Sobre qué Siegfried ha hablado.

Señora Presidenta, queridos colegas, me gustaría decir unas palabras sobre la aprobación de la gestión del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, que forma parte de la aprobación de la gestión de 2021. Y es la primera vez que esto sucede, porque en 2021 entró en vigor el mayor paquete de apoyo económico que jamás hayamos creado a escala de la Unión Europea. Y debido a que es tan grande, hay que asegurarse de que el dinero se gasta bien, que el dinero realmente llega a los beneficiarios a los que está destinado y que se están logrando los resultados esperados. El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia es un nuevo elemento en términos de creación, funcionamiento y financiación, y se basa en los resultados y el dinero se paga sobre la base de la consecución de hitos y objetivos. Por eso es tan importante que se establezcan mecanismos de control adecuados. A raíz de la presión del Parlamento Europeo, la Comisión ha presentado finalmente una metodología para evaluar los hitos y objetivos y efectuar pagos parciales. Y esto es importante porque el único pago que vimos en el año 2021, el Tribunal de Cuentas Europeo nos ha dicho que un hito y un objetivo para el único pago realizado en 2021 para España, un hito y un objetivo no se cumplieron lo suficiente. Y permítanme decir muy claramente, sobre la base de la metodología actual, que el Gobierno español no debería haber recibido ese pago en su totalidad. Es bueno que tengamos esta metodología ahora. También acojo con satisfacción las recomendaciones del informe en las que se pide a la Comisión que siga desarrollando esta metodología, y pido a la Comisión que aplique un enfoque estricto y normas particularmente iguales a todos los Estados miembros. Y, por último, señora Presidenta, hay que publicar los 100 mayores beneficiarios de cada Estado miembro, pero pedimos que el Parlamento tenga acceso a todas las listas de beneficiarios del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

Señora Presidenta, Bienvenido al Parlamento Europeo, Canciller, donde una gran mayoría de colegas proeuropeos están trabajando juntos en soluciones para los ciudadanos de Europa. Pero para encontrar las soluciones correctas, necesitamos hacer los diagnósticos correctos. El 24 de febrero, el día de la invasión rusa de Ucrania, ha cambiado mucho para nosotros los europeos. No se trata solo de Ucrania, se trata de nuestro modo de vida europeo. Lo que se está atacando aquí son los valores europeos: Libertad, democracia, Estado de Derecho. Por eso es tan importante que, en primer lugar, como Unión Europea, nos mantengamos unidos, actuemos juntos, ayudemos a Ucrania rápidamente y a gran escala. Si hubiéramos apoyado aún más a Ucrania antes de 2022, este ataque podría haberse evitado. El ataque fue planeado porque nosotros mismos no éramos más activos. Por lo tanto, un apoyo firme y rápido a Ucrania. En segundo lugar: Rusia se ha estado preparando para este ataque durante mucho tiempo. Este ataque no ha sido provocado por Ucrania de ninguna manera, como afirma Rusia. Por lo tanto, por favor combata activamente la propaganda rusa. En tercer lugar: Tenemos que cuestionar nuestras viejas tesis. La noción de no provocar a Rusia ha resultado irrelevante. No ofrecer a Ucrania una perspectiva de la OTAN estaría mal. No debemos tener miedo de una Federación de Rusia débil, sino de una Federación de Rusia fuerte. La victoria de Ucrania redunda en el interés fundamental de Europa. La victoria de Ucrania es el camino más rápido hacia la paz en Europa. Y, por último, porque somos una Unión basada en normas, dos peticiones más. En primer lugar: 2% de la renta nacional bruta para la defensa, como hemos acordado en cada Estado miembro de la OTAN. Y en segundo lugar: Apoyo activo a la adhesión a Schengen de los dos países que ya cumplen todas las condiciones: Bulgaria y mi país de origen Rumania. Esto es importante para los ciudadanos e importante para Europa.

Señor Presidente, queridos colegas, el debate que estamos celebrando hoy es un debate muy fundamental para la Unión Europea. No es un debate técnico. Los debates sobre las normas fiscales y sobre los presupuestos públicos en Europa son debates y decisiones sobre el dinero de las personas. Nuestra obligación es gestionar el dinero de las personas con gran cuidado, para garantizar que las próximas generaciones tengan más oportunidades que las generaciones anteriores. Es por eso que tenemos que conseguir que el objetivo de este debate fundamental sea correcto. El objetivo no es profundizar en Europa. El objetivo es permitir que nuestras economías crezcan, generen empleo y generen riqueza mientras mantenemos una deuda baja en Europa. Porque todos hemos visto que los niveles demasiado altos de deuda son un riesgo. Son una vulnerabilidad para nuestras economías, especialmente en tiempos de crisis. Esta es la razón por la que nosotros, como Grupo PPE, decimos muy claramente que nuestras economías necesitan crecer más rápido de lo que crece nuestra deuda, y para permitir que nuestras economías crezcan, las reformas son importantes, la competitividad es importante. Y sí, si bien reconocemos que los diferentes países se encuentran en situaciones diferentes y tienen caminos diferentes hacia la sostenibilidad de la deuda, el objetivo general debe ser que la deuda sea baja porque solo con una deuda baja podemos ayudar en tiempos de crisis. Podríamos al principio de la COVID crear el mayor paquete de apoyo económico porque todavía teníamos espacio de maniobra en Europa y tenemos que gestionarlo con gran cuidado. Nosotros, como Grupo del PPE, pedimos que se respeten normas claras, previsibilidad, ausencia de exenciones y acuerdos entre la Comisión y los Estados miembros.

Señor Presidente, queridos colegas, lo que estamos haciendo ahora es proponer un mecanismo transparente, objetivo y previsible para la financiación de la Unión Europea para el futuro. Siempre en el futuro, la gente debe saber y las empresas deben saber cómo se forma el presupuesto de la Unión Europea, dónde están los recursos, de dónde provienen los ingresos. Esto debería estar claro con muchos años de antelación para que también tengamos previsibilidad para los beneficiarios finales. Esto es lo que el Parlamento Europeo apoya con una gran mayoría —la creación de recursos propios europeos— y esto es también lo que apoya mi grupo político, el Grupo PPE. Estos son los beneficios. Los dos coponentes, José Manuel Fernandes y Valérie Hayer, presentan ahora una cesta de recursos propios, que creo que merece nuestro apoyo. Merece nuestro apoyo porque es el comienzo del proceso. Ahora debemos reflexionar sobre una base objetiva sobre qué cesta de recursos propios debemos aplicar para que podamos proporcionar ingresos estables para el presupuesto de la Unión Europea sin cargas, para los ciudadanos, sin cargas para las empresas. Esto es lo que hemos acordado interinstitucionalmente —la Comisión Europea, la Comisión Europea, el Consejo y el Parlamento— para buscar una cesta de recursos propios en los próximos años, porque inmediatamente después del inicio de la COVID-19 hemos creado NextGenerationEU, que es el mayor paquete de apoyo económico jamás creado, y las personas y las empresas están viendo los beneficios. Pero esto debe devolverse, y el reembolso de NextGenerationEU no debe convertirse en un riesgo para los agricultores, los investigadores y otros beneficiarios de los agricultores de la UE. Este debe ser nuestro objetivo, y este informe es una buena base.

Señora Presidenta, muchas gracias, Primer Ministro Bettel, y muchas gracias al pueblo de Luxemburgo por ser excelentes anfitriones del Parlamento Europeo y de muchas instituciones de la Unión Europea durante más de 70 años. El pueblo luxemburgués siempre ha estado a la vanguardia de la integración europea y a la vanguardia de la defensa de los valores europeos. Permanezcamos unidos en la defensa de Europa contra el extremismo, contra el euroescepticismo, contra la división y contra la exclusión. Luchemos juntos por los valores europeos, por nuestra democracia, por nuestras instituciones, por los valores del mundo libre. Y permítanme decir que la defensa de nuestro modo de vida europeo requiere esfuerzos, y a veces también requiere costes. La seguridad, la protección y la defensa son algo importante para mi familia política, para el Partido Popular Europeo, y tenemos que trabajar juntos en ello. Por eso le ruego, Primer Ministro: que Luxemburgo aumente también su compromiso con la seguridad y el gasto en defensa, ya que todos hemos acordado en la OTAN asignar el 2 % de nuestro PIB a la defensa. El pueblo de Ucrania está luchando por un modo de vida europeo. También deberíamos defender nuestra seguridad aquí en Europa y en nuestras fronteras.

Señor Presidente, a través de las orientaciones sobre el presupuesto de la Unión Europea para 2024, el Parlamento Europeo transmite un mensaje claro. Damos un mensaje de desarrollo, de apoyo. Las orientaciones presentadas por el ponente general del Parlamento, Janusz Lewandowski, nos permitirán apoyar a las pequeñas y medianas empresas, invertir en investigación, en innovación y dar una perspectiva a las empresas y a los ciudadanos en Europa. Nos ayudarán a modernizar nuestras economías, a hacerlas más modernas y competitivas y a tener éxito en la transición hacia una economía verde. También hacen hincapié en la juventud, y está claro que los jóvenes son una prioridad para Europa y una prioridad para el presupuesto. Me gustaría felicitar a nuestro ponente general, Janusz Lewandowski, por las claras directrices que ha presentado, y me gustaría dar las gracias a los ponentes alternativos de otros grupos políticos por trabajar junto con él de una manera muy constructiva. Este es un primer paso en el procedimiento presupuestario, y esperamos trabajar con la Comisión Europea sobre la base del proyecto de presupuesto que la Comisión Europea presentará para dar una señal clara de que estamos desarrollando Europa. Además de esto, tenemos que seguir apoyando a Ucrania. Desde el comienzo de la guerra, durante toda la duración de 2022 y 2023, hemos realizado grandes esfuerzos financieros y hemos podido apoyar a Ucrania. Esto fue correcto. Haremos esto también para el año 2024, y también estaremos al lado de los agricultores y cualquier otra categoría de empresas o personas en la Unión Europea que tengan que adaptarse a la nueva realidad en Ucrania.

Señor Presidente, señor Alto Representante, señor Vicepresidente Ejecutivo, cuatro puntos de mi parte sobre China. En primer lugar: reducir las dependencias de China. Vimos que con respecto a la Federación de Rusia y la dependencia de un régimen antidemocrático y autocrático puede ser una vulnerabilidad para la Unión Europea. Se trata de un riesgo importante para la Unión Europea, especialmente en tiempos de crisis. Deberíamos aprender de esto. Deberíamos invertir en investigación e innovación, utilizar nuestro mercado único, modernizar nuestro mercado único digital y asegurarnos de que nuestras empresas sean aún más competitivas a escala mundial, de modo que dependamos lo menos posible de China. Primer punto. Segundo punto: Desde el punto de vista económico, China es un socio importante para nosotros. Somos un socio importante para ello. Somos el mayor mercado de exportación de productos chinos, por lo que debemos trabajar e insistir en la reciprocidad, mejorar el acceso al mercado chino para las empresas europeas, asegurarnos de que se mejoran las condiciones para las empresas europeas en China y se ponen fin a las prácticas desleales. En tercer lugar, los valores son importantes para nosotros. No debemos comprometer los valores. Una selfie con el líder comunista chino no debería ser un objetivo para la Unión Europea o para cualquier político que venga de la Unión Europea cuando visite China. China no nos respetará si somos débiles. Nuestro objetivo debe ser mejorar nuestra posición hacia China y hablar sobre los derechos humanos, también cuando sea difícil. Y en cuarto lugar: la relación con los Estados Unidos y otros aliados. Tenemos que dar un mensaje claro. Las alianzas de las que somos miembros, las alianzas del mundo libre, son importantes para la Unión Europea. También lo son nuestros aliados. Nos mantenemos unidos. El objetivo de China es tener la ventaja en relación con la Unión Europea. Tenemos que evitar esto.

Señora Presidenta, señor Presidente Michel, gracias por mantener a Ucrania en un lugar destacado del orden del día del Consejo Europeo. Permítanme ser claro: el mejor y más rápido camino para la paz en Europa y en Ucrania, y para salvaguardar la paz en nuestro continente, es proporcionar apoyo militar inmediato y consistente a Ucrania. Esto ayuda a Ucrania y protege también a Europa. No debemos temer la derrota de Rusia. Deberíamos tener miedo de la victoria de Rusia. Cuanto más fuerte se vuelve Rusia, más peligrosa es para nosotros, para nuestra forma de vida. Cuanto más débil sea Rusia después de la guerra, menos podrá desafiar el Estado de Derecho, la democracia, la libertad de expresión, la libertad de expresión, las instituciones democráticas y las instituciones europeas. Esto es lo que defendemos, y estos son los objetivos reales de la Federación de Rusia. Podemos protegerlos mejor si Rusia es derrotada; Una Rusia fuerte es un peligro para nosotros, no una Rusia débil. Presidente Michel, gracias también por viajar ayer a Moldavia y por apoyar a la República de Moldavia. Y creo que es correcto que el Consejo Europeo haya pedido a la Comisión que presente un nuevo paquete de apoyo a Moldavia antes del próximo Consejo Europeo. Para nosotros, el Grupo PPE, en ese paquete pertenecen dos elementos. Reforzar el centro europeo de seguridad en la República de Moldavia que estamos ayudando a crear juntos, porque los desafíos de seguridad para nuestra vecindad y para nosotros son los mismos; a través de ese centro de seguridad, podemos abordar mejor esos desafíos. Y en segundo lugar, el comercio. Cuanto más ayudemos a Moldavia y Ucrania a desarrollarse económicamente, más cerca estarán de la Unión Europea, más fácil y más fluido será el proceso de integración. Por lo tanto, la seguridad y el comercio son esenciales en las relaciones con Ucrania y con Moldavia.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, para poder vivir con seguridad dentro de las fronteras de la Unión Europea, es esencial estar rodeados en nuestra vecindad inmediata por Estados seguros y estables. La República de Moldova es vecina de la Unión Europea y la República de Moldova es vecina de Ucrania. Por eso, una República moldava proeuropea es buena para los ciudadanos de la República de Moldavia, pero también es importante para la Unión Europea y para Ucrania. Sabemos mientras tanto que los ciudadanos de la República de Moldavia quieren la integración europea, sabemos que las autoridades actuales en Chisinau, presidente, gobierno, mayoría parlamentaria, quieren la integración europea, también sabemos quién no quiere esto: La Federación de Rusia y los oligarcas que se han acostumbrado a controlar el entorno empresarial, la escena política y los medios de comunicación en la República de Moldova en los últimos años. Entonces, ¿qué tenemos que hacer? Debemos seguir ayudando a la República de Moldova. En primer lugar, debemos ayudar financieramente a la República de Moldova para que las autoridades puedan ayudar a los ciudadanos de la República de Moldova y a las empresas de la República de Moldova a superar este período. Debemos decirle a la República de Moldova, después de la aplicación de las nueve reformas que hemos solicitado, lo que sigue. Y yo digo: tan pronto como se apliquen estas nueve reformas, tenemos que iniciar negociaciones sobre la adhesión a la Unión Europea a finales de este año, tenemos que liberalizar el comercio con la República de Moldova, de modo que la República de Moldova pueda, como Ucrania, exportarnos todo lo posible, pueda desarrollarse económicamente e incluso antes de que la adhesión sea posible, porque la adhesión es un proceso que llevará varios años, tenemos que integrar a la República de Moldova en el mercado interior europeo. Esto beneficiará a la gente. Todo lo que hagamos por Ucrania lo haremos por la República de Moldova en el próximo período.

Señor Presidente, señor Presidente von der Leyen, Alto Representante, un año después del inicio de la guerra, tenemos que dar las gracias claramente al pueblo de Ucrania. La lucha del pueblo de Ucrania es heroica. Es una inspiración para todos nosotros. Es una inspiración para el mundo libre. Y tenemos el deber de dar las gracias. Nuestro segundo deber es que mientras el pueblo de Ucrania esté luchando, tenemos que ayudarlos. Tenemos que apoyarlos con todo lo que podamos. Pronto, rápido. Porque entre el momento en que tomamos una decisión y el momento en que el apoyo se pone en el suelo, el tiempo pasa. Así que tenemos que acelerar la velocidad de nuestras decisiones. La elección no es entre la guerra y la paz. La guerra es algo terrible. A ninguno de nosotros nos gusta la guerra. Todos queremos paz. Pero la elección es entre luchar o rendirse. Y mientras el pueblo de Ucrania esté luchando, es nuestro deber estar a su lado. Y también es nuestro deber decirle a la gente de Europa que Rusia está fallando. Rusia está perdiendo militar, económica, política y moralmente. Rusia está hablando de un pasado imperialista que se ha ido hace mucho tiempo. Estamos construyendo juntos un futuro para el pueblo de Ucrania, para el pueblo de Europa, y lo estamos construyendo juntos. Esa es la diferencia.

Señora Presidenta, señor Comisario, estimados colegas. La acusación en la sala, hecha por los fiscales, es que un pequeño número de personas han creado una llamada organización no gubernamental y han utilizado esta llamada ONG para influir en los procesos democráticos en el Parlamento Europeo. La acusación es también que el dinero ha volado, y esto es grave. Creo que nosotros, como diputados al Parlamento Europeo, tenemos la obligación de proteger la democracia europea, entender exactamente cómo fue posible y asegurarnos de que esto no suceda en el futuro. Las ONG son una parte muy importante de nuestra democracia, de nuestras sociedades. Muy a menudo, las ONG dan voz a quienes necesitan apoyo. Muy a menudo, las ONG luchan por la democracia, por la libertad de expresión, por los derechos humanos. Por supuesto, las numerosas ONG honestas, fuertes y buenas deben distinguirse del pequeño número de ONG que han intentado de manera ilegítima e ilegal influir en la opinión del Parlamento Europeo. Como tenemos reglas aquí en el Parlamento, para los diputados y para todos los que entran, también deberíamos tener reglas para las ONG. Estas reglas deben permitirnos identificar malas acciones, prevenir malas acciones y asegurarnos de que nunca más en el futuro vuelva a suceder un proceso que sucedió recientemente. Debería permitirnos asegurarnos de que tal caso siga siendo excepcional, y debería permitirnos asegurarnos de que en el futuro los diputados y las ONG puedan trabajar bien juntos en un entorno predecible, pero basado en las normas. En particular, en el caso de las ONG que obtienen apoyo financiero de la Unión Europea y participan en el debate público de la UE, debo decir que necesitamos transparencia. Necesitamos saber quién está detrás de estas ONG y cómo obtienen su financiación. Esto es importante para la credibilidad de las ONG, para la credibilidad de nuestro Parlamento Europeo.

Señora Presidenta, queridos colegas, muchas gracias por este debate positivo. Hemos demostrado esta noche que el Parlamento Europeo está unido en la aplicación de REPowerEU. 20 000 millones de euros en nuevos fondos procedentes de la Unión Europea destinados a los ciudadanos europeos para que puedan afrontar con mayor facilidad las dificultades con las que todos nos encontramos hoy en día: facturas energéticas elevadas; la seguridad energética. Los problemas del pasado, los problemas del año pasado no deben ser los problemas del futuro. Vamos a gastar bien estos fondos europeos, para asegurarnos de reducir nuestra dependencia de la energía rusa, para asegurarnos de ser más eficientes energéticamente, para asegurarnos de conectarnos mejor para poder utilizar principalmente la energía que tenemos aquí en la Unión Europea. Nunca más, en el futuro, deberíamos volvernos dependientes de un país, una fuente de energía, una ruta de transporte, especialmente cuando esto implica regímenes, países en los que no podemos confiar. Muchas gracias, colegas, por la fructífera cooperación. Espero con interés la votación que tendrá lugar esta semana. Estamos seguros de que una gran mayoría transmitirá un mensaje firme del Parlamento Europeo a los ciudadanos de Europa. Me gustaría dar las gracias también a la Comisión Europea y también a la Presidencia checa del Consejo por haber trabajado con nosotros. El dinero está llegando a los ciudadanos de Europa; lo sentirán pronto. Lo que será importante es que también gastemos bien estas cantidades. REPowerEU, al igual que el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, es un plan de inversiones, pero también es un plan de reforma. Ayudaremos a los necesitados, pero también debemos asegurarnos de aprovechar esta oportunidad para modernizar nuestras economías, nuestros sistemas públicos, para hacerlos más fuertes, más resilientes, más digitales, para ponerlos en una mejor posición para ayudar a los ciudadanos y hacer frente a las crisis en el futuro. Gracias por todo su apoyo, esperamos con interés la aplicación de este plan.

Señora Presidenta, señor Comisario, queridos colegas, todos hemos visto a lo largo del último año, desde la invasión ilegítima e ilegal de Ucrania por parte de las fuerzas armadas rusas, lo importante que es la independencia energética. Hemos visto que las dictaduras, que los líderes autócratas no dudan en utilizar la energía como herramienta o arma política contra el pueblo de Ucrania y también contra los ciudadanos de la Unión Europea. Y ahora, con la votación que estamos dando esta semana para REpowerEU, mostramos claramente que hemos aprendido del pasado. Vamos a actuar juntos, unidos como la Unión Europea, para reducir nuestra dependencia energética de Rusia, para no importar más gas, no más carbón y no más petróleo de Rusia. Todo esto juntos, tan pronto como sea posible y para siempre. También debemos aprender de los errores del pasado. Nunca más en el futuro deberíamos depender de un solo país que nos suministre energía, de una sola ruta de transporte o de una sola fuente de energía. Deberíamos diversificar nuestro consumo de energía. Debemos importar de países en los que podamos confiar, de países que sean estables, de países que sean democracias, de países que sean socios. Y deberíamos producir tanta energía como sea posible dentro de la Unión Europea porque tenemos suficiente viento, tenemos suficiente energía solar, tenemos suficiente agua para la energía hidroeléctrica. Estos son los principios básicos de REpowerEU, un nuevo fondo de 20 000 millones de euros que la Comisión Europea propuso el año pasado y en el que el Parlamento Europeo ha trabajado. Hemos mejorado y modificado fundamentalmente la propuesta de la Comisión Europea para que este fondo pueda entrar en vigor ahora de manera que ayude a las personas, las empresas y las regiones de Europa, con 20 000 millones de euros en subvenciones que nos ayudarán a mejorar nuestras infraestructuras, conectarnos mejor, lo que significa que podemos mover la energía de donde la tenemos a donde la necesitamos, reducir nuestra dependencia de Rusia y ser más eficientes energéticamente. Porque cuanto más eficientes energéticamente somos, menos energía necesitamos consumir para alcanzar nuestros objetivos, y cuanto menos energía consumimos, menor es la factura para los ciudadanos y para las empresas. Hemos establecido normas europeas claras, pero también hemos permitido flexibilidad para que los Estados miembros puedan utilizar el dinero donde lo necesiten. Nosotros, como Parlamento Europeo, hemos logrado obtener, en las negociaciones con la Comisión y el Consejo, una prefinanciación del 20 %. Esto significa que todos los Gobiernos de los Estados miembros recibirán una prefinanciación del 20 % al comienzo de la ejecución del programa. Ahora, cuando la situación sea difícil, Europa vendrá y apoyará con un 20 % de prefinanciación. Nosotros, como Parlamento Europeo, también hemos impuesto que los países que tienen proyectos transfronterizos, que nos beneficiarían a todos, estén obligados a hacerlos. Hasta el 30 % del dinero debería destinarse a proyectos transfronterizos —si, por supuesto, los países tienen tales proyectos transfronterizos— porque necesitamos ayudarnos mutuamente. Hemos visto países que querían reducir su dependencia energética de Rusia el año pasado, pero no pudieron hacerlo tan pronto. Así que vamos a trabajar juntos. Vamos a estar juntos para reducir nuestra dependencia energética, y vamos a aplicar este programa de una manera que ayude a las personas sobre el terreno, en las regiones. Queremos transparencia en los fondos de la UE y queremos la participación de los entes locales y regionales porque los alcaldes y los líderes locales y regionales saben mejor cuáles son las necesidades de las comunidades. Para concluir, me gustaría dar las gracias a mis dos coponentes, Eider Gardiazabal Rubial y Dragoş Pîslaru, por una excelente cooperación, pero también a los ponentes de las demás comisiones sectoriales, porque fue un esfuerzo conjunto: Peter Liese, en nombre de la Comisión de Medio Ambiente; Dan Nica, en nombre del Comité de Investigación Industrial; Peter Jahr, del Comité de Agricultura, y Pascal Arimont, del Comité de Política Regional. Todos trabajamos juntos para asegurarnos de que este dinero se gaste bien y llegue a las personas necesitadas muy pronto.

Señora Presidenta, queridos colegas, todos hemos visto este año que sólo podemos vivir con seguridad y estabilidad dentro de las fronteras de la Unión Europea si estamos rodeados en nuestra vecindad oriental por países seguros, estables y en paz. Por eso les digo hoy que la lucha que está librando el pueblo de Ucrania es también nuestra lucha. Esta es la razón por la que es correcto apoyar a Ucrania y también redunda en el interés fundamental de la Unión Europea apoyar a Ucrania. Hicimos mucho este año y creo que podemos estar orgullosos de lo que hicimos en términos de sanciones, en términos de apoyo financiero. Los 18 000 millones de euros propuestos por la Comisión Europea permitirán al Estado ucraniano funcionar este año, pagar salarios, pagar pensiones, mantener hospitales y mantener las escuelas en funcionamiento. Y Comisario Hahn, gracias por su compromiso personal también por hacer esto posible. Hicimos mucho, pero hay que hacer más y no necesitamos excusas para lo que no se puede hacer, pero necesitamos argumentos y soluciones sobre lo que se puede hacer. Más sobre las sanciones, apoyar financieramente tanto como sea necesario y asegurarnos de que, incluso antes de que sea posible la adhesión a la UE, acercamos a Ucrania a los proyectos europeos. La integración en el mercado único ayudará a Ucrania, nos ayudará a nosotros mismos y ayudará al principio: Hagamos lo que hagamos por Ucrania, también lo haremos por Moldavia.

Señora Presidenta, la presidenta Von der Leyen y el presidente Michel vuelven a dar la bienvenida al Parlamento Europeo. De hecho, hace casi un año, Rusia comenzó lo que es una guerra injustificada y no provocada en Ucrania. Hemos visto durante este tiempo que Rusia no conoce límites para dañar a las personas. Pero también hemos visto que Europa puede ayudar a la gente más de lo que Rusia puede dañar a la gente. También hemos visto la diferencia fundamental entre el modelo europeo y el modelo autocrático ruso. Somos un modelo que pone al ciudadano en el centro de nuestra acción, actuamos por los ciudadanos; Rusia y todos los autócratas del mundo actúan contra los ciudadanos. Usan a la gente solo por la voluntad del liderazgo político. Mientras Rusia habla del pasado, nos preparamos para el futuro. Estamos dispuestos a modernizar nuestros países, a seguir desarrollándonos, a proporcionar empleo, a cuidar a las personas, también en el futuro. Sabemos que Rusia está perdiendo militarmente. Vemos que Rusia está perdiendo económicamente, políticamente, y ya han perdido moralmente. Esta es la razón por la que el modelo europeo es el modelo al que la gente tiene que mirar. Y el modelo ruso y cualquier tendencia autocrática en todo el mundo valen la pena darles la espalda. Este año seguirá siendo un año difícil para todos nosotros, pero también estamos viendo la fuerza y la resiliencia de Europa. Vemos que el desempleo es bajo, que la gente tiene trabajo. Vemos que la producción es estable. Vemos que el consumo es estable. Y vemos que los Estados miembros de la UE están ayudando a las personas más vulnerables frente a esta crisis, con medidas fiscales, con medidas para superar bien este invierno, este período. También vemos que la Unión Europea ha hecho su parte. Apenas una semana antes de Navidad hemos conseguido que el Consejo del Parlamento Europeo y la Comisión concluyan con éxito las negociaciones sobre REPowerEU. Esto ayudará a mejorar nuestra infraestructura, reducirá aún más nuestra dependencia de Rusia y aportará dinero europeo para ayudar a las empresas necesitadas y a las personas necesitadas. El año pasado hemos logrado reducir nuestra dependencia del gas ruso, de la energía rusa. Hemos tomado las primeras medidas para reducir los precios de la energía en Europa, y este año, con las medidas anunciadas por el Presidente, con las medidas que vamos a hacer juntos, comprando juntos, almacenando juntos, vamos a asegurarnos de que los precios sigan siendo predecibles, controlables, no más subidas de precios en el futuro. Y esto es bueno para la gente en Europa y es malo para el liderazgo ruso. La competitividad también será importante porque solo podemos garantizar un alto nivel de vida y un alto nivel social en Europa si nuestra economía es fuerte, si existe una demanda mundial de nuestros bienes. Esta es la razón por la que, en la Conferencia sobre el Futuro de Europa, hemos acordado juntos el control de la competitividad para asegurarnos de que cualquier legislación que propongamos en el futuro no perjudique la competitividad de nuestras economías. El Parlamento Europeo, los Parlamentos nacionales, el Consejo, la Comisión, los ciudadanos y las empresas apoyan esto, así que trabajemos en este acuerdo. Asegúrate de que ve la luz del día. Y sí, simplificar y financiar la transición a la economía verde será clave. Esto es lo que hemos empezado el año pasado. Esto es lo que tenemos que continuar este año. Hagamos esto juntos. Se trata de prepararse y actuar juntos para superar esta situación. Hemos hecho mucho. Creo que las premisas son buenas para superar las dificultades este año juntos.

Señora Presidenta, señor Primer Ministro, bienvenido al Parlamento Europeo y gracias por asumir este importante papel de liderazgo en nombre de toda la Unión Europea en estos tiempos tan importantes. Permítanme abordar dos temas. En primer lugar, la competitividad: el Gobierno sueco tiene toda la razón al colocar la competitividad en un lugar destacado de la agenda de la Unión Europea en este primer semestre del año, porque solo podemos garantizar un alto nivel de vida en Europa, solo podemos garantizar un alto nivel social, si nuestra economía es competitiva, si nuestra economía es fuerte, si producimos bienes que se demandan en los mercados mundiales. Para apoyar la competitividad de nuestra economía, en la Conferencia sobre el Futuro de Europa, Primer Ministro, hemos propuesto la introducción de un control de competitividad a nivel europeo, lo que significa que cada vez que la Comisión Europea proponga legislación en el futuro debe asegurarse de que esto mejora, fortalece la competitividad de nuestra economía, no la afecta. Y, Primer Ministro, mi amable petición es que nos aseguremos de que trabajamos juntos, porque esta idea fue apoyada en la Conferencia sobre el Futuro de Europa por los gobiernos, la Comisión, los ciudadanos, el Parlamento Europeo y los Parlamentos nacionales. Trabajemos juntos para que esta idea vea la luz del día. Segundo tema: la ampliación del espacio Schengen. Lamentablemente, bajo la anterior Presidencia de la UE, no pudimos llegar a un acuerdo unánime sobre la adhesión de Bulgaria y Rumanía al espacio Schengen, aunque estos países cumplen todas las condiciones requeridas, como ha dicho en repetidas ocasiones la Comisión Europea. Por eso, Primer Ministro, mantengamos este tema en primer lugar en el orden del día para asegurarnos de que podemos cumplir este compromiso, porque como la adhesión de Finlandia y Suecia a la OTAN nos haría a todos más seguros, la adhesión de Bulgaria y Rumanía al espacio Schengen también nos haría a todos más seguros. Muchas gracias, vamos a cumplir.

Señora Presidenta, señora Comisaria, queridos colegas, cuando aprobamos el marco financiero plurianual 2021-2027, lo aprobamos junto con Next Generation EU. Next Generation EU y el presupuesto juntos permiten más gasto, más inversiones que nunca a nivel de la Unión Europea. Pero estos dos juntos son más grandes que los presupuestos anteriores. Pero, debido a Next Generation EU, decidimos reducir el presupuesto más que antes, y hay áreas en el presupuesto donde la financiación es insuficiente simplemente porque el presupuesto, las rúbricas y las líneas son más pequeñas que antes. Por supuesto, sería un error pedir siempre presupuestos más grandes, como también es un error pedir siempre presupuestos más pequeños. Lo correcto ahora en el contexto de la revisión del marco financiero plurianual es examinar concretamente dónde podemos mejorar las cosas, dónde podemos hacerlo mejor. Y una propuesta es la siguiente: en el presupuesto hemos incluido el reembolso del tipo de interés para Next Generation EU. No sabemos exactamente cuánto tipo de interés tendremos que pagar cada año, e incluir eso dentro de los límites máximos del Marco Financiero Plurianual significa que tenemos una cantidad allí que puede crecer y, si crece, se convierte en un riesgo para las prioridades del presupuesto y también se convierte en un riesgo para nuestra capacidad de reaccionar en situaciones de crisis. Cuanto más gastamos en tasas de interés dentro del presupuesto, más tenemos para nuestras prioridades reales, para nuestras políticas reales y para ayudar a las personas necesitadas en tiempos de crisis. Y es por eso que me gustaría reiterar lo que ya es una posición oficial del Parlamento de tener el reembolso de los pagos de intereses de Next Generation EU fuera de los límites máximos del presupuesto. Aparte de eso, por supuesto, tenemos que asegurarnos de que permitimos una mayor flexibilidad en el contexto de esta revisión y que realmente miramos aquellas líneas en las que tuvimos crisis inesperadas, política exterior, migración, fronteras, donde el dinero que proporcionamos no es suficiente. Soluciones concretas para problemas concretos, esto es lo que exigimos.

Señor Presidente, señor Presidente von der Leyen, señor Ministro, estimados colegas, el Consejo Europeo de mañana llega al final de un año en el que hemos cumplido juntos. Nosotros, el Parlamento Europeo, junto con la Comisión y el Consejo, logramos apoyar a Ucrania durante todo el año, logramos mantener unida a la Unión Europea y logramos sancionar al agresor. Solo en las últimas semanas, hemos logrado proporcionar financiación y seguridad a Ucrania para el próximo año; 18 000 millones EUR, lo que permitirá a Ucrania pagar salarios, pagar pensiones, mantener escuelas, mantener hospitales en curso y apoyar al pueblo ucraniano. Y justo esta mañana, hemos logrado llegar a un acuerdo sobre REPowerEU, lo que significa que podremos reducir nuestra dependencia de los combustibles fósiles rusos y acelerar la transición a la economía verde; podremos mejorar nuestra infraestructura energética y nuestra eficiencia energética. Pero hagamos más queridos colegas. Apoyo total, presidenta Von der Leyen, a las ideas que usted ha expresado. Actuemos no solo reaccionamos. Los elevados precios de la energía afectan a las personas y a las empresas. Afecta negativamente a la competitividad de las empresas; Trabajemos juntos a principios del próximo año en un control de la competitividad para asegurarnos de que toda la legislación que presentamos a nivel europeo no afecte negativamente a la competitividad de las empresas europeas, sino que las ayude y mejore su competitividad.

Señor Presidente, la adhesión de Rumanía al espacio Schengen es un objetivo fundamental para mi país, Rumanía. La gente quiere esto precisamente porque son proeuropeos y porque quieren estar más cerca de Europa. Para lograr este objetivo, hemos hecho muchos esfuerzos, hemos asegurado la frontera de Rumania de acuerdo con los más altos estándares internacionales, hemos cumplido todas las condiciones, que la Comisión Europea ha confirmado en repetidas ocasiones. Hemos reformado la justicia para que se levante el Mecanismo de Cooperación y Verificación. Todas las evaluaciones realizadas por la Comisión y los expertos de los Estados miembros confirman que Rumanía está dispuesta a adherirse al espacio Schengen y que esto haría que todo el espacio Schengen fuera más seguro. Hemos logrado contar con el apoyo de 26 de los 27 Estados miembros. Sin embargo, el Consejo JAI no adoptó una decisión favorable debido a la oposición de un solo Estado, Austria. Desaprobamos la posición de Austria, la consideramos injustificada. Es una injusticia para la gente. Sabemos que los argumentos están a nuestro favor, sabemos que las cifras están a nuestro favor. Les pido que rechacen el populismo, les pido que rechacen como Parlamento Europeo todos los argumentos injustificados, que utilicen argumentos objetivos, figuras oficiales de las instituciones europeas. Rumanía no es la fuente de la migración, nunca lo ha sido. Nuestro objetivo es unirnos al espacio Schengen y trabajaremos con todos para lograr este objetivo lo antes posible.

Señor Presidente, queridos colegas, la Unión Europea tiene un presupuesto para 2023, y eso es una buena noticia. Todos los beneficiarios de los fondos de la UE ahora tienen certeza. Agricultores, investigadores, pequeñas y medianas empresas: Todos saben que el dinero vendrá y el dinero llegará a tiempo. Son buenas noticias. Quiero felicitar a los dos coponentes del Parlamento, el señor Ştefănuță y el señor Herbst, por defender con tanto éxito las prioridades del Parlamento. Y quiero dar las gracias a la Comisión, y al Comisario Hahn personalmente, por el papel extremadamente útil, útil y esencial que han desempeñado en la búsqueda de una posición común entre el Parlamento y el Consejo. Está claro que para el próximo año tenemos un presupuesto. Pero también tenemos que trabajar a largo plazo y tenemos que hacer dos cosas, porque el marco financiero plurianual ha demostrado sus límites. Vimos que el presupuesto solo tiene una capacidad limitada para responder a situaciones imprevistas. Debemos hacer dos cosas, Ministro, Comisario, colegas: en primer lugar, debemos comenzar juntos el trabajo sobre la revisión del marco financiero plurianual y, en segundo lugar, debemos aclarar el reembolso de NextGenerationEU para que no se convierta en una carga para el presupuesto de la Unión Europea en el futuro.

Señora Presidenta, queridos colegas, en primer lugar quiero comenzar felicitando a los dos coponentes, Valérie Hayer y José Manuel Fernandes, por lo que es un informe muy bueno, que refleja ampliamente los puntos de vista de los diputados de esta Cámara. En segundo lugar, me gustaría felicitar a la Comisión y a los Comisarios específicamente por lo que ha sido una estrategia de empréstito exitosa hasta ahora, si la evaluamos tanto en términos de volúmenes recaudados como en términos de costos asociados. NextGenerationEU es el mayor paquete de apoyo económico jamás creado por la Unión Europea. Tenemos que asegurarnos de que, al final del día, los beneficios para las personas, para las empresas, para las regiones afectadas por el virus, por sus consecuencias económicas y sociales, superen los costes y los riesgos. Esta es la razón por la que, en primer lugar, la estrategia de endeudamiento sigue siendo importante y creo que la estrategia de endeudamiento debe ponerse en marcha de tal manera que los tipos de interés sigan siendo lo más bajos posible en el futuro previsible. Pero entonces, por supuesto, también tendremos que pensar en el reembolso. Hacer eso nunca es una decisión fácil y eso necesita ser devuelto. Tenemos que aclarar quién, cómo y cuándo paga esa deuda. El Comisario ha dicho acertadamente que la Comisión Europea ha presentado un primer documento sobre recursos propios. Le rogamos a los Estados miembros que no retrasen la aplicación de lo que es un acuerdo interinstitucional vinculante entre el Parlamento, la Comisión y el Consejo, con un objetivo claro de aclarar el reembolso de NextGenerationEU, ya que hasta ahora los tipos de interés de este instrumento están incluidos en el presupuesto. Suponen un riesgo para el presupuesto. No queremos que el reembolso de este instrumento suponga un riesgo para el presupuesto en su conjunto.

Señora Presidenta, señora Comisaria, queridos colegas, este año la Unión Europea está gastando más dinero que nunca con cargo al presupuesto de la Unión Europea y de NextGenerationEU, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Tenemos el deber de asegurarnos de que este dinero se gaste bien. Tenemos que asegurarnos de que este dinero esté protegido. Vemos que estos presupuestos ya están generando resultados positivos en muchos países. En la mayoría de los países de la Unión Europea, estas dos categorías de presupuestos están fluyendo. Estamos viendo cómo los hospitales se modernizan, las escuelas se digitalizan, vemos que las infraestructuras se hacen más competitivas, más modernas, más ecológicas, vemos cómo se renuevan. Pero el principio es claro. El dinero solo puede fluir si se respetan las reglas y el estado de derecho es fundamental. Es la más importante de todas. Hasta ahora, todo el mundo ha estado de acuerdo. En cuanto a Hungría, hubo deficiencias en la gestión de los fondos de la UE, en lo que respecta al Estado de Derecho, y estas deficiencias deben corregirse. Ahora corresponde al Gobierno húngaro aplicar las medidas que ha acordado con la Comisión Europea, y luego corresponde a la Comisión Europea evaluarlas. Nuestra expectativa es clara: la Comisión solo debe dar una evaluación positiva una vez que las medidas sean aplicadas por el Gobierno húngaro y el dinero solo debe fluir cuando el dinero sea seguro. El dinero solo debe fluir cuando está protegido. Nuestra posición, como Parlamento Europeo, debería ser que queremos ayudar al pueblo de Hungría, ya que estamos ayudando a personas en otros Estados miembros de la UE. Esperamos que el Gobierno húngaro no sea un obstáculo para el deseo de Europa de ayudar al pueblo húngaro.

Señora Presidenta, estimados colegas, muchas gracias por el debate. Muchas gracias por el espíritu constructivo de esta noche. Hoy hemos sido testigos de que el Parlamento está unido en este importante tema. Le damos las gracias por el debate y esperamos con interés la votación de mañana. Vamos con una clara posición unida en las negociaciones del Consejo y sabemos que el Parlamento seguirá mejorando esta propuesta de la Comisión Europea proponiendo prefinanciación, lo que garantizará que los Estados miembros reciban un apoyo más rápido, de modo que los consumidores y las empresas vulnerables puedan recibir ayuda antes. Apoyaremos la clave de reparto del Consejo. Queremos incentivar los proyectos transfronterizos. Queremos asegurarnos de que los 20 000 millones de euros en subvenciones lleguen pronto a los beneficiarios. También queremos asegurarnos de que los préstamos disponibles se movilicen pronto. Lucharemos por la transparencia. Lucharemos por la participación de los entes locales y regionales. Señor Comisario, contamos con su apoyo al Parlamento para garantizar que los gobiernos sean transparentes en lo que respecta a los beneficiarios finales, para garantizar que los gobiernos hagan RePowerEU de manera inclusiva, involucrando a los niveles local y regional cuando esté justificado y teniendo las consultas adecuadas. Esta es la posición del Parlamento, una posición unida del Parlamento. Estamos dispuestos a iniciar negociaciones con el Consejo de inmediato. Estamos listos para comenzar formalmente la próxima semana. Señor Comisario, estamos unidos en el compromiso de finalizar, de concluir este proceso antes de que finalice el año, porque tiene usted toda la razón, ahora es en invierno cuando la gente necesita apoyo, la gente necesita una dirección. Así que estamos listos y estamos obligados a entregar rápidamente en esto. Gracias a todos por su apoyo y por su participación.

Señor Presidente, señor Vicepresidente Ejecutivo, señores Comisarios, bienvenidos de nuevo al Parlamento Europeo. Inmediatamente después del inicio de la crisis generada por la COVID-19, con todas sus implicaciones económicas y sociales, pusimos en marcha el mayor paquete de apoyo económico jamás puesto en marcha a escala europea, NextGenerationEU, con el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia como parte principal. Hemos podido apoyar a personas, empresas, regiones afectadas por el virus y por las consecuencias económicas y sociales del virus. Y también nos hemos embarcado juntos en un viaje para hacer que nuestras economías, nuestros sistemas públicos —educación, asistencia sanitaria— sean más resilientes, para hacerlos más fuertes, de modo que podamos afrontar mejor la próxima crisis. La próxima crisis ha llegado y ahora estamos viendo lo importante que es ser fuerte. Estamos viendo que cualquier vulnerabilidad es una debilidad y un costo y es una fuente de inseguridad en términos de crisis. Hemos visto cómo nuestra dependencia energética de la Federación de Rusia puede ser un riesgo para nuestras sociedades y nuestras economías. Esta es la razón por la que la Comisión Europea ha presentado REPowerEU, que es un fondo que prevé 20 000 millones EUR para inversiones destinadas a reducir nuestra dependencia de los combustibles fósiles rusos, en primer lugar. Y, en segundo lugar, mejorar nuestra eficiencia energética: cuanto más eficientes somos, menos energía necesitamos para alcanzar nuestros objetivos y eso también significa que dependemos menos de fuentes extranjeras. Mejorar nuestra infraestructura y conectar mejor nuestros países y nuestras regiones, porque esto nos permitirá mover la energía desde donde la tenemos a aquellos países y aquellas regiones que realmente la necesitarían, desde una terminal de GNL a un país que necesita gas de una fuente diferente y más confiable, ya que reduce su consumo de gas ruso. Infraestructura, eficiencia energética, reducción de la dependencia de Rusia, y también la transición a una economía verde a las energías renovables, estas son nuestras prioridades. ¿Qué hemos hecho como Parlamento en este documento, que es la posición del Parlamento que adoptaremos mañana? En primer lugar, proponemos que los Estados miembros reciban una prefinanciación del 20 % para sus capítulos de REPowerEU exactamente igual que recibieron la prefinanciación para los planes nacionales de recuperación y resiliencia. Es ahora cuando los Estados miembros necesitan dinero, en primer lugar. En segundo lugar, los proyectos transfronterizos. Necesitamos crear una unión energética. Necesitamos estar mejor conectados. Esta es la razón por la que el Parlamento exige que el 35 % de los recursos se destinen a proyectos transfronterizos, a proyectos internacionales, proyectos que redunden en beneficios para más de un país. Los proyectos transfronterizos en países que tienen tales proyectos transfronterizos, por supuesto, si un país no los tiene, no debería estar obligado a hacerlo. Pero todos los países que los tienen, que pueden hacerlos, deben hacerlos. En tercer lugar, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Alrededor de 200 000 millones de euros de los préstamos no se utilizan por el momento. Nosotros, como Parlamento, exigimos que, treinta días después de la entrada en vigor de REPowerEU, los Estados miembros notifiquen si tienen la intención de acceder a sus préstamos. Si no, deben perder la prioridad en el acceso a sus préstamos. En pocas palabras, el dinero disponible en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia no utilizado y al que no se tiene acceso debe ponerse a disposición de REPowerEU para los países que necesitan invertir más. Y decimos no a las transferencias de la agricultura y la política de cohesión. Hubo una primera reflexión a nivel de la Comisión para permitir las transferencias de la cohesión agrícola a REPowerEU. Sí, REPowerEU es importante, pero no a expensas de las regiones y no a expensas de los agricultores. Esta es la razón por la que los colegas de la Comisión REGI y la Comisión AGRI proponen no apoyar estas transferencias y esta es también la opinión de la mayoría del Parlamento. Una mayor transparencia en el acceso a estos fondos implicando adecuadamente a los entes locales y regionales, al igual que en el caso de los proyectos energéticos más pequeños a nivel local: su participación es beneficiosa. Esta es la posición del Parlamento. Gracias a los dos coponentes, gracias a los ponentes alternativos que han trabajado con nosotros. Esperamos con interés una votación clara mañana y luego los diálogos tripartitos entre el Consejo y el Parlamento con el apoyo de la Comisión en las próximas semanas.