Sobre qué Joachim ha hablado.

Señor Presidente, Señorías. Las normas fiscales vinculantes son esenciales en un mercado único con una moneda única, pero en el que la política económica y fiscal sigue siendo competencia nacional. La desigualdad de los niveles de deuda en la zona del euro ejerce una presión sobre la estabilidad del euro y, al mismo tiempo, garantiza que la inversión pública en los países más endeudados vaya acompañada de costes de financiación desproporcionados. La reforma estaba atrasada. Las nuevas normas presupuestarias son mucho más realistas que las vigentes en la actualidad y, al mismo tiempo, permiten tener en cuenta de manera mucho más exhaustiva las especificidades nacionales. Hasta ahora, muy bien. Pero incluso con las nuevas normas fiscales, sigue sin resolverse la cuestión de cómo puede garantizarse en el futuro un aumento significativo de la inversión pública y privada para financiar la transformación digital y climáticamente neutra. Para ello, necesitamos la creación de un nuevo Fondo Europeo de Inversiones como continuación del Fondo Europeo de Recuperación, que expirará en 2026. Esta capacidad presupuestaria europea debe ser un elemento clave del próximo marco financiero plurianual.

Señor Presidente, Señorías. El Acuerdo de Asociación Económica con seis países del sur de África está en vigor desde 2016. Es hora de examinar en qué medida el Acuerdo ha alcanzado sus objetivos. Y, por supuesto, es hora de que el Parlamento Europeo formule requisitos para el futuro desarrollo de la asociación. A la luz de los objetivos perseguidos por el Acuerdo, puede afirmarse, por una parte, que las relaciones comerciales se han ampliado. Al mismo tiempo, los países africanos están logrando un superávit comercial con la UE. A este respecto, el acuerdo ha tenido éxito. Pero también hay aspectos que deben mejorarse. El volumen del comercio sigue siendo muy bajo en comparación con otras regiones del mundo. Además, no se han alcanzado algunos de los objetivos que también debería perseguir el Acuerdo de Asociación Económica. Por ejemplo, no ha sido posible profundizar la interdependencia regional entre los países del África meridional y las cadenas de valor no se han desarrollado plenamente. Los principales productos de exportación de los países sudafricanos siguen siendo materias primas y productos agrícolas. Por eso pedimos en el informe que se amplíe e intensifique la asociación. Esto requiere una asociación en pie de igualdad que salvaguarde los intereses de ambos socios. Son deseables acuerdos que promuevan la profundización de las cadenas de valor en los países sudafricanos. También necesitamos una asociación de inversión global, en particular para apoyar la transformación ecológica de la economía en el sur de África, así como en Europa. Y necesitamos una asociación duradera de materias primas. El presente informe expone los requisitos del Parlamento a este respecto.

Señora Presidenta, Señorías, Debido a que ha habido algunas irritaciones sobre el acuerdo, debe subrayarse de antemano que el Acuerdo de Promoción de Inversiones Sostenibles (SIFA) entre la UE y Angola no es un acuerdo de inversión clásico para liberalizar el acceso al mercado para los inversores extranjeros. No contiene ninguna disposición sobre el apoyo financiero a las inversiones, ni contiene ninguna . SIFA es un acuerdo bilateral entre la Unión Europea y la República de Angola destinado a promover la inversión sostenible a través de una mayor transparencia y procedimientos más eficaces. En concreto, la publicación de leyes y condiciones de inversión, el fomento del uso de portales de información únicos para los inversores, la simplificación de los procedimientos de autorización y el fomento de la administración electrónica, la mejora de la cooperación entre los inversores y la administración, así como el establecimiento de puntos de contacto y consultas con las partes interesadas. Además, se integran las obligaciones en el ámbito de la protección del medio ambiente y las normas del Derecho laboral. Ambas partes se comprometen a no debilitar estas normas para atraer inversiones. Al mismo tiempo, ambas partes deben adoptar medidas eficaces para aplicar los acuerdos internacionales en materia laboral y medioambiental, incluido el Acuerdo de París. El acuerdo se basa en la confianza en la cooperación entre la UE y Angola, y sus obligaciones medioambientales y laborales son jurídicamente vinculantes. Sin embargo, el acuerdo no contiene ningún mecanismo de aplicación estricta, porque es una cuestión de compromiso por parte de las partes involucradas. La implementación exitosa del acuerdo mejorará significativamente el clima de inversión al eliminar las barreras que hasta ahora han disuadido a muchos inversores, y por lo tanto también contribuirá a fomentar la transformación verde en Angola. Por lo tanto, le pido su consentimiento.

¡Señor Presidente! Con Níger, el tercer país en el Sahel, que es una región estratégicamente importante para nosotros, ahora está gobernado por los militares después del golpe. Lo que es notable, sin embargo, es que este golpe está bien apoyado en grandes partes de la población. Y lo que también es notable es que el nuevo gobierno militar también está trabajando con argumentos realmente antieuropeos y eso es compartido en parte por la población. Y todo ello, como usted ha dicho en varias ocasiones, en todo el compromiso que hemos asumido allí en los últimos años, y un compromiso bastante amplio, tanto militar como humanitario, así como con la ayuda al desarrollo. Es por eso que, creo, tenemos que hacernos la pregunta de una manera autocrítica, y les voy a hacer esto ahora: ¿Qué hicimos mal? ¿Qué podríamos haber hecho mejor? ¿O dónde ves...? – nicht, dass wir jetzt verantwortlich für den Putsch sind, das wäre natürlich absurd – aber was hätte man unter Umständen besser machen können, um insbesondere die Bevölkerung stärker zu erreichen?

Señora Presidenta, Señorías, De hecho, nos enfrentamos a difíciles retos económicos y fiscales en Europa. En un entorno de aumento de los tipos de interés y alta inflación, debe promoverse una transformación socialmente responsable y climáticamente neutra de nuestra economía. Al mismo tiempo, es importante garantizar que la alta inflación no conduzca a una creciente desigualdad social y al empobrecimiento de sectores más amplios de la población. Necesitamos un aumento duradero y significativo de las inversiones en transformación digital y climáticamente neutra. No se trata solo de inversión privada; También necesitamos un aumento significativo de la inversión pública. Necesitamos nuevos ingresos regulares para garantizar unas finanzas públicas saneadas. Por lo tanto, la imposición mínima de las grandes empresas, un gravamen sobre los grandes activos y el impuesto sobre las transacciones financieras están en la agenda. En todo esto, tenemos que darnos cuenta: El mercado único con una moneda única requiere normas europeas claras y, sobre todo, solidaridad europea. Esto es lo que tenemos que hacer al reformar las normas fiscales.

La propuesta de la Comisión, que también se basa en gran medida en la experiencia positiva que hemos tenido con el Fondo de Reconstrucción. Debería haber planes específicos para cada país, debería haber criterios comunes, y el Fondo para la Reconstrucción también prevé un sistema de incentivos para que los países estén más dispuestos a hacerlo. Por lo tanto, con referencia a la analogía, me gustaría pedirle una vez más que le dé un poco más concreto: ¿Con arreglo a qué criterios debe llevarse a cabo exactamente la evaluación de los programas específicos por país? ¿Cómo se garantiza que esto se haga de manera transparente y predecible y que los mismos criterios se apliquen a todos los Estados? No puede ser que haya criterios muy diferentes. ¿Qué pasa con el sistema de incentivos? ¿No tendría sentido decir: También estamos haciendo algo, ciertamente reducido en dimensión, como un fondo para incentivar ciertas reformas que realmente se llevarán a cabo.

Señora Presidenta, señor Comisario, Señorías. La pandemia de COVID-19, la guerra en Ucrania y los aparentes cambios geopolíticos plantean nuevos retos a las relaciones entre África y la UE. Nuestras relaciones comerciales y económicas deben ponerse sobre una nueva base. Los Acuerdos de Asociación Económica ya no ofrecen perspectivas suficientes. Lo que se necesita es una nueva asociación en pie de igualdad que tome en serio la nueva confianza en sí mismo de los Estados africanos. El punto de referencia central debería ser la zona continental de libre comercio adoptada por la Unión Africana. No se trata de libre comercio en el sentido tradicional. La zona continental de libre comercio es un esfuerzo para fortalecer el comercio intraafricano, establecer o ampliar las cadenas de valor intrarregionales entre diferentes países africanos y, por lo tanto, proporcionar un apoyo integral a la economía del continente africano. Una asociación en pie de igualdad no debe limitarse al comercio. Necesitamos más. Necesitamos una cooperación mucho más estrecha en la agricultura para garantizar la seguridad alimentaria sostenible en África. Y esto no debe centrarse en los intereses comerciales de la agricultura europea. Por cierto, el fortalecimiento de la agricultura de pequeños agricultores en África será fundamental para esto. También necesitamos asociaciones climáticas. Muchos países africanos están sufriendo los efectos dramáticos del cambio climático, que fue causado en gran medida por los estados industrializados del Norte. Es por eso que es nuestro deber apoyar a los estados africanos en la lucha y adaptación al cambio climático. Ambos requieren un aumento significativo de la inversión europea en los países africanos. Será especialmente importante que las inversiones se realicen junto con los socios africanos para aumentar el valor añadido y el empleo en los países africanos. En los próximos años, ahora será importante no solo invocar retóricamente esta nueva asociación en pie de igualdad en las cumbres y en los discursos, sino también implementarla en proyectos concretos.

Señora Presidenta, Señorías, La invasión rusa de Ucrania también tendrá profundas consecuencias económicas para la UE. Es por eso que es correcto considerar la suspensión del freno de la deuda europea en 2023. Esto también nos da más tiempo para los debates necesarios sobre la reforma. En primer lugar, necesitamos una reforma de las normas sobre la deuda. El Parlamento aprobó un importante informe sobre esta cuestión a mediados del año pasado. Pero también necesitamos una reforma fundamental del Semestre Europeo. Hasta ahora, el semestre ha sido en gran medida ineficaz. Las reformas estructurales se están redactando a puerta cerrada, y de hecho depende de los Estados miembros si ignoran esta recomendación o tal vez la aplican con compromisos. El Semestre Europeo no proporciona una coordinación eficaz. ¡Debemos y podemos cambiar eso! El Semestre Europeo debe ser más democrático. No necesitamos más recomendaciones para las reformas estructurales neoliberales. En cambio, necesitamos una política económica y fiscal que permita un aumento de la inversión pública y promueva el equilibrio social.

Señora Presidenta, Señorías, Esto es correcto: Dada la cambiante situación geopolítica, la UE debe asumir una mayor responsabilidad por su propia seguridad. Sin embargo, la base de referencia de este informe sobre la política de defensa y seguridad es cuestionable. Da la impresión de que una mayor soberanía europea significa, sobre todo, aumentar la capacidad y las capacidades militares de la UE lo antes posible. Esta es una lógica militar problemática. Quiero que esto quede corto de fondos. Se afirma acertadamente que los países de la UE juntos gastan 395 000 millones de euros al año en defensa. Desafortunadamente, no se menciona que esto es aproximadamente la mitad de lo que gasta Estados Unidos. Y tampoco se menciona que esto es más de seis veces lo que Rusia gasta en defensa y más de lo que China y Rusia gastan juntos. No obstante, el informe pide un nuevo aumento del gasto en defensa. Ciertamente, la disuasión creíble seguirá siendo importante en el futuro. Vemos esto en el conflicto actual con Rusia. Pero la paz y la seguridad en Europa solo pueden compartirse. Para ello, deben tenerse en cuenta los intereses de seguridad de todos los Estados europeos. Por supuesto, esto incluye a Ucrania, pero también incluye a Rusia. Este aspecto de la europeización de la política de seguridad y defensa es demasiado corto en el informe. Es una lástima, porque es precisamente en este ámbito donde la UE podría hacer muchas contribuciones.

Señora Presidenta, Señorías, La iniciativa de la Comisión para una nueva asociación UE-África es correcta. Sin embargo, la asociación prevista también hace necesario cuestionar críticamente la política comercial anterior de la UE con África. Sabemos que los llamados Acuerdos de Asociación Económica, que la UE ha estado impulsando durante los últimos 20 años, han sido y siguen siendo muy controvertidos en muchos países africanos. Por ello, sólo ha entrado en vigor un acuerdo regional. Esta debería ser una ocasión para reflexionar intensamente sobre los cambios por los que debemos esforzarnos aquí. Hasta ahora, los acuerdos son principalmente el intento de la UE de hacer cumplir el libre comercio. Este enfoque unilateral debe superarse. Además, necesitamos acuerdos vinculantes, por ejemplo, para apoyarnos mutuamente en la lucha contra el cambio climático y garantizar la seguridad alimentaria. Para todo esto, necesitamos un plan de inversión conjunto, que por un lado permita un aumento significativo de la inversión privada, pero por otro lado también garantice una amplia inversión pública en infraestructuras.

Señora Presidenta, señora Lagarde, Señorías. La tasa de inflación ha aumentado significativamente. Algunas de las causas son temporales. Como resultado, la tasa de inflación volverá a debilitarse a lo largo del año. Pero en el futuro previsible, tendremos un nivel de inflación mucho más alto que en años anteriores. Algunos aprovechan esta oportunidad para instar al BCE a actuar enérgicamente. Muchos también dicen inmediatamente que las tasas de interés finalmente deben aumentar para que todo vuelva a ser suyo. Suena simple, pero el mundo no es tan simple. Una respuesta adecuada al aumento de la inflación también requiere abordar un déficit estructural de la unión monetaria. En ese momento, solo se comunitarizó la política monetaria y monetaria, mientras que la política económica y fiscal quedó en competencia nacional. Acuñado el día de hoy: El margen de maniobra del BCE para luchar contra la inflación se ampliará significativamente si, como primer paso, una reforma de las normas fiscales y de deuda europeas garantiza al mismo tiempo el mantenimiento de la capacidad cíclica de todos los Estados miembros y el aumento necesario de la inversión, en particular para hacer frente al cambio climático.

Señora Presidenta, ¡Queridos colegas! La ejecución del Fondo para la Reconstrucción va por buen camino. En el primer balance intermedio, podemos ver que se cumplen los criterios acordados conjuntamente para el desembolso de los fondos. Hasta ahora, la aplicación del Fondo de Reconstrucción ha sido un ejemplo exitoso de solidaridad europea y de coordinación europea eficaz de la política de inversión. Por lo tanto, el Fondo de Reconstrucción se destaca positivamente de la coordinación hasta ahora ineficaz de las políticas económicas y financieras en la UE. Combinado con la consolidación de un fondo de inversión europeo a partir de 2026, esto puede convertirse en un modelo para las futuras políticas económicas y financieras de la UE. Sin embargo, esto solo es realista si el Fondo de Reconstrucción sigue aplicándose de manera coherente y no se hacen compromisos perezosos con los Estados miembros. Esto significa que deben cumplirse todos los criterios acordados. Y mientras Polonia y Hungría no puedan explicar cómo quieren aplicar el criterio 10, a saber, prevenir, detectar y corregir la corrupción, el fraude y los conflictos de intereses en el uso de los fondos, debido a la falta de Estado de Derecho, ninguno de los países puede recibir fondos del Fondo de Reconstrucción.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías. La UE se ha fijado el objetivo de reducir las emisiones de CO2 en un 55 % de aquí a 2030 y de ser climáticamente neutra de aquí a 2050. Esto requerirá un gran esfuerzo por parte de nuestra sociedad y nuestra economía. La transformación climáticamente neutra requiere una amplia inversión privada y pública en nuevos productos y nuevos procesos de producción. Este cambio tecnológico no es en vano y requerirá un amplio apoyo gubernamental. Con las nuevas Directrices sobre ayudas estatales en materia de clima, energía y medio ambiente, la Comisión ha presentado una propuesta para la necesaria reforma del marco de ayudas estatales. Me gustaría destacar dos aspectos en particular: Por un lado, la transformación climáticamente neutra de la economía es ciertamente la promoción de la innovación, pero por otro lado, también se trata de la introducción en el mercado de procesos bajos en carbono ya conocidos a gran escala. En nuestra opinión, las directrices permiten, en principio, promover tanto la innovación como la introducción a gran escala en el mercado. En términos de política climática, también es necesario reducir drásticamente el uso de combustibles fósiles. Sin embargo, también debemos tener en cuenta que, por ejemplo, el uso de gas fósil a veces sigue siendo transitorio, por ejemplo en el campo de la producción de acero, siempre que no haya suficiente hidrógeno verde disponible. Por eso necesitamos la oportunidad de promover las transiciones. Sin embargo, esto debe estar sujeto a dos condiciones: Los beneficiarios deben establecer en los contratos vinculantes qué medidas transitorias están previstas y cómo y cuándo se logra la neutralidad climática a través del proceso de transición, y dicho proceso de transición debe respetar el principio de «no causar un perjuicio significativo». corresponder. Las nuevas directrices presentadas por la Comisión son una contribución importante a la consecución de nuestros ambiciosos objetivos de política climática. Por eso acogemos con gran satisfacción la propuesta, y estoy convencido de que: En el proceso de consulta en curso, también será posible realizar algunas correcciones más detalladas.

Señora Presidenta, Señorías, Creo que necesitamos urgentemente una reforma de las normas fiscales antes de que se restablezcan las antiguas normas. ¿Por qué? La suspensión de las antiguas normas nos ha permitido tomar medidas enérgicas contra las consecuencias económicas de la pandemia. Un retorno prematuro a las viejas reglas, especialmente el objetivo de deuda del 60 por ciento del PIB, tendría repercusiones económicas catastróficas. Muchos Estados miembros se verían obligados a sofocar la recuperación antes de que realmente despegara. La inversión pública urgente ya no podía financiarse. Pero todavía necesitamos una política de inversión pública ofensiva para estabilizar la recuperación, reducir el desempleo y abordar los desafíos del cambio climático. Algunos conservadores, incluso aquí en la Cámara, difaman una política como la creación irresponsable de deudas. Eso es una tontería. La deuda pública también es inofensiva si el servicio de la deuda requerido es en proporción razonable a los ingresos. Y esto también se puede garantizar con la modificación de las normas fiscales.