Ce sur quoi Siegfried a parlé.

Madame la Présidente, je voudrais souhaiter la bienvenue au commissaire de retour au Parlement européen. La guerre en Ukraine, l’invasion militaire de la Fédération de Russie en Ukraine, montre exactement pourquoi l’Europe a besoin d’une économie forte. Nous serons en mesure de faire face beaucoup plus facilement aux conséquences économiques de cette guerre si notre économie est forte, si notre économie est compétitive. Ceci est valable pendant cette crise et cela sera également valable pendant la prochaine crise, qui se produira certainement. Nous ne savons pas quand la prochaine crise se produira, quelles seront ses origines, mais à coup sûr, la prochaine crise se produira. Et c'est pourquoi nos économies doivent être fortes. Nous serons plus durement touchés si nos économies sont plus faibles et le meilleur instrument dont nous disposons au niveau européen pour garantir la solidité de nos économies est le Semestre européen. Le Semestre européen prend de plus en plus d’importance, notamment en raison de la facilité pour la reprise et la résilience, les nouveaux fonds que nous mettons à la disposition des États membres. États. Et nous avons veillé à ce que les recommandations par pays et le Semestre européen jouent un rôle important dans ce contexte. C'est pourquoi nous demandons à la Commission de veiller à ce que les États membres mettent en œuvre les réformes auxquelles ils se sont engagés, et certaines réformes sont plus importantes. Premièrement, les réformes structurelles sont très importantes. Deuxièmement, l'assainissement budgétaire. Et troisièmement, les mesures favorisant la croissance, parce que nous lançons Next Generation EU. Nous nous sommes endettés, et pour pouvoir rembourser cette dette, nos économies doivent être plus fortes parce que la dette doit toujours être remboursée dans les bons et les mauvais moments. La FRR a également rendu le Semestre européen plus exécutoire. Nous demandons à la Commission, nous attendons de la Commission qu'elle travaille avec nous, qu'elle collabore avec les États membres, qu'elle fasse appliquer le Semestre européen maintenant et pour l'avenir. Nous pouvons également imaginer un lien plus étroit entre le Semestre européen et d'autres instruments financiers de l'Union.

Madame la Présidente, je tiens à remercier vivement la commissaire pour toutes les initiatives qu'elle a prises ces dernières semaines, y compris la visite dans mon pays d'origine, en Roumanie, à la frontière, et tout le soutien qu'elle et la Commission européenne apportent aux Ukrainiens dans le besoin, mais aussi aux autorités locales, aux bénévoles, aux ONG, aux gouvernements qui tentent d'aider les Ukrainiens dans le besoin. Chers collègues, nous devons maintenant rendre l'Union européenne visible. Les citoyens de nos pays d'origine et des communautés d'accueil doivent veiller à ce que l'Union européenne se tienne à leurs côtés et les aide. Je suis particulièrement reconnaissant que nous ayons ce débat aujourd'hui, en particulier sur la situation des réfugiés, car, oui, la guerre en Ukraine a de nombreuses implications, mais les gens viennent en premier. Nous devons parler des réfugiés. Nous devons trouver des solutions pour eux. Ce sont les femmes et les enfants qui attendent des heures dans le froid, par mauvais temps, pour entrer dans l'Union européenne, pour sortir de l'Ukraine en toute sécurité. Nous devons fournir tout ce que nous pouvons en termes de soutien immédiatement. Nous devons comprendre que c'est le début, ce n'est pas la fin. Nous devons mettre en place de bonnes infrastructures, de bonnes structures qui peuvent prendre soin des gens pendant des mois si nécessaire. Ensuite, très important, nous devons commencer à préparer la scolarisation des enfants. Nous savons par la précédente crise des migrants et des réfugiés qu'il faut des mois pour organiser les enseignants, les livres et les conditions appropriées pour que les enfants apprennent à l'école. C'est essentiel. Seul un enfant éduqué a une chance de trouver un emploi et de réduire le risque de radicalisation en fin de compte. De même, nous devons aborder les implications alimentaires en Ukraine, mais aussi dans les pays voisins, et nous devons également veiller à ce que les citoyens ukrainiens blessés bénéficient d’une protection adéquate, y compris dans les États membres de l’UE si nécessaire. Le traitement des citoyens ukrainiens blessés dans les États membres de l’UE est une aide humanitaire. Nous devrions fournir cela.

Madame la Présidente, au cours des prochaines années, l'Union européenne dépensera plus que jamais d'argent provenant du budget de l'Union européenne et de la facilité pour la reprise et la résilience. Et la facilité pour la reprise et la résilience, ainsi que la politique de cohésion, sont les politiques d’investissement les plus importantes de l’Union européenne, bénéficiant aux pays bénéficiaires nets, mais également au marché unique de l’Union européenne, aux économies de tous nos États membres. Nous avons décidé de la politique à mener pour les sept prochaines années, avec des objectifs tournés vers l’avenir, des objectifs qui rendront nos économies plus fortes, plus compétitives et plus innovantes. C'est pourquoi nous devrions, Monsieur le Commissaire, nous assurer que nous sommes en mesure de mettre en œuvre cette politique sans plus tarder. Mon premier appel à la Commission est de veiller à ce que vous collaboriez avec les États membres pour récupérer les retards. Oui, nous avons également eu des retards dans l'adoption de la base juridique, mais maintenant les retards sont dans l'adoption des programmes opérationnels des accords de partenariat. Nous devons travailler avec les gouvernements. Ils se sont concentrés et ont obtenu de bons résultats sur la facilité pour la reprise et la résilience, mais nous devons également les encourager maintenant, car il doit y avoir des synergies entre les deux, car il doit y avoir de la cohérence, de la convergence et de la coordination, et la facilité pour la reprise et la résilience sera plus efficace si elle est mise en œuvre parallèlement à la politique de cohésion. Première chose. Deuxième chose. Le fait qu'il y ait un retard maintenant, nous devrions également l'utiliser pour nous assurer que nous allouons de l'argent là où les pays en ont besoin, également en raison de la guerre en Ukraine. Exactement comme nous avons réagi lorsque la COVID-19 s’est produite, nous devrions voir où nous pouvons introduire plus de flexibilité, où nous pouvons éventuellement modifier le taux de cofinancement afin que les États membres puissent utiliser l’argent sur le terrain là où il est nécessaire, y compris pour atténuer les conséquences de la hausse des prix de l’énergie et aider les personnes les plus vulnérables touchées par la hausse des prix de l’énergie.

Monsieur le Président, chers collègues, le moment est venu d'agir et de dire des mots clairs. Nous ne pouvons vivre en sécurité à l'intérieur des frontières des 27 États membres de l'Union que si nous sommes entourés de pays sûrs et stables dans notre voisinage. C'est pourquoi défendre l'Ukraine, c'est défendre l'Union européenne. Nous devons apporter tout le soutien que nous pouvons à l'Ukraine, y compris un soutien financier, et ici, nous, le Parlement européen, avons un rôle important à jouer. Nous disons très clairement que nous sommes prêts à dépenser l'argent de l'UE pour soutenir l'Ukraine et reconstruire l'Ukraine. Nous sommes prêts à dépenser l'argent de l'UE pour la défense. Nous sommes prêts à dépenser davantage pour la démocratie en Ukraine et partout où cela est nécessaire. Deuxièmement, quand les gens en Ukraine disent qu'ils veulent rejoindre l'Union européenne, notre réponse est oui, vous êtes les bienvenus. L'Ukraine appartient à l'Europe. L'Ukraine appartient à l'Union européenne. C’est ce que nous disons aujourd’hui avec une très large majorité de députés pro-européens au Parlement européen. Nous savons qu'il y a encore beaucoup à faire jusqu'à l'adhésion, et de nombreuses difficultés à surmonter, mais quelle preuve de plus avons-nous besoin que ce que le peuple ukrainien fait ces jours-ci que le peuple ukrainien peut surmonter toutes les difficultés en vue de devenir un jour membre de l'Union européenne. Nous commençons à travailler là-dessus dès que possible. Troisièmement, la République de Moldavie, pays de moins de trois millions d'habitants et pays voisin de l'Union européenne, a accueilli plus de 70 000 réfugiés sur son territoire au cours des cinq derniers jours. Ils ont fourni de la nourriture, ils ont fourni un abri, ils ont fourni un soutien. Ils ont agi dans l'esprit européen sur la base des valeurs européennes parce qu'ils sont dirigés par un président pro-européen et un gouvernement pro-européen. C'est pourquoi je dis que tout ce que nous offrons à l'Ukraine, nous devons l'offrir à la République de Moldavie dès maintenant en termes de coopération de l'UE. En ce qui concerne les perspectives d'adhésion, la République de Moldavie et l'Ukraine sont tout aussi importantes pour la sécurité de l'Europe. La dernière chose est que l'invasion de l'Ukraine et l'assaut sur Kiev n'auraient pas été possibles sans la Biélorussie. C'est pourquoi toutes les mesures politiques que nous appliquons à la Russie, nous devrions appliquer de la même manière à la Biélorussie.

Madame la Présidente, le Parlement européen se félicite de la décision rendue aujourd'hui par la Cour de justice de l'Union européenne. Nous l'accueillons avec une très large majorité, avec la majorité des groupes pro-européens qui croient en l'État de droit. Les fonds européens sont de l'argent des peuples d'Europe pour les peuples d'Europe. Il s'agit d'argent qui doit être protégé; C'est de l'argent du peuple, pour le peuple. Ce n'est pas de l'argent pour les politiciens ou les gouvernements qui s'attaquent à l'état de droit. Cette législation, confirmée aujourd'hui par la Cour, est bonne pour le peuple. Il protège l'argent du peuple, et les citoyens doivent savoir que tout politicien qui remet en question cette législation, ou qui remet en question la conditionnalité de l'état de droit, a l'intention de briser l'état de droit, et donc de nuire à leur propre peuple. Dans les années à venir, l'Union européenne dépensera plus d'argent que jamais. Nous devons veiller à ce que l'argent parvienne aux personnes qui en ont besoin, aux personnes auxquelles il était destiné, et ce projet de loi est très utile à cet égard. L’arrêt rendu aujourd’hui par la Cour en faveur de l’état de droit ne laisse pas de temps pour la célébration. C'est le moment de commencer à travailler. Nous disons très clairement à la Commission européenne: appliquer cette législation et l'appliquer maintenant. Soyez le gardien des traités, comme vous devez l'être. La Commission européenne doit appliquer sans délai le mécanisme de protection de l’état de droit. C'est ce que nous attendons clairement. Une loi est une loi et elle doit être appliquée, nous attendons donc de la Commission européenne qu'elle déclenche ce mécanisme sans plus tarder et, dans le même temps, nous attendons du Conseil qu'il remplisse ses obligations et qu'il ne retarde pas la procédure et l'adoption de toute décision. Bien entendu, le mécanisme s'applique immédiatement, quelles que soient les couleurs politiques des gouvernements ou la situation politique dans les États membres. Chaque fois que l'argent est en danger, il doit être récupéré immédiatement et le flux de plus d'argent qui risque d'être mal utilisé doit être arrêté. Aucun événement politique, quel qu'il soit, ne devrait être une excuse pour un retard. Le Parlement européen ne tolérera aucun retard injustifié. Nous attendons de la Commission qu'elle présente les cas qu'elle a eu le temps de préparer.

Madame la Présidente, soyons clairs sur ce que signifie l'agression militaire de la Russie contre l'Ukraine. Cela signifie l'isolement international immédiat de la Fédération de Russie. Cela signifie l'isolement politique. Cela signifie l'isolement économique de la Fédération de Russie, et nous savons tous que l'isolement entraîne la pauvreté. Cela signifie la pauvreté pour le peuple de Russie. Pendant 20 ans, le règne de M. Poutine a conduit le peuple russe vers le bas. Aujourd'hui, le salaire moyen en Russie est inférieur au salaire moyen dans l'un des 27 États membres de l'Union. Aujourd'hui, l'espérance de vie en Russie est plus courte que dans n'importe lequel des 27 États membres de l'Union, et les médias en Russie sont beaucoup moins libres que les médias dans l'Union européenne. Les Russes d'aujourd'hui vivent dans des conditions pires que celles des citoyens de l'Union européenne: C'est la vérité. Il faut le dire. Et une agression signifiera une détérioration immédiate des conditions de vie en Russie. Les gens seront plus pauvres très bientôt. Nous ne voulons pas que cela se produise, mais c'est ce qui arrivera inévitablement si la Russie envahit l'Ukraine. Nous devons également trouver des moyens de parler aux citoyens russes. Nous avons besoin d'un plan, et cela fait partie de la boussole stratégique de l'Union européenne pour dire au peuple russe pourquoi la démocratie, la liberté de la presse et l'État de droit sont bons pour lui et pourquoi la paix est la première condition de la prospérité. Et pour nous, chers collègues, défendre l'Ukraine, c'est se défendre. Nous ne pouvons vivre en sécurité à l'intérieur des frontières de l'Union européenne que si nous sommes entourés de voisins sûrs. Nous ne pouvons être en sécurité à l'intérieur des frontières de l'UE que si l'Ukraine est en sécurité. Défendre l'Ukraine, c'est défendre l'Europe et défendre l'Union européenne.

Madame la Présidente, Messieurs les Commissaires, Monsieur le Ministre, bienvenue au Parlement européen. Il y a presque exactement un an, en décembre 2020, nous sommes parvenus à un accord entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur le plus grand ensemble de mesures de soutien économique jamais créé par l’Union européenne: la facilité pour la reprise et la résilience. Beaucoup a été fait au cours de cette année, puisque, avec 22 plans déjà approuvés par la Commission et le Conseil, et avec les pays ayant reçu leur préfinancement, nous passons maintenant de la phase d'évaluation à la phase de mise en œuvre. Le champ d’application est clair: la reprise et la résilience. Nous devons utiliser les fonds pour aider les personnes, les entreprises et les régions touchées par le virus dans le processus de reprise, mais la résilience est également importante. Nous devons utiliser l'argent pour renforcer nos systèmes publics, les soins de santé, l'éducation, l'économie, les systèmes publics et le secteur privé, de sorte que si jamais à l'avenir une telle crise nous frappe, nous ne serons pas touchés de la même manière. Nous allons dépenser plus d'argent que jamais. C'est pourquoi le contrôle est important. Le procureur européen, la Cour des comptes européenne et l’Office européen de lutte antifraude doivent jouer un rôle important. Nous avons veillé à ce qu'il existe des règles claires au niveau européen, mais aussi à ce qu'il y ait de la flexibilité. Les pays peuvent utiliser l'argent là où ils en ont besoin, mais une chose ne peut pas être négociée, c'est les valeurs et c'est l'état de droit. Si l'argent circule, les valeurs européennes doivent être respectées. En outre, l'argent devrait également être utilisé pour la réforme; elle ne doit pas être considérée uniquement comme une source d'investissement. Les investissements et les réformes vont de pair. J'attends de la Commission qu'elle observe la mise en œuvre de toutes les recommandations par pays, et certaines sont très importantes. La viabilité budgétaire est essentielle. C’est très important, car nous ne pourrions créer cette facilité pour la reprise et la résilience que maintenant, car nos États membres sont encore suffisamment crédibles aux yeux des marchés financiers pour que la garantie que nous avons donnée à la Commission lui permette d’accéder aux fonds. Nous devons à nouveau garantir la viabilité budgétaire à l'avenir. En tant que Parlement, nous allons suivre le travail de la Commission et la mise en œuvre de ce plan.

Monsieur le Président, Madame la Présidente von der Leyen, Monsieur le Ministre, les citoyens de l'Union européenne sont concernés. Les gens regardent et ressentent l'augmentation des prix de l'énergie. Les gens voient la pression sur la frontière extérieure de l'Union européenne vers la Biélorussie. Ils suivent l'évolution de la situation en Ukraine. Et ils voient l'émergence d'une nouvelle variante de la COVID-19. Dans cette situation, nous, en tant qu'Union européenne, devons dire clairement aux gens que l'Union européenne aide, que l'Union européenne a des solutions et que l'Union européenne offre des solutions aux problèmes auxquels les gens sont confrontés. L'Union européenne a toujours aidé lors des crises de ces dernières années. Pendant la crise économique, aucun pays en difficulté il y a 10 ans n'a été laissé seul. Lorsque le Brexit a eu lieu, nous étions unis et nous protégeions les droits de chaque citoyen de l'UE au Royaume-Uni. Et pendant la crise de la COVID-19, de nombreuses formes de soutien se sont produites, les vaccins n’en sont qu’une. Avec le vaccin, c'est comme avec la ceinture de sécurité dans une voiture: Bien sûr, vous êtes mieux protégé avec le vaccin que sans lui. L'Union européenne a toujours aidé. Cela aide maintenant, et cela aidera aussi à l'avenir. Les actions que nous menons actuellement, par exemple dans le domaine de l'énergie, garantiront une meilleure protection des personnes. La réforme des règles du marché du gaz de l'UE empêchera de telles évolutions à l'avenir. La passation conjointe de marchés et les réserves conjointes de gaz nous permettront d'utiliser le gaz quand il est nécessaire et où il est nécessaire. Dans la transition du charbon vers des sources d'énergie vertes renouvelables, nous devons reconnaître que pour certains pays, le gaz est la seule solution. J'invite la Commission, lorsqu'elle présentera ses propositions sur la taxinomie, à reconnaître que le gaz repose bien sûr sur des technologies nouvelles et modernes. Et comme aujourd’hui, pour conclure, le sommet du partenariat oriental a lieu, nous devons également dire qu’aider les pays du partenariat oriental, c’est s’aider soi-même. Nous ne pouvons vivre en sécurité à l'intérieur des frontières de l'UE que si nous sommes entourés de pays qui sont également sûrs et sécurisés.

Monsieur le Président, le budget est l'un des outils les plus importants dont nous disposons pour servir les citoyens. Au niveau local, régional, national et européen, le budget est l'expression de nos priorités politiques. Avec le budget de l'Union européenne, nous disons essentiellement aux citoyens dans quelle direction nous avons l'intention de prendre l'Union européenne l'année prochaine, en 2022. Avec ce budget, nous allons renforcer l’Union pour mieux faire face à la pandémie. Nous allons investir dans la santé. Nous allons rendre l'Union européenne plus innovante en investissant dans la recherche et l'innovation. Nous allons faire plus pour les jeunes. Nous avons renforcé le programme Erasmus parce que nous savons que les échanges internationaux améliorent vos chances de trouver un meilleur emploi non seulement à l'étranger, mais aussi à votre retour, chez vous. Nous renforçons également les petites et moyennes entreprises. Nous préparons l'Union européenne pour l'avenir. Nous disposons également des fonds nécessaires pour payer les factures, et nous renforçons le Parquet européen et la Cour des comptes européenne, car l’Union dépensera plus d’argent que jamais au cours des prochaines années et nous devons lutter contre la fraude, les irrégularités et la corruption partout où elles se produisent. Félicitations aux rapporteurs, merci et bravo!

Madame la Présidente, je voudrais souhaiter la bienvenue à la présidente von der Leyen et au ministre au Parlement européen. Il s'agit d'un Conseil européen important parce que nous constatons de plus en plus d'impacts négatifs de la crise générés par la hausse des prix de l'énergie. Les gens en sont affectés. Les gens voient leur pouvoir d'achat réduit et ils attendent des solutions concrètes. Nous avons eu le premier débat ici au Parlement il y a deux semaines et la Commission européenne a présenté sa boîte à outils avec de très bonnes idées la semaine dernière. Je soutiens totalement le fait qu'il devrait y avoir une enquête sur les pratiques de concurrence déloyale, et aussi l'approche selon laquelle nous devrions atténuer les effets sur les consommateurs vulnérables, ainsi que l'approche selon laquelle il devrait y avoir une action coordonnée de l'UE. Mais, Monsieur le Ministre, cette semaine, le Conseil européen devrait permettre à la Commission d'en faire plus. Premièrement, en ce qui concerne la passation conjointe de marchés, il ne suffit pas d’examiner les avantages de la passation conjointe de marchés. Nous avons besoin de cette passation conjointe de marché. On en a besoin maintenant. Si nous achetons ensemble, nous sommes beaucoup plus forts. Le Conseil devrait donner à la Commission la possibilité d'aller de l'avant plus tôt. Avec le Parlement, si cela est mis sur la table, nous le soutiendrons bien sûr immédiatement. En ce qui concerne le stockage de l'énergie, nous avons également besoin de propositions plus concrètes, non seulement pour les batteries et l'hydrogène, mais aussi pour le gaz, car c'était l'une des principales sources de la crise. Je salue totalement l'approche de la Commission en matière de financement, qui considère le système d'échange de quotas d'émission (SEQE) comme une source de financement pour soutenir les consommateurs vulnérables. En fin de compte, explorons ensemble si nous pouvons faire pendant cette crise ce que nous avons fait pendant le coronavirus, utiliser le budget de l’UE pour rembourser une partie des dépenses des États membres en augmentant le taux de cofinancement et en rendant éligibles certaines dépenses que les États membres pourraient avoir à aider les personnes dans cette crise.

Monsieur le Président, pour les Polonais, l'Union européenne signifie qu'ils peuvent choisir librement où ils vivent, où ils travaillent et où ils étudient, partout dans l'Union européenne. Pour les Polonais, l'Europe signifie plus d'investissements et des emplois meilleurs et plus stables chez eux. Cela signifie une meilleure qualité de la nourriture. Cela signifie de meilleures routes, plus d'autoroutes, des trains plus rapides, des bus plus modernes, de meilleures écoles et des hôpitaux plus modernes. C'est ce que l'Europe apporte aux Polonais. Cela signifie également des institutions plus fortes et cela signifie l'état de droit. Permettez-moi d'être très clair: des institutions fortes sont dans l'intérêt du peuple, des institutions faibles ne servent que quelques-unes. Respecter les règles sert le peuple et enfreindre les règles, attaquer les règles, ne sert que les politiciens. En attaquant l’Union européenne, Premier ministre Morawiecki, vous attaquez les chances de développement de la Pologne, vous attaquez l’avenir de la Pologne et vous attaquez le pays. En attaquant l'Union européenne, le Premier ministre polonais rend la Pologne plus faible, plus isolée et plus pauvre, ce qui va à l'encontre des intérêts du peuple polonais. Au cours des prochaines années, la Pologne recevra plus de soutien de l'Union européenne que jamais, soit plus de 110 milliards d'euros. C'est de l'argent du peuple d'Europe pour le peuple de Pologne. Nous voulons que ce soutien parvienne au peuple polonais qui est dans le besoin. C'est pourquoi les règles existent, de sorte que les politiciens ne peuvent pas abuser de l'argent. Ces règles sont les mêmes pour tous les pays. Ils devraient être appliqués. Nous espérons que le Gouvernement polonais ne sera pas un obstacle à notre volonté d'aider.

Monsieur le Président, je souhaite la bienvenue au commissaire au Parlement; bienvenue dans ce débat. Nous sommes ici parce que nous avons besoin de transparence sur toutes les dépenses provenant de la facilité pour la reprise et la résilience: 672,5 milliards d’EUR. Il s'agit du plus grand train de mesures de relance économique jamais créé par l'Union européenne. Nous devons veiller à ce que l'argent parvienne aux bénéficiaires visés. Nous devons veiller à ce que l'argent parvienne aux personnes dans le besoin, aux entreprises dans le besoin, aux régions dans le besoin et à ce que toutes les règles soient respectées. Monsieur le Commissaire, vous vous souviendrez peut-être très bien que, lors de nos négociations sur la facilité pour la reprise et la résilience, l’une des principales préoccupations de ce Parlement était le respect de l’état de droit. Nous avons dit que l'argent ne peut circuler que parce qu'il s'agit de l'argent des contribuables, parce que la Commission s'est rendue sur les marchés pour emprunter l'argent. Nous nous endettons tous, nos contribuables, pour cela. L'argent ne peut circuler que si les règles, si l'État de droit, si les valeurs européennes sont respectées, et le Parlement a été uni sur ce point avec une très large majorité. C'est pourquoi nous devons en savoir plus sur les plans qui n'ont pas encore été adoptés. Vous avez mentionné la Hongrie, la Pologne et la Suède. Nous constatons que le gouvernement polonais menace la Commission de commencer à bloquer les dossiers qui devraient faire l'objet d'une procédure d'approbation. Cela alors qu'ils s'attaquent davantage à l'état de droit et à l'indépendance du pouvoir judiciaire. Il s'agit en soi d'une attaque contre nos institutions démocratiques, notre façon de travailler, et pour nous, cela signifie qu'il faut la clarifier. Le contrôle démocratique est une condition, et le Parlement européen, les représentants du peuple, doivent être informés en détail de notre situation parce que les citoyens de tous les États membres – y compris dans les pays où nous savons qu’il y a des problèmes, mais vous devez nous fournir plus de détails – les citoyens de tous les pays attendent de l’argent de la facilité pour la reprise et la résilience pour financer l’amélioration de l’éducation, l’amélioration de l’administration publique, la modernisation du système de soins de santé, la lutte contre la pollution, la réduction des factures d’électricité, l’amélioration des infrastructures de qualité de l’air, etc. Nous devons donc nous assurer que l'argent est bien dépensé, qu'aucune entité corrompue n'a accès à ces fonds. Monsieur le Commissaire, nous attendons davantage de vous au cours du débat d'aujourd'hui ainsi que dans les jours et les semaines à venir.

Madame la Présidente, une chose est claire: La publication des Pandora Papers la semaine dernière a révélé un certain nombre d'outils et de problèmes que nous devons résoudre de toute urgence. Tout d'abord, il a révélé à quel point il est encore facile pour les particuliers et les entités de dissimuler de l'argent hors de portée des autorités fiscales et des enquêtes. Deuxièmement, cela nous a également montré que la liste noire des paradis fiscaux de l'UE mise en place après les Panama Papers de 2017 n'est pas suffisante. Les gens peuvent toujours cacher de l’argent et il y a encore des juridictions qui ne figurent pas sur cette liste, des juridictions qui ne sont pas inscrites sur une liste noire, et nous avons également constaté lors de récentes réunions ministérielles que cette liste n’avait pas été élargie. Le troisième élément important est que tout l'argent qui va dans les paradis fiscaux d'une manière qui n'est pas légale est absent de nos budgets publics. C'est l'argent qui nous manque pour les investissements dans les infrastructures, dans la santé, dans l'éducation. Inutile de dire qu'il est inacceptable que les politiciens de l'UE, les premiers ministres, et je sais qu'il y a des élections en République tchèque, comme les premiers ministres tchèques, cachent de l'argent aux contribuables de l'UE alors qu'ils sont encore assis à la table, où des décisions sont prises pour l'ensemble du budget de l'Union européenne. C'est pourquoi, Monsieur le Commissaire, j'attends de la Commission qu'elle propose dès que possible de nouvelles mesures pour lutter contre l'évasion fiscale.

Madame la Présidente, je voudrais souhaiter la bienvenue au ministre au Parlement européen. Une chose est sûre, la crise actuelle est préoccupante. Cela affecte les citoyens. Elle touche les entreprises européennes, en particulier les petites et moyennes entreprises, qui ont déjà été touchées par la pandémie et par ses conséquences économiques. Il est de notre devoir d'aider les citoyens et les entreprises à surmonter cette crise de la hausse des prix de l'énergie. Que devons-nous faire? Premièrement, nous devons déterminer s'il y a eu des manipulations de marché en Europe au cours des dernières semaines et des derniers mois par des acteurs étatiques ou non étatiques. Nous devons veiller à ce qu’aucun acteur étatique ou non étatique, qu’il s’agisse de la Fédération de Russie, de Gazprom ou de quiconque, ne manipule et n’influence les prix européens de l’énergie. Si cela se produit, nous devons prendre des mesures. Ensuite, des sanctions sont évidemment inévitables contre de telles entités, qu'il s'agisse d'entreprises privées ou non. Deuxièmement, nous devons comprendre quelle est la cause de l'augmentation du prix du SEQE, qui a doublé en septembre par rapport au début de l'année. Quelle est la cause de la volatilité? Quelle est la cause de l'augmentation du prix du SEQE? Nous devons comprendre le marché. Nous devons réagir. Il s'agit de la première série de mesures que nous devons prendre. Deuxièmement, nous devons agir directement au niveau européen dans le sens suivant. Nous devons veiller à ce que les différents États membres ne prennent pas de mesures qui affectent d'autres États membres. Lorsqu'un État membre de l'Union décide de soutenir des personnes ou des entreprises dans un pays, cela ne devrait pas se faire aux dépens des consommateurs d'un autre pays. Nous devons présenter, Monsieur le Commissaire, une boîte à outils au niveau européen des mesures que les États membres devraient prendre, de sorte qu'aucune action dans un État membre n'affecte les actions dans un autre État membre. Troisièmement, nous avons besoin d'actions concrètes au niveau européen. Il y a une idée sur la table que je soutiens, et il s'agit d'installations communes de stockage de gaz et de systèmes d'acquisition conjointe de gaz. Ceux-ci devraient être déployés rapidement, et je pense que si une telle proposition était sur la table de la Commission, nous, ici au Parlement européen, pouvons la soutenir, puis bien sûr améliorer notre sécurité énergétique, réduire notre dépendance énergétique. Et le troisième ensemble de mesures est celui des mesures financières au niveau européen. Oui à la transition vers l'économie verte, mais nous devons nous assurer d'aider et de soutenir les personnes touchées. Les personnes et les entreprises, en particulier celles en situation de vulnérabilité, ne devraient pas être laissées seules pour assumer cette charge. Qu'est-ce que je veux dire concrètement ici? Le Fonds social pour le climat, tel qu’il a été conçu, n’est pas suffisant. Nous devons augmenter le Fonds social pour le climat parce que ce que nous avons maintenant, le GTS, le Fonds social pour le climat ne sera pas suffisant. Une dernière idée, Monsieur le Commissaire: la Commission tarde à présenter la proposition relative aux ressources propres. Lorsque vous le présenterez, veuillez tenir compte des risques pour les consommateurs vulnérables et permettre, grâce aux ressources propres, une réserve grâce à laquelle nous devrions aider les consommateurs et les entreprises vulnérables par l’intermédiaire du budget de l’Union européenne.

Monsieur le Président, chers collègues, la première priorité des institutions de l'Union européenne est de défendre les valeurs de l'UE, et la liberté des médias et l'état de droit figurent en tête de liste des valeurs européennes. Le fait que nous discutions aujourd'hui de la situation concernant l'État de droit et la liberté de la presse en Pologne est un signal clair qu'il y a un problème en Pologne, et c'est un signal clair que le Parlement européen veut aider. Nous sommes du côté du peuple polonais. Les freins et les contrepoids de la démocratie en Pologne ont été affectés. Ils doivent être restaurés. C'est notre premier message clair. L'attaque contre le fonctionnement du Tribunal constitutionnel et de la Cour suprême, et plus récemment contre les médias indépendants, va à l'encontre des valeurs de l'UE. Ça doit s'arrêter. Il en va de même en ce qui concerne la relation entre les politiciens et les institutions. Les institutions sont là pour servir le peuple, pas les politiciens. Les médias aussi. Les médias doivent informer les gens, pas plaire aux politiciens. Les médias doivent rapporter la vérité, pas ce qui plaît aux politiciens. Cela doit être valable dans tous les États membres de l'Union, et la même chose en Pologne. En tant que Parlement, nous voulons aider le peuple polonais, de même que toutes les institutions. Les avantages de l'UE pour la population polonaise sont nombreux dans un avenir proche. Nous espérons que le gouvernement polonais ne sera pas un obstacle à la volonté de l'Europe d'aider le peuple polonais.

Monsieur le Président, je voudrais souhaiter la bienvenue à la présidente von der Leyen au Parlement européen. Au cours de l’année écoulée, nous avons pris ensemble des décisions de grande portée. Ensemble, nous avons surmonté la partie la plus difficile de la pandémie. Ensemble, nous avons pris les décisions d’aider les personnes touchées par la pandémie et de faire en sorte que l’Union européenne soit plus forte à l’avenir. Il y a exactement un an, nous avions la volonté d'agir ensemble, mais nous n'avions pas les outils. Nous n’avions pas de vaccin, nous n’avions pas de plan de vaccination de l’UE en place, nous n’avions pas de budget pour l’Union européenne pour les années à venir et nous n’avions pas de plan de relance en place. En raison de notre action commune au cours de la dernière année, tous ces éléments sont en place et nous avons maintenant ces outils en place. Maintenant, nous devons veiller à ce que, en particulier pour aider les citoyens et l'économie à se redresser, l'argent du niveau européen soit bien dépensé. Présidente von der Leyen, j’ai deux appels à faire. Premièrement, nous devons penser quand et comment nous remboursons les montants de Next Generation EU, et nous devons nous assurer que nous les remboursons sans affecter le budget de l’Union européenne à l’avenir, et sans avoir à dire aux agriculteurs, aux étudiants ou aux chercheurs que nous avons moins d’argent pour eux. La réponse commune que nous - Conseil, Commission et Parlement - avons convenue est d'utiliser les ressources propres de l'Union européenne pour assurer la stabilité du financement de l'Union européenne à l'avenir. C’est pourquoi, Madame la Présidente von der Leyen, je demande à la Commission de présenter prochainement, comme nous en avons discuté, une proposition relative à une taxe numérique sur la taxe d’ajustement carbone aux frontières et à la révision du système d’échange de quotas d’émission (SEQE) de l’UE, au cours des prochaines semaines. Deuxièmement, nous devons également progresser dans le domaine du verdissement et du numérique. Nous ne pouvons pas nous permettre d’imposer la transition vers l’économie verte aux petites et moyennes entreprises ainsi qu’aux personnes touchées par des factures d’électricité plus élevées, en particulier aux citoyens les plus vulnérables. En particulier dans ce contexte mondial de hausse des prix de l’énergie, j’invite la Commission – je nous le demande tous ensemble – à veiller à utiliser tous les instruments dont nous disposons et à créer de nouveaux instruments, si nécessaire, pour aider les citoyens vulnérables dans cette transition vers l’économie verte. Comme pendant la pandémie, nous devons être du côté de la population.

Monsieur le Président, je voudrais souhaiter à nouveau la bienvenue à la présidente von der Leyen et au président Michel au Parlement européen. Messieurs les Présidents, vous avez tous deux parlé de la protection des valeurs européennes et de l’état de droit. C'est très important et c'est très bon. Permettez-moi d'être très clair. La haine et l'exclusion n'ont pas leur place dans l'Union européenne. L'Europe, c'est l'intégration. Cela signifie diversité. Cela signifie protéger tous les citoyens, y compris tous les types de minorités. À l'heure actuelle, nous tolérons la haine et l'exclusion dans l'Union européenne. Nous pouvons tous tomber victimes. C'est précisément la raison pour laquelle nous devons tous ensemble protéger notre Union européenne. Et nous, en tant qu'institutions européennes, avons une responsabilité particulière parce que chaque fois que les gens défendent les valeurs du monde libre, ils le font avec le drapeau de l'Union européenne entre leurs mains. Ils nous disent très clairement: «Nous attendons de vous, en tant qu’institutions européennes, qu’ils défendent les valeurs européennes». C'est mon premier point. Deuxièmement, en ce qui concerne l’état de droit, l’Union européenne signifie que les citoyens peuvent voyager librement, choisir où ils travaillent, où ils vivent et où ils étudient dans l’Union européenne. Et c'est exactement la raison pour laquelle nous devons veiller à ce que la loi s'applique dans tous les coins de l'Union européenne et à ce que les personnes qui respectent la loi soient protégées dans tous les coins de l'Union européenne et que celles qui enfreignent la loi soient sanctionnées. C’est précisément la raison pour laquelle l’Union européenne a une responsabilité particulière dans la protection de l’état de droit dans tous les coins de l’Union ainsi que dans la protection du budget de l’Union. Au cours des prochaines années, l'Union européenne dépensera plus d'argent que jamais. Plus nous dépensons, plus nous devons nous assurer que l'argent parvienne réellement aux bénéficiaires visés. Plus nous dépensons, plus notre devoir de transparence est grand. La transparence est parfois difficile à atteindre, mais c'est la bonne chose à faire. C’est pourquoi nous voulons également, en tant que Parlement européen, veiller à ce que chaque fois que de l’argent est dépensé, il soit dépensé pour le bien de la population. Les gens s'attendent à voir des résultats concrets. En ce qui concerne la facilité pour la reprise et la résilience, le président Michel, la présidente von der Leyen, vous avez mentionné que nous avions prévu un objectif fort pour le Parquet européen, pour l’Office européen de lutte antifraude (OLAF), et nous demandons également la transparence de tous les bénéficiaires finaux. La Commission européenne doit insister auprès des États membres pour que cela se produise.

Madame la Présidente, je voudrais souhaiter la bienvenue au Premier ministre Janša au Parlement européen. Le peuple slovène a accompli tant de choses au cours des 30 dernières années. La Slovénie a rejoint l'Union européenne, la Slovénie a été le premier membre des nouveaux États membres de l'UE à devenir membre de la zone euro, et aujourd'hui, la Slovénie est membre de l'espace Schengen. La population slovène bénéficie de tous les avantages de l'Union européenne. Ils peuvent choisir où ils travaillent et où ils voyagent – librement dans toute l’Union européenne – et les jeunes slovènes peuvent étudier partout dans l’Union européenne. Jusqu'à présent, plus de 25 000 jeunes Slovènes ont découvert l'Europe grâce à des bourses Erasmus et étudié dans d'autres États membres de l'Union européenne. Aujourd'hui, la Slovénie est au cœur de toutes les décisions prises au niveau européen. Les collègues slovènes ici présents au Parlement européen, avec nous, prennent des décisions pour l'ensemble de l'Union européenne et aussi pour le meilleur de la Slovénie. Au cours des derniers mois, nous avons également pris ensemble des décisions sur les vaccins qui nous ont aidés à surmonter la pandémie. Ensemble, nous avons mis en œuvre la facilité pour la reprise et la résilience, qui contribuera à moderniser l’électricité et les chemins de fer et à soutenir le tourisme en Slovénie. Il contribuera à numériser l’économie slovène, à rénover les bâtiments et à apporter de nombreux autres avantages concrets. Sur cette note, il y a beaucoup à faire ensemble dans les prochains mois. Bonne chance à la Slovénie pour la présidence dans l'esprit des valeurs de l'UE.

Monsieur le Président, permettez-moi de souhaiter la bienvenue au Président Hoyer au Parlement européen. Il ne fait aucun doute que la Banque européenne d’investissement (BEI) a joué un rôle crucial en nous aidant à surmonter la pandémie en Europe et à en réduire les effets sur les personnes, les entreprises et les régions; en particulier, le soutien apporté aux petites et moyennes entreprises pour les aider à faire face aux pénuries de liquidités a été très bien accueilli sur le terrain. Je pense que la BEI peut jouer un rôle encore plus important à moyen et à long terme maintenant que tous les textes législatifs sont en place pour renforcer notre économie. Lorsque nous avons négocié la facilité pour la reprise et la résilience, nous avons autorisé les États membres à allouer jusqu’à 4 % de leurs enveloppes nationales aux compartiments nationaux d’InvestEU. Malheureusement, peu d'États membres ont fait usage de cette prérogative jusqu'à présent parce qu'ils manquent d'assistance technique. Fournir aux niveaux national et local la meilleure assistance technique possible. Et mon dernier point, la transparence: nous allons dépenser plus d'argent que jamais au cours des prochaines années au niveau européen, et plus nous dépenserons, plus nous devrons veiller à ce que l'argent parvienne aux bénéficiaires auxquels il est destiné. S'il vous plaît, également en tant que banque, aidez-nous dans cette entreprise et allouez suffisamment de ressources pour la prévention et la détection de la fraude. (Applaudissements)