits de l'homme et des journalistes. Les démocrates n'aiment pas que le président d'un pays pointe du doigt les journalistes dans ses fréquents discours publics et, encore moins, s'il y a la coïncidence fatidique qu'ils deviennent victimes de violences. La liberté de la presse et l'exercice libre et sûr de la profession de journaliste sont des caractéristiques de la démocratie et de l'État de droit dans un monde libre. Les journalistes et la presse libre ont leur mot à dire dans ce que font les politiciens. Pas l'inverse. Nous sommes solidaires avec le Mexique dans la tristesse que ce fléau représente pour le peuple et pour la démocratie. Ce n'est qu'avec le respect, la transparence et la sécurité qu'il sera possible de garantir la liberté d'expression au Mexique et de renforcer ainsi sa démocratie. Cette résolution ajoute la voix de ce Parlement au tollé mondial visant à inverser la situation d'insécurité et d'absence de défense dont souffrent les journalistes et les défenseurs des droits de l'homme mexicains.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, ce Parlement, comme cela a déjà été dit, a adopté en juin dernier une résolution importante sur la réponse au défi mondial de la COVID-19, dont le débat reste malheureusement d'actualité car très peu de progrès ont été réalisés depuis lors. Certains États membres de l’Union européenne déclarent déjà la cinquième vague de la pandémie et commencent à fournir une troisième dose de rappel, tandis que près de 50 % de la population mondiale n’a pas encore été en mesure de prendre la première dose. La production mondiale est toujours contrôlée par de grandes sociétés pharmaceutiques, qui ont pu développer rapidement leurs vaccins grâce en grande partie à l’effort public, mais la couverture de la population mondiale, qui est sans aucun doute essentielle pour lutter contre la pandémie, n’a pas été atteinte. C'est pourquoi nous devons accroître la capacité de production mondiale et soutenir la libération temporaire de vaccins. Il s'agit de mettre le remède avant la maladie, car soit nous sommes tous vaccinés dès que possible, soit personne ne sera à l'abri de la maladie. Le gouvernement espagnol a annoncé la libéralisation des brevets de test d'anticorps. Donnez l'exemple.

Madame la Présidente, je m'exprime pour demander le vote majoritaire de ce Parlement sur la résolution, afin que notre voix soit forte, clairement entendue et que la Commission, M. Dombrovskis, reçoive notre soutien. Par cette résolution, le Parlement européen montre son ferme soutien au multilatéralisme et invite la Commission et tous les membres de l’OMC à obtenir des résultats concrets qui renforcent un commerce international équitable, durable et fondé sur des règles, capable de relever les défis du XXIe siècle. Nos priorités sont pleinement reflétées dans la résolution: la lutte contre les subventions non durables à la pêche; un paquet limité sur l'agriculture; une réponse à la pandémie, dans laquelle nous, sociaux-démocrates, soutenons notamment la suspension temporaire de certaines dispositions de l’accord sur les brevets afin d’améliorer l’accès mondial aux vaccins, de remédier aux contraintes de production mondiales et aux pénuries d’approvisionnement. Une feuille de route avec un engagement effectif à réformer l'organisation, y compris le système de sanctions injustes. Les citoyens ont besoin de réponses et leurs représentants ne peuvent pas échouer. Mon collègue Lange a déclaré: Il n'y a pas de temps pour mourir. J'ajoute: Il n'y a pas de place pour l'échec.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, je m'exprime pour souligner le problème des agrumes valenciens, un secteur d'une grande importance pour ma communauté, pour l'Espagne et pour l'Union européenne. Valence est la principale région d'exportation de l'UE, avec un chiffre d'affaires de plus de 2 milliards d'euros par an, employant 250 000 familles. Cependant, sa compétitivité et sa rentabilité et, par conséquent, les moyens de subsistance de centaines de milliers de personnes sont menacés par le manque de réciprocité dans les exigences phytosanitaires et par la mise en œuvre inadéquate de certains accords commerciaux tels que celui de l'Afrique du Sud. L'Union européenne ne défend pas ses producteurs d'agrumes lorsqu'elle n'exige pas de traitement à froid des importations en provenance d'Afrique du Sud pour empêcher l'entrée du faux papillon de nuit - l'un des parasites les plus redoutés par les producteurs d'agrumes - qui est exigé par les États-Unis et la Chine et que l'Agence européenne de sécurité des aliments - comme vous le savez bien, Monsieur le Commissaire - recommande vivement pour des raisons de sécurité végétale et environnementale. L’Union européenne ne défend pas non plus ses producteurs lorsqu’elle reconnaît les effets de distorsion de la forte augmentation des importations d’agrumes au début de la saison européenne. Pour toutes ces raisons, je demande un traitement par le froid pour les importations en provenance d'Afrique du Sud et que les agrumes soient déclarés produits sensibles, comme le font le gouvernement espagnol, le gouvernement valencien, l'ensemble du secteur et, bien sûr, ce député européen.