Ce sur quoi Dominique a parlé.

Monsieur le Président, Madame la Commissaire, en dépit de l’ingratitude de la junte malienne à l’égard des 59 soldats français tombés au Sahel, notre retrait total de cette région n’est pas concevable. D’une part, parce que d’autres acteurs auront tôt fait de suppléer le départ des Occidentaux. La Turquie muscle déjà sa présence militaire et diplomatique, quand elle ne joue pas, du reste, la carte religieuse. D’autre part, parce que toute avancée des terroristes islamistes affecterait inévitablement l’Europe sur le plan sécuritaire comme migratoire, c’est d’autant plus vrai à l’heure où le conflit en Ukraine fait planer le spectre d’une famine sur une Afrique dépendante de ses importations de blé. Or, au lendemain de la fin de l’opération Barkhane et de son pendant européen Takuba, la détérioration du rapport de forces sur le terrain est flagrante. En témoigne l’aveu glaçant du président nigérien en décembre, quant à la supériorité des djihadistes sur certaines armées nationales africaines. La progression du terrorisme vers le golfe de Guinée, annoncée de longue date, est désormais avérée. Avec sa nouvelle facilité pour la paix, on peut espérer que l’Union européenne aborde, enfin, de façon réaliste et lucide, la coopération militaire avec l’Afrique. En parallèle, les Européens demeureront vraisemblablement les premiers pourvoyeurs d’aide au développement. Mais notre engagement considérable doit enfin être payé de retour: il est intolérable qu’au sacrifice de soldats français réponde une haine obsessionnelle envers notre pays.

Madame la Présidente, des rapports persistants sur les prélèvements d’organes en Chine rappellent que ce trafic n’est pas l’apanage des contrées ravagées par la guerre ou le crime organisé. Ils s’inscrivent également en faux avec l’allégeance de «roses» savamment orchestrée par l’Empire du Milieu, via un investissement considérable dans sa propagande extérieure. Le pays détient d’ailleurs, probablement, le triste record d’application de la peine capitale, sur laquelle il entretient une opacité certaine. Les prélèvements d’organes sur les condamnés, trop souvent effectués au mépris du consentement des intéressés, sont symptomatiques de l’indifférence à l’égard de la dignité humaine au sein du système carcéral chinois. Les minorités religieuses sont d’ailleurs en première ligne de ces abus. Et si le sort des Ouïgours est régulièrement dénoncé dans les médias, celui réservé aux chrétiens n’est, en l’occurrence, guère plus enviable. Au-delà de l’effroi qu’inspirent ces pratiques, nous devons collectivement prendre nos responsabilités. Les mesures instaurées au Canada, en Espagne ou encore en Italie contre le tourisme médical en matière de greffe doivent être précurseurs pour éradiquer, enfin, cette forme particulièrement sordide du trafic d’êtres humains.

Madame la Présidente, chers collègues, des professeurs assassinés parce qu’ils enseignent en français plutôt qu’en arabe, ou parce qu’ils dispensent un cursus laïque et non coranique: voilà à quoi en est réduit un Burkina Faso en butte aux assauts du terrorisme islamiste. S’y ajoutent, d’une part, les persécutions des chrétiens, qui constituent plus de 20 % de la population burkinabè, et, d’autre part, l’enrôlement de plus en plus fréquent des enfants par les groupes terroristes, justifiant l’ajout du pays au rapport annuel de l’ONU sur les enfants et les conflits armés. Une génération entière est ainsi en passe d’être privée d’éducation et, pour tout dire, d’avenir, outre le 1,3 million et quelque de personnes déplacées dans leur propre pays. Tout ceci est désolant; mais à qui la faute? La France a porté courageusement et à bout de bras une vaste opération antiterroriste au Sahel depuis 2014. Barkhane aura coûté la vie à 58 de nos fils, sans compter les nombreux blessés, victimes des lâches attaques à l’engin explosif privilégiées par les terroristes. Tout cela pour se heurter à l’obsession haineuse de populations chauffées à blanc par les réseaux sociaux et à l’ingratitude sidérante de la junte malienne au pouvoir. L’avenir dira si l’attitude du lieutenant-colonel burkinabè, déclaré hier président, sera à l’avenant. Reste que les attentats des mardi 8 et jeudi 10 février au Bénin, dont les auteurs ont été neutralisés au Burkina Faso, ont confirmé que la déstabilisation de ce pays recèle le risque d’embrasement de l’ensemble de l’Afrique de l’Ouest. La France devra donc, à la suite de son retrait du Mali, reconfigurer son dispositif militaire. Quant à l’Union européenne et aux États membres, manifestement peu soucieux de la seconder dans cette périlleuse mission, ils devront tout du moins s’efforcer de ne pas souffler sur les braises en ajoutant au chaos sécuritaire l’impasse politique.

Madame la Présidente, Monsieur le Haut Représentant, «des instruments efficaces et mutuellement bénéfiques de gestion des migrations»: c’est à mots couverts que la présidente de la Commission faisait écho, depuis Dakar, à l’appel du Premier ministre grec en faveur de voies légales pour les migrants venus d’Afrique, et ce à l’aube du sommet avec l’Union africaine, cette semaine à Bruxelles. Bref, on devine qu’en contrepartie de menues concessions arrachées sur l’immigration illégale, on ouvrirait les vannes à l’immigration légale. Les Français, qui y sont majoritairement hostiles, apprécieront. Quant à l’aide au développement, bien que la Cour des comptes européenne en ait éreinté l’efficacité dans son rapport sur le Kenya de 2020, elle se taillera la part du lion de ces discussions, outre le nouveau programme mirifique qui se veut une riposte à la route de la soie chinoise, le «Global Gateway». Comment ces solutions éculées pourraient-elles aboutir à l’ombre d’un résultat? Le Mali est à cet égard un cas d’école, puisque, en dépit de 1,8 milliard de dollars d’aide publique internationale en 2019, le taux de réadmission de ses migrants depuis l’Union européenne plafonne à 2,1 %. Un scandale auquel s’ajoute désormais un inexcusable affront diplomatique, bafouant le sacrifice des soldats français au Sahel depuis 2014. Bref, il faut que tout change pour que rien ne change, et le prétendu New Deal avec l’Afrique, à l’anglicisme ronflant, en sera, à n’en pas douter, une nouvelle illustration.

Monsieur le Président, la question du montant d’une aide humanitaire portée à bout de bras par les pays occidentaux doit avoir pour corollaire celle de son efficacité et de son bien-fondé. Tout d’abord, elle ne saurait pallier indéfiniment les défaillances d’autorités nationales. Les quelque 32 millions d’Africains déplacés ou réfugiés, par exemple, doivent se voir proposer des solutions pérennes dans leur propre pays au lieu de nos seuls subsides. À cela s’ajoutent les très nombreux scandales qui ont émaillé la gestion de ces fonds, de l’inflation artificielle des listes de bénéficiaires à l’extorsion des travailleurs humanitaires, notamment par les terroristes islamistes d’Al-Shabab en Somalie, d’où certaines ONG se sont vu retirer. Le fait que le Niger ou le Nigeria aient un temps déclaré persona non grata des organisations reconnues illustre les risques tangibles de détournement au profit de belligérants ou de terroristes. Pour ma part, j’ai demandé aussi instamment que vainement des éclaircissements s’agissant des camps de Tindouf, de facto sous la houlette du Front Polisario. Il est également illusoire de prétendre que l’aide humanitaire européenne à l’Afghanistan, censée être quadruplée, ne transitera aucunement par les talibans, puisque ces derniers interviendront nécessairement dans sa distribution. Ils entraveront d’ailleurs l’exercice des femmes travailleuses humanitaires, affectant par ricochet les Afghanes et leurs enfants. L’Union européenne, première donatrice mondiale, ne saurait se compromettre au profit de régimes ou d’entités que nous réprouvons et que nous avons parfois combattus au prix du sang de nos propres soldats.

Madame la Présidente, je l’avais souligné en 2019, la crise anglophone au Cameroun se prête mal à des simplifications outrancières. Si l’on s’entend sur ses aspects les plus tragiques, nombre de réformes entreprises depuis son déclenchement sont, elles, souvent occultées. Qu’il s’agisse de la création en 2017 d’une commission nationale pour la promotion du bilinguisme et du multiculturalisme, du recrutement de professeurs et de magistrats anglophones, ou encore du grand dialogue national et du statut accordé en 2019. Occultée, l’attitude des leaders de l’agitation anglophone des régions du Nord et du Sud-Ouest, dont beaucoup résident aux États-Unis et en Europe, l’est également, puisque certains auraient rejeté toute discussion avec le gouvernement. Du reste, cette insurrection se fonde-t-elle uniquement sur des considérations d’ordre linguistique et culturel? Nombre d’anglophones vivent, après tout, dans des régions qui ne le sont pas, dans ce pays à 80 % francophone. La revendication de certains anglophones, s’agissant de leur représentation au sein de sociétés pétrolières, pourrait être symptomatique de motivations économiques sous-jacentes. Gardons-nous de crier haro sur le Cameroun, à plus forte raison à l’heure où le terrorisme islamiste semble en passe d’embraser toute l’Afrique centrale. On n’insistera jamais assez, en effet, sur le lourd tribut payé par le pays dans sa lutte résolue contre l’État islamique et Boko Haram, sur son sol et au-delà, dans le cadre de la Force multinationale mixte et du partenariat transsaharien. S’y ajoute l’accueil dans des circonstances difficiles de plusieurs centaines de milliers de réfugiés nigérians et centrafricains. À l’heure où, en 2020, l’Extrême-Nord camerounais aura été la cible de plus d’attaques de Boko Haram contre des civils que le Nigeria, le Niger et le Tchad pris ensemble, le Cameroun, gage de stabilité dans une région sous tension, a besoin de notre soutien, pas de nos anathèmes.

Monsieur le Président, le processus d’élargissement aux Balkans occidentaux est symptomatique du déficit démocratique de l’Union européenne. En effet, 59 % des Français sont opposés à ces nouvelles adhésions. Les chiffres d’autres États membres, comme l’Allemagne ou l’Autriche, sont à l’unisson. Ce rejet massif contraste avec l’apparent fait accompli émanant des instances européennes. Ainsi, la présidente de la Commission déclarait-elle, lors du sommet dont il est question aujourd’hui, que les Balkans faisaient d’ores et déjà partie de l’Union européenne. Aberration démocratique, cet élargissement l’est également sur le plan social et économique. Tout d’abord parce qu’avec l’Albanie, le Kosovo et la Bosnie-Herzégovine, hors République serbe, l’Union intégrerait pour la première fois en son sein des États majoritairement musulmans et, surtout, gagnés par l’islam radical d’importation. De fait, la région s’est sinistrement démarquée par la plus forte concentration de djihadistes revenus de Syrie ou d’Irak en Europe. Des États comme la Bosnie-Herzégovine ou la Macédoine du Nord ont même publiquement et volontairement rapatrié certains d’entre eux. Par ailleurs, alors que l’Union a perdu, avec le Brexit, un contributeur net important et l’une de ses locomotives économiques, ces pays accusent dans ce domaine un retard indéniable. Nos industries auront fatalement à souffrir d’une concurrence accrue au moins-disant salarial et social. L’Albanie se distingue à cet égard par le salaire minimal mensuel le plus bas d’Europe. Le secteur textile, qui amorce une timide renaissance dans ma région Grand Est, aura tôt fait d’être balayé par ce dumping massif. Du reste, la Commission renie jusqu’à ses propres principes. Ainsi, Jean-Claude Juncker théorisait-il en 2018 que la résolution des litiges frontaliers serait une condition préalable à toute nouvelle adhésion. Or, le processus d’élargissement se poursuit aujourd’hui, alors même que les tensions sont à vif dans les Balkans pour ce qui est des Serbes du Kosovo, de l’Église orthodoxe du Monténégro ou encore des dissensions entre Nord Macédoniens et Bulgares. Bref, ce projet insensé confirme l’inéluctable déclin auquel est vouée l’Union européenne. Déclin d’autant plus flagrant au regard du dynamisme insolent du Royaume-Uni... (Le Président retire la parole à l’oratrice)

Madame la Présidente, nous refusons que la France devienne un désert économique. C’est pourtant ce que notre pays devient peu à peu. Le manque d’investissements dans les transports, les déserts médicaux et la fuite des cerveaux sont les conséquences dramatiques d’un appauvrissement général. En ce moment, mes compatriotes paniquent face à la flambée du coût de l’énergie. Le fioul a augmenté de 40 % en six mois. Cette augmentation va jeter des millions de nos concitoyens dans la pauvreté et aggraver plus encore la situation de ceux qui s’y trouvent déjà. Avant la crise, ma région du Grand Est était déjà la région la plus touchée en France par la précarité énergétique. En 2015, un ménage sur quatre déclarait avoir de grandes difficultés à assumer ses dépenses de chauffage. En nous privant de nos leviers pour agir, la Commission européenne contribue à étouffer notre économie. Pire, le pacte vert va plonger les Français dans le rouge. Nous ne voulons pas de vos solutions. Elles contribuent à accentuer nos problèmes. Le Rassemblement national ne cessera jamais de se battre pour que la France reprenne son destin en main en proposant les vraies solutions.

Monsieur le Président, la condamnation de Paul Rusesabagina à 25 ans de prison inflige un démenti cinglant à la légende rose du Rwanda de Paul Kagamé, justifiée par les performances économiques passables du pays. Point n’est besoin en effet de revenir sur le détail de l’affaire pour contester le caractère disproportionné de la peine infligée au héros d’Hotel Rwanda. On aurait d’ailleurs pu attendre que sa bravoure lors du génocide de 1994 – lorsque, en sa qualité de directeur adjoint de l’hôtel des Mille Collines, il aurait sauvé plus de 1 000 personnes du carnage – ait été davantage prise en compte. Cet épilogue judiciaire s’inscrit du reste dans un contexte particulièrement rude pour l’opposition. Que l’on songe aux disparitions non élucidées de certaines personnalités du monde politique ou culturel, ou encore aux allégations relatives à une surveillance massive des communications électroniques. Ces accusations se doublent de soupçons de pressions que le pays exercerait sur les diasporas, présentes notamment en Europe. Sur ce dernier point, l’Union européenne, les États membres et la communauté internationale doivent exiger une transparence totale.

Monsieur le Président, chers collègues, je ne peux que soutenir la philosophie qui imprègne ce rapport et qui correspond à l'idéal du localisme, ardemment défendu par le Rassemblement national. C'est en effet la seule réponse pertinente aussi bien au défi du développement mondial qu’à celui de la préservation de la biodiversité. Pour autant, l'Europe, déjà corsetée dans des contraintes environnementales draconiennes, ne saurait endosser un rôle de chef de file mondial. C'est d'autant plus vrai à l'heure où la Chine a été parfois associée à des projets néfastes pour l'environnement, que ce soit en ce qui concerne les énergies fossiles, les infrastructures ou encore la déforestation. Pas besoin d'aller plus loin que dans ma région du Grand Est pour se convaincre de l'impact de la forte demande chinoise de bois d'importation. Deuxièmement, il est exact que l'agroécologie recèle un potentiel économique sous-estimé; mais il incombe aussi aux pays concernés de se doter des cadres, notamment juridiques, favorables à son essor. Il est également urgent de mobiliser les nouvelles sources de financement du développement durable, au-delà de la seule aide internationale. Par exemple, les fonds envoyés par les émigrés à leur pays d'origine atteignaient en 2017 466 milliards de dollars, soit environ trois fois la valeur de l'aide publique au développement. C'est un gisement de ressources insuffisamment exploité. Pour tout dire, le seul prisme d'une responsabilité européenne et occidentale me semble être une approche largement dépassée, car dans notre monde multipolaire, notre action ne pèsera guère si elle ne s'inscrit pas dans un effort global.

Madame la Présidente, le cas tragique du militant des droits de l’homme Ahmed Mansoor souligne la persistance de l’arbitraire dans tous les pays où l’état de droit n’est pas la règle. Certes, la législation pénale et le système pénitentiaire relèvent de la souveraineté de chaque État. Toutefois, le traitement judiciaire et carcéral dont Ahmed Mansoor fait l’objet viole non seulement les normes internationales en la matière, mais également les directives du juge compétent ainsi que les textes nationaux applicables. Il est également patent que ce cas d’espèce s’inscrit dans un contexte général de graves restrictions des droits fondamentaux, notamment d’opinion et d’expression. Cette tendance concerne évidemment au premier chef les États où l’autoritarisme était déjà ancré, en l’occurrence ceux du Golfe. À cet égard, il est urgent de s’interroger sur le rôle éventuellement joué par la société NSO, dont l’ombre avait plané sur l’affaire Kashoggi, ainsi que, d’une manière générale, sur le recours aux technologies de surveillance contre certains activistes politiques. Pour autant, la dénonciation de ce drame ne saurait s’apparenter à une condamnation sans nuance des Émirats arabes unis, dont il faut rappeler la contribution à la lutte contre l’islamisme sur leur sol et dans le monde. Ce pays a par exemple classé comme organisation terroriste les Frères musulmans ou encore Islamic Relief Worldwide. Ceci est d’autant plus remarquable à l’heure où un autre État du Golfe, le Qatar, est quant à lui accusé de compromission avec les mouvements radicaux. En témoigne le blocus initié contre ce pays en 2017. Indiscutablement, des progrès immenses restent à accomplir dans le domaine des droits fondamentaux, dont celui des droits sociaux. L’affaire Ahmed Mansoor appelle une réprobation sans réserve, le sort des travailleurs sous le joug du système inique de la kafala ne laisse personne indifférent. L’ensemble de ces questions doit figurer à l’ordre du jour du dialogue bilatéral avec les Émirats, pays par ailleurs partenaire dans le combat contre le terrorisme islamiste.

Madame la Présidente, seule la France peut décider de modifier son propre Code du travail. Voici une affirmation qui ne sera peut-être plus une vérité demain. En atteste ce rapport sur les travailleurs des plateformes. Les conditions de travail épouvantables et la précarité des livreurs à vélo qui parcourent les rues de nos villes sont d’autant plus de signes qui montrent que la mondialisation sauvage produit une véritable jungle économique que nous devons combattre. Voici que ni une ni deux, l’Union européenne, touchée par le syndrome du sauveur, accourt à leur chevet. En vain. En effet, comme chaque fois, le bureaucratisme bruxellois, dont la lenteur d’action n’est plus à démontrer, est là encore dépassé: l’Espagne, la France, mais surtout la Suisse et le Royaume-Uni, en dehors de l’Union, s’activent déjà pour remédier aux problèmes de faux indépendants. Nos nations le font en promulguant des décrets ou en laissant les tribunaux agir souverainement. La requalification des contrats est en cours et c’est une bonne chose. Par conséquent, ne laissons pas l’Union européenne profiter du malheur des gens pour s’immiscer dans des matières dont elle n’a pas la compétence. La France agit et doit agir davantage pour salarier ceux qui doivent l’être. Il faut aussi en finir avec l’utilisation scandaleuse d’illégaux dans l’économie des plateformes. Nous refusons l’immigration qui provoque le dumping social. Nos emplois doivent être réservés aux nôtres avant tout. Si la mondialisation rime avec précarisation, faisons de la nation le levier qui permettra de lutter efficacement contre ces pratiques indignes.

Madame la Présidente, nous sommes tous d’accord ici pour dire que l’affaire qui nous occupe aujourd’hui rappelle la propension de l’Iran à faire feu de tout bois pour soutirer quelques concessions à l’Occident, comme la libération de ses propres ressortissants. On serait en effet tenté d’y voir un lien avec le procès en Belgique d’Assadollah Assadi, pour un projet d’attentat en France. Au-delà du cas d’espèce tragique de cet universitaire condamné à mort en Iran sur le fondement d’allégations spécieuses, cette résolution dénonce à juste titre un système judiciaire et carcéral d’un autre âge qui applique notamment les pires châtiments corporels, de l’amputation à la flagellation, ou encore la peine capitale sous sa forme la plus avilissante, celle de l’exécution publique. Je regrette toutefois que le sort de la minorité chrétienne ait été totalement occulté, en particulier celui des convertis, à l’instar de cet homme condamné à 80 coups de fouet pour avoir bu du vin de communion. Cette cause devrait être au cœur du dialogue des Européens avec l’Iran, qui doit impérativement se poursuivre.

Monsieur le Président, la sortie probable du Bangladesh de la catégorie des pays les moins avancés impose une révision de notre généreuse politique commerciale à son égard, a fortiori au regard des maigres progrès accomplis en matière de droit du travail. Dans le secteur textile, la tragédie du Rana Plaza en 2013 aura certes conduit à certaines améliorations en matière de sécurité. Mais dans la branche des vêtements et cuirs destinés au marché local, par exemple, 58 % des travailleurs seraient âgés de moins de 18 ans. Les femmes employées dans le secteur textile y subissent de graves abus, dans un pays d’ailleurs gagné par la fièvre islamiste – l’affaire Charlie Hebdo l’aura démontré. Par ailleurs, comment l’Union européenne, jamais avare de leçons de morale s’agissant du sort des migrants, peut-elle éluder le bilan du Bangladesh en matière de lutte contre le trafic international d’êtres humains? Ainsi, les autorités intentent-elles parfois des poursuites judiciaires contre leurs propres citoyens rentrés d’une période d’émigration de travail, au motif aberrant qu’ils auraient nui à l’image nationale. C’est notamment le cas de ceux qui ont été, dans certains pays islamistes, victimes de la kafala, une forme de quasi-esclavage moderne. Les États-Unis ont écarté le Bangladesh aussi bien de leurs préférences commerciales que, semble-t-il, d’un éventuel accord de libre-échange. Cette décision rappelle que l’octroi de tels avantages n’est pas un droit, mais un privilège.