Marco financiero plurianual para el período 2021-2027 - Establecimiento del Mecanismo para Ucrania - Creación de la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa («STEP») (debate conjunto - Revisión del marco financiero plurianual)
–Señor Presidente, colegas, hoy es un buen día para el Parlamento Europeo y para la Unión Europea. Votaremos con una gran mayoría sobre la revisión del marco financiero plurianual, que hará que Europa sea más segura, lo que nos permitirá proteger nuestras fronteras, para que las personas necesitadas puedan hacer frente a la migración. Pondremos 50 000 millones de euros a disposición de Ucrania para que la Comisión Europea pueda empezar a aplicar este apoyo muy rápidamente. Estimado Comisario, gracias por todo el trabajo que ha realizado. Gracias a las Presidencias del Consejo y a los numerosos ponentes. Como ponente general del presupuesto del Parlamento para 2024, mantengo mi compromiso, comisario, de insertar los resultados de esta revisión del marco financiero plurianual en el presupuesto de 2024 lo antes posible. Confío en que antes del final de este mandato podamos votar sobre esto. Por lo tanto, el acuerdo sobre la revisión del MFP es positivo, pero también deberíamos trabajar para corregir los errores que cometió el Consejo en el pasado. Cuando decidamos la próxima revisión del MFP, el reembolso de NextGenerationEU no debe convertirse en una carga para el presupuesto de la Unión. Debemos asegurarnos de que el presupuesto siga siendo sólido y capaz de apoyarlo en el futuro. No debe convertirse en un presupuesto para el reembolso de la deuda, y también debemos asegurarnos de que haya suficiente dinero en el presupuesto en el futuro para las prioridades tradicionales, para las nuevas prioridades y reservas para acontecimientos inesperados. Los desarrollos inesperados siempre ocurren. Necesitamos un presupuesto sólido y ningún fondo adicional puede sustituir a un presupuesto sólido, global y previsible de la Unión Europea.
Esto es Europa - Debate con Klaus Iohannis, presidente de Rumanía (debate)
Señora Presidenta, señor Presidente Iohannis, bienvenido de nuevo al Parlamento Europeo. Recordamos muy bien aquí su discurso de 2018 cuando defendió los valores europeos y nos dijo que la unidad y la solidaridad son las soluciones para Europa. El tiempo ha demostrado que tienes razón. Hemos visto que Europa permanece unida. Proporciona soluciones y ayuda a las personas necesitadas. Lo hemos visto defendiendo los valores europeos, y lo hemos visto defendiendo un enfoque europeo de los desafíos a los que nos enfrentamos. Rumania ha elegido el camino proeuropeo y hemos visto una década europea en Rumania bajo su liderazgo. Y por esto hoy os damos las gracias. Hoy vemos que Rumanía cree en Europa, y también vemos que Europa cree en Rumanía. Juntos, hemos logrado en los últimos años crear el mayor paquete de apoyo económico después de la pandemia. Siempre ha abogado por un fuerte apoyo a Ucrania. Dirigió los esfuerzos de apoyo a la República de Moldavia y ayudó a Europa a comprender que solo estamos a salvo si nuestros países vecinos están a salvo. De cara al futuro, nuestra tarea común es defender Europa. Europa significa seguridad. Europa significa prosperidad, democracia, Estado de Derecho, y Europa significa estabilidad. Como proeuropeos, seguiremos aportando soluciones y diciéndole a la gente que el extremismo no es una solución a ninguna de las dificultades y desafíos a los que nos enfrentamos. Como proeuropeos, tenemos que hablar para defender Europa y defender los valores europeos. Esto es lo que defendemos como una clara mayoría de proeuropeos aquí en el Parlamento Europeo. Esto es lo que estamos listos para lograr en los próximos años junto con ustedes.
Empoderamiento de los agricultores y las comunidades rurales: diálogo hacia una agricultura de la Unión sostenible y retribuida de manera justa (debate)
Señor Presidente, queridos colegas, uno de los mayores logros de la integración europea es la calidad de los alimentos en Europa. La gente en Europa confía en la calidad de los alimentos, confía en la seguridad alimentaria, y en el centro de este éxito está el agricultor europeo. Es por eso que tenemos el deber de escuchar a los agricultores en Europa, es por eso que tenemos el deber de apoyarlos y protegerlos. Por supuesto, la agricultura en Europa se está modernizando, la agricultura en Europa tiene que modernizarse y reformarse, al igual que todos los sectores de nuestra economía, como todos los sectores de nuestra sociedad. Pero tenemos que decir claramente, «estamos modernizando la agricultura con los agricultores, no contra los agricultores». Mi familia política, el PPE, está dispuesto a trabajar con la mayoría aquí en el Parlamento para hacer las siguientes siete cosas por los agricultores y la agricultura. En primer lugar, ninguna decisión sobre la agricultura sin escuchar a los agricultores. En segundo lugar, ninguna decisión sin conocer el impacto, y si hay alguna carga adicional para los agricultores, tenemos que estar dispuestos a proporcionar más apoyo. En tercer lugar, reducir la burocracia para los agricultores: tienen que cultivar más de lo que informan. En cuarto lugar, garantizar la calidad y la cantidad de la producción de alimentos en Europa: tenemos que producir más alimentos en Europa, no menos. Número cinco, invertir en el conjunto de las zonas rurales: Queremos buenas escuelas, buenos hospitales. Estamos dispuestos a invertir en digitalización, en ecologización, pero también en infraestructuras en las zonas rurales, en los pueblos. Número seis: ayuda en tiempos de crisis: si hay una crisis, tenemos que movilizar los instrumentos europeos que tenemos, incluidas las reservas de crisis, proporcionando apoyo financiero. Número siete, ayudar a Ucrania, ayudar a los agricultores ucranianos ayudando también a nuestros agricultores: absorber lo que podamos en Europa, ayudar a Ucrania a exportar las otras cantidades a los otros mercados del mundo donde se necesitan. Estamos dispuestos a trabajar con la mayoría en esta Cámara para lograr esto para los agricultores en Europa.
Conclusiones de las reuniones del Consejo Europeo, en particular la reunión extraordinaria del Consejo Europeo del 1 de febrero de 2024 (debate)
Señora Presidenta, la presidenta Von der Leyen, el presidente Michel, el vicepresidente Šefčovič, queridos colegas. Felicitaciones, presidente Michel, a usted y a los miembros del Consejo por haber alcanzado por unanimidad un acuerdo sobre la revisión del marco financiero plurianual y sobre la concesión de 50 000 millones de euros a Ucrania. El mensaje de este Consejo es claro: Europa está cumpliendo, Europa se mantiene unida y sigue apoyando a Ucrania tanto como sea necesario. La conclusión también es obvia: Cuando Europa está unida, los populistas no tienen ninguna posibilidad. Esta revisión del marco financiero plurianual era necesaria porque cuando se decidió el marco financiero plurianual, el Consejo cometió entonces dos errores: adoptó un marco demasiado pequeño, no disponía de recursos suficientes para las prioridades tradicionales y para las nuevas prioridades de la Unión, y no disponía de reservas suficientes para acontecimientos inesperados. Este error tuvo que ser corregido. El segundo error cometido fue que preveía el reembolso de los pagos de intereses para NextGenerationEU desde dentro del presupuesto, pero, por supuesto, el presupuesto está destinado a apoyar a los agricultores, investigadores, estudiantes y proteger mejor nuestras fronteras. No está destinado a devolver los pagos de intereses. Estos dos errores cometidos en el pasado que ahora estamos logrando juntos para corregir en gran medida: vamos a proteger mejor nuestras fronteras, vamos a asignar recursos significativos a este nuevo reto: la migración y el control fronterizo. Vamos a apoyar a Ucrania y a la vecindad inmediata y también estamos protegiendo nuestra industria. Vamos a hacer esto juntos. La conclusión también para el futuro es: implicar rápidamente al Parlamento en el proceso. No puede ser que el Consejo tarde ocho meses en llegar a una propuesta y luego espere que el Parlamento la apruebe en 80 días. Estamos comprometidos a trabajar rápido en ello ahora, vamos a cumplir, vamos a dar nuestro voto pronto. Pero para el futuro, la conclusión debe ser clara: Tenemos que trabajar juntos en esto y presentar presupuestos que sean suficientes al comienzo del período para que tales revisiones no sean necesarias apresuradamente.
Conclusiones de la reunión del Consejo Europeo de los días 14 y 15 de diciembre de 2023 y preparación de la reunión extraordinaria del Consejo Europeo del 1 de febrero de 2024 - Situación en Hungría e inmovilización de fondos de la UE (debate conjunto - Reuniones del Consejo Europeo)
Señora Presidenta, le digo al señor Hidvéghi, su discurso sobre un alto el fuego inmediato en Ucrania que hemos escuchado del presidente ruso, Vladimir Putin. La elección no es entre la guerra y la paz en Ucrania. La elección es entre la victoria y la rendición, y no nos rendiremos y apoyaremos a Ucrania tanto como sea necesario. Esta ha sido siempre la voluntad del Parlamento Europeo y de la Unión Europea. Ahora, con respecto a la situación en la que nos encontramos, hemos logrado juntos, el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión, lograr mucho a finales del año pasado, incluido el Consejo Europeo de diciembre. La decisión de iniciar las negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia está justificada. Es correcto para esos países, pero también para nosotros, porque esas negociaciones de adhesión son la mejor herramienta que tenemos para modernizar, para reformar dos países vecinos de la Unión Europea. Sin embargo, queda un residuo del último Consejo Europeo, a saber, la revisión del marco financiero plurianual y la concesión de una ayuda inmediata de 50 000 millones EUR a Ucrania. Esto es urgente y es importante. Y es por ello que, si bien el mensaje a los ciudadanos de Europa es «Europa cumplió en los últimos meses del año pasado», ahora el mensaje al Consejo Europeo y al Consejo de la Unión Europea es «acuerdo sobre la revisión y acuerdo sobre los 50 000 millones para Ucrania el 1 de febrero». Más tarde será demasiado tarde: El 1 de febrero es necesario para que aquí en el Parlamento podamos desempeñar nuestro papel, examinar esta propuesta, añadir la opinión del Parlamento y dar un voto claro y transparente con una buena mayoría antes de las elecciones europeas. El mensaje al pueblo de Hungría es que, por supuesto, queremos que el pueblo de Hungría se beneficie de Europa, de los fondos europeos, del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, como lo hacen los ciudadanos de cualquier otro país europeo. Lamentablemente, las acciones del Gobierno húngaro han impedido la voluntad de Europa de apoyar al pueblo húngaro. Y es por eso que el mensaje al pueblo de Hungría, y a cualquiera que pueda sentirse atraído por el modelo de Viktor Orbán, por la confrontación con la Unión Europea, es el siguiente: Por desgracia, Hungría ha ido perdiendo en los últimos años y meses. Viktor Orbán ha estado perdiendo. Todavía tiene más de 20 000 millones de euros de fondos de la UE bloqueados a nivel europeo. El Presidente de la Comisión lo ha confirmado. La solución en Europa es el diálogo, es trabajar juntos, no es una confrontación con Bruselas. Esto es lo que vamos a entregar.
Transparencia y rendición de cuentas de las organizaciones no gubernamentales financiadas con cargo al presupuesto de la Unión (debate)
Señor Presidente, estimados colegas, las ONG son una parte esencial de nuestra sociedad. Dan voz a los necesitados. Influyen en las opiniones públicas. Ayudan a crear conciencia. Luchan por la democracia, por el Estado de Derecho. Luchan por los derechos humanos. Lo hacen dentro de la Unión Europea y también fuera de la Unión Europea. Son una parte esencial de nuestra sociedad. Hablamos con ellos; los escuchamos. Gestionan los presupuestos. Influyen en las decisiones e influyen en las opiniones públicas. Por eso es normal que, como para cualquier otra entidad, como para cualquier otra organización gubernamental, como para nosotros como funcionarios públicos, existan normas. Es normal que haya normas también para las ONG. También somos testigos de que, en el papel esencial que desempeñan las ONG en una sociedad, la mayoría de ellas cumplen su misión de buena fe. Pero también hemos visto acciones ilegítimas de las ONG. Estas no son la regla, son la excepción, pero existen y no podemos negar esto y no debemos negarlo. Esta es la razón por la que el informe presentado por Markus Pieper nos ayuda a crear normas que deberían identificar cualquier irregularidad por parte de las ONG, y esto nos ayuda como responsables de la toma de decisiones, pero también ayuda a mantener la credibilidad alta de esas ONG, muchas de ellas, que respetan las normas. Esta es la razón por la que el principal llamamiento del informe en favor de la transparencia, en particular para las ONG que reciben dinero del presupuesto de la UE; Debemos saber quién está detrás de ellos, quién los financia, quién influye en sus decisiones. Los ciudadanos de Europa tienen el deber de saberlo, y también ayuda a restaurar la credibilidad de las ONG. Por eso mi Grupo apoyará este informe. Damos las gracias al ponente y a todos los colegas de la Cámara que apoyarán este informe.
Presentación del programa de actividades de la Presidencia belga (debate)
Señora Presidenta, el Primer Ministro De Croo da la bienvenida de nuevo al Parlamento Europeo. Obviamente, Bélgica asume la Presidencia del Consejo de la Unión Europea en un momento muy importante en el tiempo, específicamente, también debido a las elecciones europeas. Obviamente, Bélgica tendrá tres responsabilidades principales, deberes y oportunidades durante esta Presidencia: en primer lugar, defender y promover todo lo que hemos logrado hacer bien en Europa a lo largo de los últimos cinco años, para que los ciudadanos de Europa puedan tomar una decisión informada cuando acudan a las urnas en junio; en segundo lugar, responder a la crisis; y, en tercer lugar, seguir desarrollando la Unión Europea. Cuando hablo de responder a las crisis, estamos viendo a muchos agricultores preocupados, saliendo a la calle en muchos Estados miembros de la Unión Europea. Primer Ministro De Croo, esperamos que la Presidencia belga del Consejo reaccione ante esto, que incluya las preocupaciones de los agricultores en el orden del día del Consejo con carácter prioritario. Cuando se trata de seguir desarrollando la Unión, creo que la Presidencia belga ha identificado algunas prioridades correctas para la Unión Europea, y me gustaría animarle a trabajar mucho para seguir reforzando la competitividad de la economía europea. Comenzamos a hacer un buen trabajo con la Presidencia sueca sobre este tema. Mejorar la competitividad de nuestra economía significa que la economía puede crecer. Podemos crear más puestos de trabajo. Podemos asegurar el pago de salarios, de pensiones, de prestaciones sociales. Este es el núcleo de lo que es Europa. Así que, por favor, trabaje en la competitividad. Le ruego que sea rápido en la revisión del marco financiero plurianual a todos los niveles en el Consejo. Esto debe hacerse. Cuente con el Parlamento Europeo. Primer Ministro, a usted, al Gobierno y a los numerosos diplomáticos belgas que trabajan en la Presidencia, les deseamos todo lo mejor. Su éxito será el éxito de todos nosotros.
Señora Presidenta, queridos colegas, hoy recordamos la vida y el legado de Jacques Delors, ciudadano honorario de Europa. Casi un siglo de vida, un siglo en Europa, un siglo en el que Europa ha cambiado fundamentalmente, para mejor, digo, y Jacques Delors tuvo un gran papel que desempeñar en esto. Después de la Segunda Guerra Mundial, Jacques Delors fue testigo de cómo los padres fundadores de la Unión Europea han dado sus manos y han entendido que la esperanza sobre el odio y el miedo, la unidad sobre la división y la paz sobre la guerra son las soluciones para una vida mejor en Europa. Esto es en lo que también creía Jacques Delors: ser testigo de los primeros pasos de la integración europea. Manteniéndose sobre los hombros de los padres fundadores, llevó a Europa a la siguiente etapa de integración. Le debemos las libertades de circulación, de las personas, de los bienes, de los servicios y del capital en la Unión Europea, lo que hoy llamamos el mercado único, el mercado interior. Este fue un proyecto emblemático del Presidente de la Comisión, Jacques Delors, y nos permite a todos vivir donde queramos en Europa, trabajar donde queramos en Europa, y permite a los jóvenes estudiar donde quieran en Europa. Le debemos el programa Erasmus. También le debemos la organización del presupuesto de la Unión Europea en programas de siete años, dando previsibilidad y significado a las políticas europeas. Y también creó la política de cohesión tal como la conocemos hoy. Y le debemos muchos pasos decisivos hacia la creación del euro. Todo esto hace que Europa sea más tangible. El legado de Jacques Delors está acercando Europa al individuo, al ciudadano. El legado está haciendo que Europa sea relevante para cada uno de nosotros. Una Europa que importa, que mejora nuestras vidas; una Europa concreta; una Europa que podamos presenciar y sentir todos los días. Es un gran legado. Para esto, se hizo un ciudadano honorario de Europa. Este es un legado que todos tenemos el deber de preservar, proteger y seguir desarrollando, como lo hizo el propio Jacques Delors con Europa: seguir desarrollándolo. Nos aseguraremos de crear una Unión Europea que sea relevante para las próximas generaciones, ya que creó una Unión Europea que sea relevante y útil para nuestra generación. Que descanse en paz y que su legado sea preservado y recordado durante siglos. (Aplausos)
Disolución prevista de estructuras clave de lucha contra la corrupción en Eslovaquia y sus implicaciones para el Estado de Derecho (continuación del debate)
Señora Presidenta, señor Comisario Reynders, muchas gracias por exponer aquí, en el Pleno del Parlamento Europeo, las preocupaciones y las acciones de la Comisión Europea, y por decirnos en detalle las medidas que la Comisión Europea está adoptando para proteger el Estado de Derecho en Eslovaquia. Será muy importante que nosotros, como instituciones de la Unión Europea, seamos activos para prevenir los malos acontecimientos incluso antes de que ocurran. Desafortunadamente, lo que está sucediendo ahora bajo el liderazgo del primer ministro Robert Fico confirma nuestros temores que teníamos antes de las elecciones. Vemos que las acciones de este gobierno están debilitando a Eslovaquia. Vemos que el Estado de Derecho en Eslovaquia está debilitado, y estamos viendo que la separación de poderes en Eslovaquia está debilitada. ¿Qué está haciendo? Se está revisando claramente el Código Penal de Eslovaquia, desmantelando la Fiscalía Especial y suavizando las penas por delitos de corrupción. ¿Por qué lo hace? Porque quiere fortalecer su control sobre el poder. ¿Qué debemos hacer? En primer lugar, debemos decirle a la gente de la República Eslovaca que están saliendo públicamente y diciendo que están preocupados, debemos decirle a la gente: lo escuchamos, lo vemos, estamos con usted, vamos a estar con usted en la defensa del Estado de Derecho y los valores europeos en Eslovaquia y en cualquier otro lugar de la Unión Europea. Entonces deberíamos actuar juntos como instituciones de la Unión Europea para asegurarnos de que incluso antes de que esos peligros se materialicen intentemos prevenirlos, porque después de que se adopten las leyes, será mucho más complicado, será mucho más difícil. Un ataque contra el estado de derecho no comienza con la adopción de la legislación, sino con su redacción y planificación. Tenemos el deber de actuar juntos para evitar que ocurran cosas malas en Eslovaquia y para proteger los valores europeos.
Balance de la Presidencia española del Consejo (debate)
Señora Presidenta, señor Sánchez, seamos sinceros: la Presidencia del Consejo es la mejor oportunidad que tiene cualquier país para influir en la agenda europea y promoverse a sí mismo. Por desgracia, señor Sánchez, ha perdido esta oportunidad para España. ¿Qué hiciste? Perdiste las elecciones regionales en mayo. Usted pidió unas elecciones parlamentarias anticipadas al comienzo de la Presidencia del Consejo y las perdió, luego pasó toda la Presidencia del Consejo negociando una ley de amnistía con personas que actuaron en contra de la Constitución española. Mientras los diplomáticos españoles se esforzaban aquí, tuvimos la impresión de que usted estaba más preocupado por conceder amnistía a los separatistas que por el éxito de la Presidencia. Permítanme ser claro: la ley de amnistía afecta a la Unión Europea. Un gobierno que otorga amnistía a las personas que violaron la Constitución ataca el estado de derecho. La ley de amnistía es un ataque al Estado de Derecho, y nos preocupa el Estado de Derecho porque es un valor europeo. Y permítanme ser claro: Quien quiera acceder a los fondos europeos debe respetar los valores europeos. La ley de amnistía y el ataque al Estado de Derecho corren el riesgo de bloquear los fondos europeos a España. Vimos que eso sucedía para Hungría, vimos que sucedía para Polonia. También puede suceder en España. No queremos que eso suceda. Queremos ayudar al pueblo de España, pero le pedimos, Primer Ministro Sánchez, que no sea un obstáculo en el deseo de la Unión Europea de ayudar al pueblo de España.
Preparación de la reunión del Consejo Europeo de los días 14 y 15 de diciembre de 2023 (debate)
Señora Presidenta, señora Presidenta von der Leyen, queridos colegas, en el transcurso de las últimas semanas, nosotros, como instituciones de la Unión Europea, hemos logrado mucho juntos: hemos llegado a un acuerdo sobre la primera Ley de Inteligencia Artificial mundial, hemos adoptado la Ley de Materias Primas Fundamentales, reduciendo nuestra dependencia de China y proporcionando previsibilidad a nuestra industria. Todo esto hace que Europa sea más fuerte y segura y, hace solo dos semanas aquí en el Pleno del Parlamento, hemos votado el presupuesto de la Unión Europea para el próximo año, lo que también da previsibilidad a los beneficiarios de los fondos de la UE para el próximo año. Pero tenemos que dar previsibilidad a aquellos que esperan el apoyo europeo a largo plazo, y es por eso que el primer tema importante de este Consejo será la revisión del marco financiero plurianual. Se acordó en 2020. Desde entonces, tuvimos que hacer muchas cosas que no anticipamos. La Comisión presentó acertadamente en junio una propuesta de revisión del marco financiero plurianual. Nosotros, el Parlamento, hemos expresado nuestra opinión e instamos al Consejo a que adopte su posición sobre esta revisión en la reunión del Consejo de esta semana, para que a principios del próximo año podamos concluir las negociaciones finales entre el Parlamento y el Consejo sobre este tema. ¿Por qué es esto importante y qué esperamos? Esta revisión es importante para prestar apoyo a Ucrania, proteger mejor nuestras fronteras, gestionar la migración, reforzar nuestra economía y hacerla más competitiva y, de hecho, apoyar a Ucrania. Esta revisión también es importante para crear reservas para acontecimientos imprevistos, de modo que, si algo inesperado sucede hasta 2027, la Unión pueda apoyar a las personas en caso de necesidad. Este es el primer tema importante del Consejo. El segundo es, de hecho, la ampliación. Permítanme ser claro: Lo que Ucrania necesita de nosotros ahora son esas herramientas concretas que le ayudan a ganar la guerra sobre el terreno, el apoyo militar. Pero el apoyo financiero también es importante. Estuve en Washington la semana pasada. Los 50 000 millones EUR que la Unión Europea presentará a Ucrania serán esenciales para movilizar el apoyo internacional, incluido el de los Estados Unidos. No podemos esperar que otras regiones del mundo apoyen a Ucrania financiera y militarmente a menos que estemos en primera línea y nos apoyemos a nosotros mismos. Último punto: las negociaciones de adhesión. Nadie habla ahora de la adhesión inmediata de Ucrania y la República de Moldavia a la Unión Europea, pero lo importante es que se inicien estas negociaciones. ¿Por qué es esto importante? Porque las negociaciones de adhesión son la mejor herramienta que nosotros, como Unión Europea, tenemos para hacer que nuestros países vecinos sean más seguros y estables, para ayudarles a reformarse, modernizarse y acercarse a las normas europeas, así como a adaptarse y aplicar la legislación europea. Esta es la razón por la que estas negociaciones de adhesión no solo redundan en interés de nuestros países vecinos, sino también de la Unión Europea en su conjunto. Esta es la opinión del Parlamento, de la mayoría de sus diputados. Esperamos que el Consejo pueda tomar esta decisión por unanimidad esta semana.
Amenaza para el Estado de Derecho como consecuencia de un acuerdo gubernamental en España (debate)
Señor Presidente, colegas, cada vez que un político ataca el Estado de Derecho, piden a todos los demás que guarden silencio. Esto es exactamente lo que ha sucedido hoy en el Parlamento Europeo. El representante del Gobierno de España nos pidió a todos que guardáramos silencio. ¡Y nuestra respuesta es «no»! No vamos a estar en silencio. Europa no va a guardar silencio. Europa ve, Europa escucha, Europa escucha a los millones de personas en España que defienden el Estado de Derecho. Estaremos con el pueblo en España y defenderemos el Estado de Derecho. ¿Por qué? Porque el Estado de Derecho es un valor europeo y todos tenemos que proteger el Estado de Derecho. Tenemos que asegurarnos de que en todos los rincones de Europa, las personas que respetan la ley estén seguras y las personas que violan la ley rindan cuentas. Esto es Europa. El Estado de Derecho está siendo atacado en España. La ley de amnistía es un ataque al estado de derecho. Todo el mundo en Europa sabe que España tiene un gobierno que ataca el estado de derecho. Sé lo que significa un ataque al Estado de Derecho, porque en mi país, Rumanía, en el pasado, los políticos también intentaron atacar el Estado de Derecho. Y cuando el estado de derecho fue atacado en mi país, salimos a las calles. Cientos de miles de personas salieron a las calles para defender el estado de derecho. Salimos a las calles durante meses y ganamos. Como resultado, hoy ningún político en mi país se atreve a atacar el estado de derecho. El Estado de Derecho es fuerte y está protegido. Rumania es creíble porque los políticos saben que la gente no lo aceptará. Este es también mi mensaje al pueblo de España: no acepten el debilitamiento del Estado de Derecho. No acepten el debilitamiento de España. Di alto y claro lo que quieres. Dígalo públicamente y dígalo durante el tiempo que sea necesario. Si estás presente y visible, ganarás. Y España nunca, nunca tendrá un gobierno que ataque el estado de derecho. Si estáis presentes y sois visibles, ganaréis. Y España jamás tendrá un Gobierno que vuelva a atacar el Estado de Derecho. Sacad la bandera de España, sacad la bandera europea. No estáis solos, aquí en el Parlamento Europeo estamos con vosotros.
Procedimiento presupuestario 2024: texto conjunto (debate)
Señor Presidente, esta semana, mañana en concreto, el Parlamento Europeo votará a favor del presupuesto de la Unión Europea para 2024. La primera y más importante señal que estamos dando a los ciudadanos de Europa, a las empresas, a las regiones, es que la financiación de la Unión Europea para el próximo año es segura. Tenemos un presupuesto. La financiación estará ahí para todos los necesitados. El financiamiento es seguro y el financiamiento es suficiente para nuestras necesidades primarias. También puedo decir que juntos, como Parlamento unido, hemos gestionado las negociaciones con el Consejo y la Comisión para garantizar que los programas de la UE se financien adecuadamente. Hemos conseguido aumentar las asignaciones al programa europeo de investigación, al programa de infraestructuras, más becas Erasmus para estudiantes europeos. Hemos logrado asignar más recursos para los jóvenes agricultores, más recursos para proteger mejor nuestras fronteras, para proteger nuestra vecindad inmediata, para proteger el medio ambiente. Un total de 807 millones EUR de asignaciones aumentadas exactamente a las zonas necesarias. Y para asegurarnos de que el dinero del presupuesto de la Unión Europea se gasta bien, también estamos reforzando la Fiscalía Europea para asegurarnos de que las irregularidades y el fraude —que existen pero que, por supuesto, son una excepción y no un fenómeno significativo— se aborden de modo que los ciudadanos de Europa sepan que el dinero de la UE se gasta bien. Por supuesto, estas negociaciones tuvieron lugar en un contexto difícil, en un contexto en el que vemos que la gente espera más de la Unión Europea. Siempre que haya una crisis, la Unión Europea debería desempeñar un papel activo, debería ayudar. Lo hace, pero para ser eficaz en hacer esto, necesita un presupuesto adecuado. Y es por eso que tenemos que ajustar nuestro marco financiero plurianual de siete años para asegurarnos de que, hasta 2027, podamos seguir apoyando nuestra economía, proteger mejor nuestras fronteras y hacer lo que necesitamos en materia de seguridad y defensa. Porque tendremos que hacer más, más rápido y durante un período de tiempo más largo. Y debemos asegurarnos de proporcionar financiación sostenible a Ucrania hasta 2027. Esta es la razón por la que nosotros, como Parlamento, creemos que la revisión del marco financiero plurianual es tan necesaria. El Parlamento tiene una posición firme al respecto. Instamos al Consejo a que también llegue a una posición y a la mesa de negociaciones lo antes posible, de modo que podamos dar, también más allá de 2024, previsibilidad. Tenemos un buen presupuesto para 2024, pero también tenemos que trabajar en el futuro. Al final, me gustaría dar las gracias a los colegas del Parlamento Europeo. El buen logro por parte del Parlamento solo fue posible porque estábamos unidos. Muchas gracias a todos mis ponentes alternativos, a todos los colegas que se quedaron despiertos hasta altas horas de la noche en la conciliación presupuestaria y para asegurar este buen resultado. Gracias, Comisario Hahn, a usted y a su equipo de la Comisión, y muchas gracias a la Presidencia del Consejo. Es un buen éxito común de las instituciones europeas.
Sistema de recursos propios de la Unión Europea (debate)
Señora Presidenta, señor Comisario, señores ponentes, la introducción de recursos propios hará que la financiación de la UE sea más transparente, más previsible y menos política. En lugar de que los políticos decidan políticamente cada siete años cómo financiamos la Unión Europea, esto se hará de manera automática y transparente. Los ciudadanos, las empresas y las regiones sabrán exactamente que la financiación de la Unión es segura a largo plazo. Esta es la razón por la que la introducción de recursos propios es el camino correcto. Lo apoyamos como Parlamento Europeo y, en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo, me gustaría anunciar que apoyamos el informe presentado por los dos coponentes. Cuentan con el amplio respaldo de los diputados al Parlamento Europeo y esperamos que el Consejo avance rápidamente en el trabajo en estos ámbitos. La introducción de recursos propios permitirá asimismo a los Estados miembros limitar sus contribuciones directas al presupuesto. Recaudaremos los ingresos a través de los recursos propios y también nos permitirá devolver NextGenerationEU de manera estable y transparente a largo plazo. Esta cesta de recursos propios también permite que la responsabilidad, en lo que respecta a los ingresos, sea equitativa y equilibrada entre los Estados miembros y las diferentes categorías de contribuciones. Apoyo total al informe.
Señora Presidenta, señor Comisario, Señorías, la decisión de hoy de la Comisión Europea de iniciar las negociaciones para la adhesión de Moldavia y Ucrania a la Unión Europea es correcta, justificada y un día histórico. Esta decisión es correcta porque las negociaciones para la adhesión a la Unión Europea son una de las herramientas más poderosas que tiene la Unión Europea para apoyar las transformaciones, reformas, modernización y estabilización, fortaleciendo a los estados de nuestra vecindad inmediata que quieren convertirse en miembros de la Unión Europea. Con la decisión de hoy, la Unión Europea deja claro a la República de Moldavia y Ucrania: nos involucraremos financieramente, técnicamente, con toda nuestra experiencia, para que el pueblo de Ucrania y la República de Moldavia se acerquen a las normas europeas lo antes posible. Participaremos en la reforma del poder judicial, en la modernización de estos países, en la modernización de todas las áreas. Señor Comisario, será muy importante que también traduzcamos esta recomendación en una decisión final del Consejo e iniciemos las negociaciones de adhesión lo antes posible, a principios del próximo año. La decisión de hoy es una victoria de la Unión Europea, una victoria del pueblo de estos estados, y es una confirmación de que la influencia de la Federación Rusa en la región está disminuyendo.
Conclusiones de la reunión del Consejo Europeo de los días 26 y 27 de octubre de 2023 - Crisis humanitaria en Gaza y necesidad de una pausa humanitaria (debate conjunto - Conclusiones del Consejo Europeo, crisis humanitaria en Gaza y necesidad de una pausa humanitaria)
Señor Presidente, señor Presidente von der Leyen, señor Presidente Michel, bienvenido de nuevo al Parlamento Europeo. En primer lugar, permítanme decir muy claramente que acogemos con satisfacción la condena inequívoca del terrorismo por parte del Consejo Europeo. Los brutales e indiscriminados ataques terroristas de Hamas contra el pueblo inocente de Israel merecen toda nuestra atención y nuestra más enérgica condena. Más aún, también nos centramos en las personas inocentes, víctimas inocentes que soportan un inmenso sufrimiento. Por ejemplo, los rehenes retenidos por Hamas. Y permítanme decir muy claramente, estos tienen que ser liberados de inmediato. Y bajo ninguna circunstancia los civiles inocentes deben ser utilizados como escudos humanos o como materiales comerciales por una organización terrorista. Más que esto, nosotros, como Unión Europea, tenemos un papel que contribuir a estabilizar la situación en la región de nuestra vecindad y, por supuesto, también tenemos un papel que apoyar a los civiles, proteger a los civiles. Esta es la razón por la que nosotros, como Parlamento Europeo, hemos expresado nuestro apoyo a la continuación de la ayuda humanitaria, a la evaluación de las necesidades, al aumento de la ayuda humanitaria donde sea necesaria, porque también redunda en nuestro interés europeo que seis millones de palestinos en toda la región, en Jordania, en el Líbano, reciban ayuda y puedan ser atendidos lo más cerca posible de sus hogares en la región. Pero, presidenta Von der Leyen, trabajemos juntos para asegurarnos de que estas cantidades de dinero lleguen realmente a las personas necesitadas y de ninguna manera se utilicen para actos de extremismo o actos de violencia. Tendremos que hacer más para proteger a las personas, para proteger a los ciudadanos también aquí en Europa, para la seguridad. Tendremos que hacer más. Tendremos que hacerlo más rápido, más rápido, y tendremos que hacerlo durante un período de tiempo más largo. Y es por eso que también necesitamos los medios, los instrumentos financieros y los recursos, para mantener a las personas en Europa seguras y apoyar a nuestra vecindad inmediata. La Comisión Europea ha identificado acertadamente las prioridades para revisar nuestro presupuesto plurianual de la Unión Europea. En 2020 —Presidente Michel, tenía usted toda la razón cuando lo dijo— decidimos el marco financiero plurianual, desde entonces han ocurrido muchas cosas. Financiamos muchas cosas que no anticipamos. Ahora tenemos que revisar nuestro marco financiero. Nosotros, como Parlamento, tenemos una posición. Sabemos que no es fácil, pero si 705 diputados pudieran estar de acuerdo, creo que 27 Estados miembros también pueden estar de acuerdo en seguir prestando apoyo a Ucrania, a la migración, al refuerzo de nuestras fronteras y a hacer que nuestra economía sea más fuerte y competitiva. Nosotros, el Parlamento Europeo, estamos dispuestos a trabajar con usted en este sentido.
Proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2024: todas las secciones (votación)
Señor Presidente, sólo un ajuste técnico que tenemos que someter a votación: un proyecto piloto que vamos a financiar fue mencionado erróneamente. Sería un nuevo proyecto piloto, pero en realidad es la continuación de un proyecto piloto existente. Es el organismo europeo para las normas de combustible para aviones y la certificación de seguridad, procedente de la Comisión TRAN. Así que técnicamente tenemos que incluir esto en la línea presupuestaria 02 23 05, no en la línea 02 24 01. Sólo este ajuste técnico. Estoy seguro de que los miembros quieren saber exactamente todo lo que están votando.
Programa de trabajo de la Comisión para 2024 (debate)
Señora Presidenta, bienvenido de nuevo al Parlamento Europeo, y gracias en nombre del Grupo PPE, por la buena cooperación que existe entre el Parlamento y la Comisión Europea en el contexto del acuerdo interinstitucional y las relaciones interinstitucionales. Por supuesto, el contexto actual en Europa es incierto. Además de la única guerra que hemos estado enfrentando en Ucrania durante más de un año y medio, vimos los ataques terroristas de Hamas contra Israel que tienen que unirnos, que tienen que ser condenados con toda dureza, y que seguramente nos requerirán hacer más en el área de seguridad, defensa, migración. Tendremos que hacer más de lo previsto. Tendremos que hacerlo antes, y tendremos que hacerlo durante un período de tiempo más largo. la inflación, la crisis energética, la situación en Armenia, el reto de la migración y, por supuesto, las tensiones alimentarias; nuestra agenda sigue ocupada. Sin embargo, creo que el enfoque que ha presentado ahora para centrarse en la entrega, en proporcionar soluciones concretas que funcionen en realidad para los ciudadanos de Europa, es correcto, no para presentar nuevas iniciativas que no podemos concluir, que no podemos resolver antes de las elecciones europeas, sino para cumplir lo que hemos prometido. En ese sentido, contamos con que la Comisión respete el calendario democrático. Esperamos con interés trabajar con ustedes en el transcurso de los primeros cuatro meses del próximo año antes de las elecciones europeas, centrándonos en las principales prioridades y en asegurarnos de que todavía podemos concluir y aún podemos cumplir con algunos archivos. ¿Qué esperamos como Grupo del PPE? En primer lugar, me gustaría acoger con satisfacción el enfoque que han presentado sobre la reducción de la burocracia, la reducción de la burocracia, el apoyo a las pequeñas y medianas empresas y el apoyo a la competitividad solo mediante el fortalecimiento de nuestra economía, haciéndola más competitiva, más orientada a la investigación y más innovadora, podemos garantizar los altos estándares sociales que tenemos aquí en Europa. Por lo tanto, esta agenda de competitividad no es algo abstracto, sino algo que beneficia profundamente a las empresas y a las personas en Europa. Tenemos que trabajar juntos en esto. Tenemos que asegurarnos de que cada vez que la Comisión presente legislación no afecte negativamente a la competitividad de nuestra economía. Debemos aplicar lo que hemos acordado todos juntos en la Conferencia sobre el Futuro de Europa: el control de la competitividad: la Comisión Europea debe controlar que, siempre que quiera presentar legislación, no afecte negativamente a la competitividad. Del mismo modo, también esperamos que el informe Draghi sobre competitividad concluya antes de junio de 2024. Y esperamos que tenga lugar el nombramiento de un enviado para las PYME. Este representante para las pymes debe estar equipado con el personal adecuado, con las competencias, responsabilidades y poderes adecuados para salvaguardar también una buena política en favor de las pymes. Para nuestro Grupo, por supuesto, la política comercial es importante. Sólo una economía abierta, que comercia con otras partes del mundo, es una economía fuerte. Por favor, avancen y traigan hacia la ratificación del Parlamento el acuerdo con Chile, ya finalizado, con Australia, en el que se están haciendo buenos progresos, y también tenemos que avanzar en México. Por último, por supuesto, vicepresidente ejecutivo, una de las herramientas clave que la Unión Europea tiene que cumplir en su agenda es el presupuesto. Trabaje con nosotros para presionar a la Presidencia del Consejo, y especialmente al presidente del Consejo Europeo, para que lleve a cabo esta revisión del marco financiero plurianual, que nos permitiría proteger mejor nuestras fronteras, apoyar a los refugiados cuando afronten la crisis migratoria, hacer más en materia de seguridad, defensa y ayudar a Ucrania de manera predecible, y por nuestra parte también el plan de acción sobre ciberacoso. El acoso cibernético es acoso. Esto también debe abordarse. Muchas gracias y esperamos con interés trabajar con la Comisión para la primera parte del próximo año.
Presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2024 - todas las secciones (debate)
Señor Presidente, señor Comisario, señor Ministro, estimados colegas, muchas gracias por este debate constructivo y muy positivo, primer punto de mi parte. En segundo lugar, hoy hemos visto un Parlamento Europeo unido, un Parlamento que está dispuesto a adoptar mañana una posición sobre un presupuesto ambicioso para la Unión, un presupuesto capaz de aportar soluciones a los problemas a los que se enfrentan los ciudadanos de toda Europa. Señor Comisario, quiero darle las gracias por defender el proyecto de presupuesto de la Comisión como mínimo en todos los ámbitos y por estar dispuesto a trabajar con nosotros en la aplicación, en el refuerzo del presupuesto en aquellos ámbitos en los que es necesario. En el Parlamento hemos hecho tres cosas. En primer lugar, en las líneas en las que vimos que hay una gran demanda, líneas que estaban sobresuscritas (investigación, innovación, becas Erasmus, transporte como consecuencia de la guerra en Ucrania), estamos exigiendo algunos refuerzos. El dinero para los jóvenes agricultores también, como dije en mis observaciones introductorias, será muy importante para aumentar nuevamente el atractivo de la agricultura. La segunda cosa que el Parlamento está haciendo en su posición es alinear el presupuesto anual con nuestra posición sobre la revisión del marco financiero plurianual, porque la Comisión Europea ha presentado con razón una revisión del marco financiero plurianual, y ha identificado con razón los ámbitos en el contexto de esa revisión que deben reforzarse: seguridad, defensa, migración, más los 50 000 millones EUR para Ucrania a fin de proporcionar financiación estable a Ucrania para los próximos años. Ministro, le pedimos a usted, a la Presidencia española del Consejo, pero también al Presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, que debata el asunto con urgencia, que lo incluya en el orden del día del Consejo Europeo a finales de mes, que nos proporcione esta revisión del marco financiero plurianual para que podamos incorporarlo al presupuesto del próximo año. Y la tercera cosa que hicimos fue alinear la posición sobre el presupuesto con nuestra posición como Parlamento en STEP, para poder asegurarnos de que fortalecemos nuestra economía, nuestra competitividad, nuestras industrias, incluida nuestra industria de defensa. Una posición coherente del Parlamento, aprobada, estoy seguro, mañana por una amplia mayoría ya aprobada en la Comisión de Presupuestos, por una amplia mayoría. Esperamos con interés trabajar con la Comisión y el Consejo para llegar finalmente a un acuerdo sobre el presupuesto, por supuesto, antes de finales de este año.
Presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2024 - todas las secciones (debate)
Señor Presidente, buenas tardes, queridos colegas, y bienvenidos a este importante debate sobre la posición del Parlamento sobre el presupuesto de la Unión Europea para 2024. Estimados colegas, el presupuesto de la Unión Europea es una de las herramientas más importantes que tenemos para hacer el bien a los ciudadanos de Europa, a las empresas, a las regiones, para ayudar a los ciudadanos, para solidarizarnos con ellos cuando necesiten apoyo, para respetar y financiar adecuadamente las políticas tradicionales de la Unión Europea, para garantizar que los agricultores, las empresas y las regiones dispongan de financiación suficiente, para garantizar que financiemos adecuadamente las nuevas prioridades de la Unión Europea: la transición a la economía verde, la transición digital, la gestión de la migración y la gestión de nuestras fronteras exteriores. Pero también tenemos que asegurarnos de que cada vez que se produzca un acontecimiento inesperado, la Unión Europea pueda actuar y apoyar a las personas necesitadas. Y hemos visto, desde 2020, cuando adoptamos juntos el Marco Financiero Plurianual, dos guerras que comienzan en nuestra proximidad: la guerra en Ucrania y el ataque terrorista de Hamás contra Israel. Ambos conflictos militares están en nuestro vecindario. En ambas situaciones, es importante que el presupuesto de la Unión Europea sea capaz de actuar. Seguridad, defensa, movilidad militar, migración, apoyo a Ucrania, ayuda humanitaria cuando sea necesario: todo esto es importante y debe proporcionarse con el apoyo de la Unión Europea. La Comisión Europea ha presentado un proyecto de presupuesto para el próximo año. El Consejo de la Unión Europea propone hacer recortes. Nosotros, como Parlamento, rechazamos todos los recortes realizados por el Consejo de la Unión Europea sobre la base de que no podemos pedir a la Unión Europea que haga más, pero al mismo tiempo recortar la financiación de la Unión Europea donde sea necesario. Apoyamos el proyecto de presupuesto de la Comisión Europea, y hemos mirado, como Parlamento, de una manera muy responsable a los ámbitos en los que la financiación ha demostrado ser insuficiente, donde se necesita más. Y estoy convencido de que mañana, con una amplia mayoría, nosotros, como Parlamento, adoptaremos la posición del Parlamento y nuestro mandato para las negociaciones con el Consejo y la Comisión con las siguientes prioridades: en primer lugar, la investigación y la innovación. Tenemos que invertir más en Horizonte Europa, en investigación e innovación. Esto hace que Europa sea fuerte. Aquí tenemos beneficios concretos para los ciudadanos de Europa, incluida la investigación médica. Tenemos beneficios concretos para nuestras empresas, para asegurarnos de que sigan siendo innovadoras, fuertes y competitivas. En segundo lugar, invertir en infraestructuras, en infraestructuras de transporte. Particularmente desde la guerra en Ucrania, hemos visto lo importante que es que nos conectemos entre países, entre regiones, que facilitemos el transporte hacia Ucrania, desde Ucrania, donde sea necesario. En tercer lugar, nosotros, como Parlamento, queremos juntos más becas Erasmus para los jóvenes de Europa. Queremos esto porque esto da visibilidad a la Unión Europea, y esto también es para los jóvenes uno de los beneficios concretos de Europa. Nosotros, como Parlamento, también queremos estar al lado de los jóvenes agricultores. Queremos que la agricultura sea atractiva para los jóvenes agricultores. Esta es la razón por la que proponemos un aumento de las asignaciones allí. Paralelamente, proponemos un aumento de la asignación al programa LIFE, el importante programa para el medio ambiente y la biodiversidad, apoyado por el Parlamento en su conjunto. Industrias creativas, programas de salud: estas han sido prioridades. Aquí pedimos refuerzos responsables moderados cuando esté justificado y también queremos fortalecer al Fiscal Europeo para asegurarnos de que el dinero europeo se gasta bien y para asegurarnos de que, si aparecen regularidades y fraudes, se aborden. Esto es importante para el dinero de los contribuyentes europeos. Esta es la posición del Parlamento sobre el presupuesto para el próximo año. Esto se aprobará mañana, estoy convencido, por una amplia mayoría. Esperamos con interés las negociaciones con el Consejo y la Comisión, con la expectativa de dar con éxito un presupuesto a la Unión antes de finales de año. Me gustaría dar las gracias a todos los ponentes alternativos de los grupos políticos que han trabajado con nosotros de una manera muy constructiva y su manera constructiva, su trabajo permitirá al Parlamento adoptar nuestra posición con una gran mayoría y tener una voz fuerte en las próximas negociaciones, con el objetivo clave de dar un presupuesto a la Unión Europea antes de finales de este año.
Balance de la trayectoria de Moldavia en su camino a la UE (debate)
Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, la República de Moldavia es un Estado candidato a la adhesión a la Unión Europea. Los ciudadanos de la República de Moldavia quieren vivir, como nosotros, en libertad, en democracia y con la República de Moldavia, ahora un Estado candidato, nosotros, los diputados al Parlamento Europeo, debemos decir muy claramente: un día, la República de Moldavia será miembro de la Unión Europea y los ciudadanos de la República de Moldavia tendrán exactamente los mismos derechos que todos los ciudadanos de los demás Estados miembros de la Unión Europea. Vemos cómo las reformas, que en la República de Moldova se han retrasado durante años, finalmente se están aplicando con rapidez. Vemos cómo se combate la corrupción, se fortalece la justicia y se fortalece el Estado de Derecho en la República de Moldova. Vemos cómo también se implementan las reformas económicas para que Moldavia pueda ganar la confianza de los inversores, crear empleos estables y bien remunerados, los inversores pueden ir a la República de Moldavia. Apreciamos estos esfuerzos, apoyamos a la República de Moldova con todo lo que podemos y, últimamente, especialmente desde el comienzo de la invasión ilegal e ilegítima de las fuerzas armadas rusas en Ucrania, la Unión Europea ha apoyado a la República de Moldova financieramente más que nunca: más de mil millones de euros. El comisario Lenarčič ha detallado las medidas aplicadas por la Comisión: apoyo financiero, apoyo técnico. Ofrecemos a la República de Moldavia todo lo que tenemos: recursos, acceso al gas, como cualquier otro Estado miembro de la Unión Europea. Precisamente porque hacemos tantas cosas juntos, tenemos que pasar a la siguiente etapa. Por eso, con esta resolución, nosotros, el Parlamento Europeo, diremos muy claramente: Pedimos que se inicien las negociaciones sobre la adhesión de Moldova a la Unión Europea a finales de este año. Por lo tanto, la República de Moldova se modernizará y reformará aún más, tan pronto como sea posible - algo bueno para los ciudadanos de la República de Moldova y bueno para el pueblo de la Unión Europea.
Informe provisional sobre la propuesta de revisión intermedia del marco financiero plurianual 2021-2027 (debate)
Señora Presidenta, queridos colegas, cada vez que la gente en Europa está necesitada, la Unión Europea está ayudando a través del presupuesto de la Unión Europea. Las personas, las empresas y las regiones que se encontraban en situaciones difíciles en el contexto de la COVID-19 tuvieron que hacer frente a las consecuencias económicas y sociales de la pandemia, y los elevados precios de la energía y la inflación recibieron ayuda del presupuesto de la Unión Europea. Este MFP se acordó en 2020. Desde entonces, tuvimos que hacer muchas cosas que no estaban previstas inicialmente, que no estaban planificadas y que ninguno de nosotros podía prever, particularmente relacionadas con la invasión ilegal de las fuerzas armadas rusas en Ucrania. Hicimos más de lo que teníamos que hacer inicialmente. Hicimos más de lo previsto con este MFP. Ahora estamos viendo que llega a sus límites. En el proyecto de presupuesto de la Unión Europea para el próximo año presentado por la Comisión, en cuatro de las siete rúbricas del presupuesto, tenemos un margen de 0 euros, lo que significa que no tenemos capacidad para reaccionar si algo sucede. Tenemos que corregir esto, y la revisión del marco financiero plurianual es el lugar y el momento adecuados para corregirlo, de modo que podamos proteger mejor nuestras fronteras, cuidar a las personas en Ucrania que llegaron a Europa y seguir ayudando a las personas que se enfrentan a todas las dificultades. Por ello, señor Ministro, representantes del Consejo, le instamos a que presente una posición negociadora del Consejo lo antes posible, para que el Consejo y el Parlamento puedan sentarse juntos y llegar a un acuerdo sobre el presupuesto para los próximos siete años. En cuanto a la revisión de este MFP de siete años, me gustaría felicitar a Jan Olbrycht y Margarida Marques como nuestros dos ponentes. Recibirán un mandato fuerte y una mayoría fuerte hoy. Sólo una palabra, al final, para los miembros contribuyentes netos en el Consejo que se quejaron de que un presupuesto más grande podría significar más contribuciones. La contribución de los Estados miembros este año se ha reducido en un 20 %. Los Estados miembros no están pagando más por el momento.
Presentación a cargo del Consejo de su posición sobre el proyecto de presupuesto general para el ejercicio 2024 (debate)
Señora Presidenta, señora Secretaria de Estado, señora Comisaria, bienvenido de nuevo al Parlamento Europeo. Nosotros, como Parlamento Europeo, esperamos una decisión rápida y significativa de las instituciones europeas sobre el presupuesto de la Unión Europea para el próximo año. Tenemos que trabajar juntos; tenemos que cumplir como instituciones de la Unión Europea, porque cada vez que las personas en Europa se enfrentan a dificultades, esperan el apoyo de la Unión Europea. Y a lo largo de los últimos años, hemos demostrado que la Unión Europea está ahí para apoyar; en la pandemia, en tiempos de guerra, las personas, los agricultores, las empresas, las ONG, los estudiantes y los investigadores recibieron apoyo con fondos europeos. El presupuesto de la Unión Europea es uno de los principales instrumentos que tenemos para apoyar a los ciudadanos de Europa, y de hecho hemos acordado en 2020 un marco financiero plurianual. Pero muchas cosas han sucedido desde entonces. Tuvimos que ayudar a Ucrania, tuvimos que hacer frente a la inflación, los altos precios de la energía y ahora estamos viendo que el marco financiero plurianual está llegando a sus límites. La Comisión Europea ha presentado una propuesta para revisar esto y tendremos que trabajar junto con la Presidencia española para concluir esta revisión lo antes posible, a más tardar a finales de este año, de modo que podamos incluir el espacio de maniobra, las reservas, los márgenes, los recursos asignados a nuevas prioridades en el presupuesto para el próximo año y tener un presupuesto significativo para el próximo año. Lamentablemente, el marco financiero plurianual es estricto, a raíz de la presión del Consejo, y ahora estamos viendo las consecuencias negativas de esa rigidez. Tendremos que corregir algunos de los errores cometidos por el Consejo cuando se negoció el MFP en el procedimiento presupuestario anual de este año y en las negociaciones sobre el MFP. Al examinar la posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto de la Unión para el próximo año, nosotros, como Parlamento, no la entendemos. No lo apoyamos. Y tengo que decir, muy claramente, que rechazamos la lectura del Consejo del proyecto de presupuesto presentado por la Comisión para 2024. Tenemos prioridades conjuntas. Hemos acordado hacer más en algunas áreas. Hemos entendido que la migración es un desafío. Es necesario apoyar a las personas que vienen a Europa. La migración ilegal tiene que ser abordada porque todo lo que es ilegal tiene que ser abordado, por supuesto. Los países vecinos orientales y meridionales necesitan más apoyo; movilidad militar, la defensa necesita más apoyo. Tenemos que continuar con la transición a la economía ecológica y digital. Esta es la razón por la que la lectura del Consejo que propone recortes en todo el presupuesto es algo que no es comprensible. No podemos estar de acuerdo en que queremos hacer más en el área de la salud y luego recortar el presupuesto cuando se trata de investigación en el área de la salud o cuando se trata de nuevos proyectos de atención médica. Esta es la razón por la que no vamos a apoyar esto. Nosotros, como Parlamento, presentaremos la propuesta, que partirá del proyecto de presupuesto de la Comisión Europea, que creemos que es el mínimo necesario. Y creo que el Comisario lo ha reiterado muy elocuentemente ante el Parlamento, y vamos a proponer algunos aumentos moderados a algunas líneas presupuestarias que están sobresuscritas, donde claramente se necesita financiación: en el ámbito de la investigación, en el ámbito de la salud, en el ámbito del apoyo a las personas creativas, el apoyo a los jóvenes agricultores para que las zonas rurales sean más atractivas, las becas Erasmus y, por supuesto, como he dicho, el asilo, la migración, los países vecinos meridionales y orientales. Para concluir, señora Presidenta, en la lectura del Parlamento alinearemos nuestro presupuesto para el próximo año con la revisión del marco financiero plurianual propuesta por la Comisión. Vamos a alinearlo con todo lo propuesto en materia de política industrial y esperamos con interés una negociación rápida y exitosa con los colegas del Consejo.
Señora Presidenta, quiero dar las gracias a la presidenta Von der Leyen por volver a situar la competitividad en el centro de la agenda europea. Esto fortalecerá nuestra economía y nos permitirá salvaguardar normas sociales más estrictas en Europa. Muchas gracias por volver a incluir a los agricultores en la agenda europea. Los agricultores tuvieron que manejar una alta incertidumbre desde la invasión rusa. Necesitan todo nuestro apoyo y tenemos que asegurarnos de que el grano procedente de Ucrania llegue a donde se necesita en el norte de África y Oriente Próximo, no inunde los mercados de Europa central y oriental y no se convierta en un riesgo para los agricultores de los Estados miembros de la UE. Gracias por apoyar también la adhesión de Bulgaria y Rumanía al espacio Schengen. La adhesión de Rumanía y Bulgaria al espacio Schengen reforzará todo el espacio Schengen y hará que Europa en su conjunto sea más segura. Dos puntos de mi lado. En primer lugar, cada vez que las personas necesitan apoyo en Europa, el apoyo está llegando. Lo hemos demostrado en la pandemia y en tiempos de guerra. Una de nuestras principales herramientas para brindar apoyo es el presupuesto. Usted ha presentado una propuesta de revisión del marco financiero plurianual porque está llegando a sus límites. Tiene que hacer más de lo que se esperaba. Trabajemos juntos para lograrlo antes de que finalice el año, para proporcionar finanzas estables para los próximos años, para poder hacer más por la defensa, la movilidad militar, las personas que vienen a Europa y que necesitan apoyo para abordar la migración ilegal, porque lo que sea ilegal debe abordarse, por supuesto. Mi segundo y último punto es que sólo podemos vivir con seguridad y estabilidad dentro de las fronteras de la Unión Europea si estamos rodeados de países seguros y estables. Así que comencemos las negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia. Eso no significa que los países se adhieran ahora; sólo significa que los hacemos más fuertes y más aptos para la adhesión, lo que es bueno para esos países y bueno para la Unión Europea. Hay una amplia mayoría en el Parlamento para esto.
Conclusiones de la reunión del Consejo Europeo de los días 29 y 30 de junio de 2023, en particular los recientes acontecimientos en la guerra contra Ucrania y en Rusia (debate)
Señor Presidente, muchas gracias y sé exactamente lo que quiero compartir con mis colegas esta mañana. El título de nuestro debate es, por supuesto, «Desarrollos en la guerra contra Ucrania en y en la Federación de Rusia». 500 días desde el comienzo de la guerra, estamos viendo que la Federación de Rusia es una amenaza para la seguridad de todos nosotros en Europa. Y ahora es el momento de invertir en la seguridad de nuestros Estados miembros. Y la seguridad no vendrá por sí misma. Tenemos que invertir; tenemos que apoyar a nuestros Estados miembros. Tenemos que gastar y tenemos que hacer más siempre que sea posible a nivel europeo. Y también tenemos que aprender de los errores del pasado. En el pasado, siempre dijimos que no debíamos provocar a la Federación de Rusia, pero ahora vimos a Rusia atacar a Ucrania de manera no provocada. Y lo que provoca a Rusia es la debilidad, no la fuerza. Cuanto más fuertes seamos, mejor será para nuestras relaciones con Rusia. Y esta es también la conclusión desde 2014: si hubiéramos apoyado a Ucrania cada vez más rápido, tal vez la invasión podría haberse evitado. Así que lo que tenemos que hacer ahora es apoyar a Ucrania inmediatamente con todas sus necesidades. En segundo lugar, por supuesto, trabajar en la perspectiva de la OTAN. Y las señales de la cumbre de la OTAN en Vilna son alentadoras. Y vimos la voluntad política de que, tan pronto como sea posible, Ucrania se convierta en un Estado miembro de la OTAN. Creo que esto fortalecerá a la OTAN y será la mejor garantía para la seguridad de Ucrania a largo plazo. Para hacer lo que tenemos que hacer en materia de seguridad, de defensa, para ser más fuertes, para defendernos mejor, necesitamos recursos y también necesitamos la cantidad adecuada de dinero, también a nivel europeo. En 2020, hemos decidido un marco financiero plurianual de siete años sin saber que Ucrania sería invadida, sin saber cuánto tendremos que hacer por millones de ucranianos aquí en Europa, para proporcionar seguridad de refugio, sin saber que la inflación será tan alta, que los precios de la energía serán tan altos. Europa ha ayudado mucho —también a través del presupuesto— a Ucrania, Moldavia, los países vecinos, pero también a las personas de los Estados miembros. Pero lo que necesitamos ahora es una actualización, una revisión de este marco financiero plurianual de siete años. Esto no estaba destinado a los acontecimientos inesperados que vimos con Ucrania. Por lo tanto, necesitamos una actualización para tener dinero en reserva para responder a acontecimientos inesperados en Europa y apoyar a Ucrania de manera sostenible y predecible hasta 2027 y más allá de eso, por todo lo que sea necesario.