Ce sur quoi Alicia a parlé.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, des règles telles que le règlement de minimis sont nécessaires pour préserver le marché intérieur. Limiter l'aide qu'un gouvernement peut accorder à ses entreprises devrait contribuer à éviter une concurrence inégale entre les États membres. Mais quand on regarde l'effet que ce règlement a de minimis dans les économies des îles de l’UE, nous constatons un paradoxe: les limites fixées ne permettent pas aux États d'aider les entreprises insulaires à compenser le surcoût de l'insularité. Il est très simple de comprendre ce qu'est la surcharge d'insularité: une entreprise insulaire ne peut transporter ses marchandises que par voie maritime ou aérienne, ce qui représente un coût supplémentaire d’environ 70 % par rapport au transport routier ou ferroviaire. Par conséquent, les entreprises des îles de l'Union européenne doivent faire face à la concurrence au sein du marché intérieur avec un désavantage comparatif et le règlement de minimis ne permet pas aux États de la corriger au moyen d’une aide d’État. Il s'agit d'un dysfonctionnement du marché intérieur. Toutes les entreprises se font concurrence sur un pied d'égalité, à l'exception de celles basées sur une île; le résultat est une augmentation généralisée des prix des produits, une perte de compétitivité de nos entreprises et la désindustrialisation des économies insulaires. Nous, Européens vivant sur les îles, exigeons, comme le reconnaît la résolution du Parlement européen du 7 juin 2022, que l’Union permette une concurrence sur un pied d’égalité. C'est pourquoi nous demandons plus de flexibilité dans le règlement. de minimis permettre aux États de compenser ces surcoûts d'insularité par des aides d'État. Nous ne demandons pas un privilège, mais la correction d'une inégalité.

Monsieur le Président, Monsieur le Haut Représentant, il est clair que nous sommes très préoccupés par la situation au Pérou. Comme M. Borrell l'a dit à juste titre, c'est un sentiment important et sérieux. Nous espérons que la stabilité et la paix sociale reviendront afin que le pays puisse continuer à progresser dans son développement et dans la lutte contre la pauvreté et les inégalités. Il est nécessaire que tous les acteurs respectent l'institutionnalité du pays et la séparation des pouvoirs et, à son tour, il est également important que les institutions respectent les droits de l'homme, le droit de manifester pacifiquement et le rôle important de la société civile péruvienne et des organisations autochtones. Et pour rétablir l'équilibre, la première étape, qui n'est pas la seule, est que des élections justes et libres soient essentielles dès que possible. C'est ainsi qu'ils retrouveront la légitimité dont les institutions péruviennes ont besoin. Depuis l'Europe, nous continuerons d'aider le Pérou à résoudre cette situation afin que le pays puisse continuer à aller de l'avant.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Gabriel, lorsque nous avons désigné 2021 comme l'Année européenne de la jeunesse, nous avons cherché à autonomiser les jeunes européens en les plaçant au centre, en augmentant leur participation et en écoutant ce qu'ils avaient à nous dire. Ces jeunes ont déjà parlé et parlé clairement et avec force dans des forums tels que la conférence sur l’avenir de l’Europe. Ils veulent des contrats stables, des salaires décents et une protection sociale. Ils veulent des logements décents et abordables. Ils veulent une meilleure éducation et une meilleure santé mentale. Ils veulent que nous les rassurions qu'aucun autre jeune ne sera exploité et utilisé comme main-d'œuvre bon marché lorsqu'il effectue un stage. Par conséquent, je voudrais vous demander: quelle évaluation font-ils de ces conclusions de la conférence sur l’avenir de l’Europe et quelles politiques concrètes vont-ils mener à cet égard? Surtout, il ne s'agit plus seulement d'écouter et de laisser participer les jeunes, mais aussi de faire ce qu'ils nous demandent. Et, étant la génération qui croit le plus dans ce projet, je pense que nous devons le faire.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Johansson, lorsque les dossiers d'Uber ont été mis au jour en juillet dernier, nous avons pu vérifier le modus operandi utilisé par certaines grandes multinationales: Croyez-vous au-dessus de la loi et utilisez des tactiques éthiquement discutables pour influencer le processus démocratique. La dure réalité montre que les plateformes de travail comme Uber se sont développées grâce à un modèle économique basé sur le recul social et sapant les droits des travailleurs. Alors que ce Parlement cherche à protéger plus de 30 millions de personnes qui, aujourd'hui, travaillent par l'intermédiaire de plateformes numériques dans l'Union européenne, en leur garantissant l'accès à leurs droits sociaux et de travail, d'autres visent à démanteler le modèle social européen qui nous a tant coûté à construire. Il n'est pas très courant qu'un mandat de négociation adopté en commission soit contesté et présenté en plénière, en particulier lorsqu'il est adopté à une large majorité, comme cela s'est produit en commission de l'emploi. En fait, cela ne s'est produit qu'avec sept des 82 mandats annoncés en plénière au cours de cette législature. Par conséquent, on ne peut s'empêcher de se demander ce qui se cache derrière le retard délibéré des négociations d'une directive qui vise à interdire le faux travail indépendant sur les plateformes, alors que les seules qui s'opposent à cette législation sont précisément des plateformes comme Uber.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Schmit, Monsieur le Ministre, la pandémie, la guerre de Poutine et ce que cette guerre a signifié pour l'augmentation du coût de la vie remettent en question la force de nos systèmes de protection sociale. Et quelles sont les conséquences les plus directes? Niveaux inacceptables de pauvreté et d'inégalité en Europe et en particulier chez les enfants issus de ménages plus vulnérables. Si nous voulons briser le cycle de la pauvreté intergénérationnelle, parce qu’il s’agit d’un problème intergénérationnel, nous devons renforcer la protection sociale des enfants et des adolescents et universaliser les droits sociaux par l’accès à des services essentiels inclusifs de qualité et leur jouissance. Nous devons universaliser des services tels que la santé, qui est en train d'être démantelée dans certaines régions. Mais cela ne sera pas possible si nous ne disposons pas d'un budget adéquat pour financer cette garantie européenne pour l'enfance, soit en augmentant les ressources du Fonds social européen plus, soit en créant un programme spécifique, comme cela a déjà été fait dans le passé avec d'autres programmes, pour trouver une solution. Les enfants sont le présent et l'avenir. Il est temps d'être à la hauteur de l'occasion; L'Europe des opportunités commence dès l'enfance.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, je ne peux plus être d'accord avec la conclusion que vous venez de faire. Nous convenons que, dans ces guides de l’emploi, nous avons tenu compte des transitions écologique et numérique, ainsi que de nombreuses autres questions qui ont une incidence directe ou indirecte sur le marché du travail. Ou allez-vous me dire, messieurs les députés de droite, que les enfants qui sont menacés d'exclusion et de pauvreté ne le sont pas parce que leurs pères et mères ont des emplois précaires et, par conséquent, sont obligés de faire vivre leurs enfants dans cette situation? Ou bien les messieurs de droite me diront-ils aussi qu'il y en a d'autres, des nombreuses propositions que nous avons faites dans ce rapport, qui n'affectent pas directement ou indirectement les travailleurs dont nous parlons? Ou vont-ils aussi me dire que nous examinons les guides d'emploi chaque année? Nous ne les avons pas revus depuis avant la COVID-19. De quoi parlons-nous? Nous ne voulons pas que la Commission retire des pouvoirs aux États membres. Nous ne l'avons jamais dit dans ce document. Ce qui est terrible, c'est que la droite est du côté des plus privilégiés, comme elle le fait toujours, et non des plus vulnérables, ce que nous devons protéger. D'autres parlent de la culture des subventions. Je leur dis que nous aidons les plus vulnérables parce qu'ils méritent les mêmes opportunités que tous les citoyens. Cette initiative est soutenue par le FMI, la BCE et l'OCDE. Je ne vois donc aucune erreur dans la ligne que nous prenons pour protéger les travailleurs, la classe ouvrière et les plus vulnérables. Et je ne vois pas non plus d'erreur dans toutes ces politiques progressistes d'aider ceux qui en ont le plus besoin. Je pense que vous devriez réfléchir et voir si, peut-être, ceux qui ont tort sont vous, qui défendez toujours les plus privilégiés.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Schmit, avant de commencer, je voudrais remercier toutes les personnes impliquées dans ce rapport pour leur travail. Lorsque j'ai commencé à travailler dessus en juin dernier, nous nous sommes fixés trois objectifs principaux: la première, la protection des travailleurs; renforcer également, bien entendu, l’État-providence; et troisièmement, veiller à ce que les transitions écologique et numérique soient socialement équitables et ne laissent personne de côté. La pandémie de COVID-19, l’urgence climatique, la guerre de Poutine et l’augmentation exponentielle du coût de la vie nous appellent à mettre en place des politiques progressistes qui garantissent une reprise démocratique, inclusive et socialement juste. L'avenir de l'Europe réside dans la création d'emplois de qualité et la protection des investissements sociaux. Contrairement à ceux qui parient sur le démantèlement de l'État social et le retour à des politiques d'austérité draconiennes, les sociaux-démocrates défendent que quiconque a une plus grande capacité économique contribue davantage. Une fiscalité juste et progressive est le principal outil de lutte contre les inégalités et la pauvreté. Renforcer le bouclier social n'est pas une option, mais une obligation, et plus encore en temps de crise. Et je ne le dis pas moi-même: Le Fonds monétaire international lui-même s'est opposé il y a quelques jours aux réductions d'impôt généralisées et a exigé que les États membres mettent en œuvre des politiques inclusives et équitables en mettant l'accent sur les classes moyennes et ouvrières, qui sont actuellement en difficulté. Des politiques telles que celles que nous incluons dans ces lignes directrices et avec lesquelles certains groupes semblent éprouver certaines difficultés. Et je parle spécifiquement de la création d’un train de mesures sur la résilience sociale qui garantit le financement des RTE, qui ont aidé à la fois les travailleurs, et d’un mécanisme de sauvetage social pour les plus vulnérables. Nous devons continuer à aller de l'avant. Cela a déjà été adopté dans des résolutions antérieures du Parlement européen et nous ne pouvons pas revenir en arrière. Nous devons aller de l'avant. Je parle également de l'activation des régimes de revenu minimum dans tous les États membres au moyen d'une directive. Et je parle également d’assurer l’universalité dans le cas des systèmes de santé et des soins de qualité, qui ont été si nécessaires pendant la pandémie. Plus de travail libre, aussi. L'Europe doit être aux côtés de ses citoyens et, surtout, de ceux d'aujourd'hui, mais aussi de ceux de demain. C'est pourquoi nous allons veiller à ce que tous les jeunes qui effectuent un stage reçoivent une rémunération équitable, bénéficient de conditions de travail décentes et aient accès au système de sécurité sociale. Personnellement, j'aurais voulu aller plus loin en interdisant les stages non rémunérés, une action qui me semble être une exploitation du travail pour nos jeunes. Mais, une fois de plus, la droite a manqué, je ne sais pas s'il faut dire engagement ou courage. C’est pourquoi nous appelons également, dans ces lignes directrices pour l’emploi, à allouer jusqu’à 20 milliards d’euros à la garantie européenne pour l’enfance, afin de sortir cinq millions d’enfants de la pauvreté ou de l’exclusion sociale d’ici à 2030. Poutine a provoqué une guerre en Ukraine et les Européens vivent les conséquences de cette guerre. Face à cette situation, il est plus que jamais nécessaire de renforcer le bouclier social, d'avoir intériorisé ce que signifie l'égalité des chances. Pour toutes ces raisons, je demande aux autres groupes, non plus de l'engagement ou du courage, mais un peu de bon sens lorsqu'il s'agit de soutenir le rapport tel qu'il est sorti de la commission de l'emploi et des affaires sociales.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, le couple Ortega-Murillo l'a encore fait: Au Nicaragua, il persécute les gens pour leurs idées, et sa dernière victime a été l'Église catholique avec l'arrestation de l'évêque Rolando Álvarez. Quelle est la prochaine étape? Qu'est-ce qu'ils vont faire d'autre? En Europe, nous n'oublions pas ce qui se passe au Nicaragua et nous l'avons montré dans les résolutions sévères que nous avons rédigées. Nous continuons et nous continuerons d'exiger la libération de chacun des prisonniers politiques qui ont été arbitrairement emprisonnés, et nous n'oublions pas les citoyens qui ont été forcés de quitter le pays pour leur sécurité, car aujourd'hui ils ne voient pas la possibilité de revenir. Par conséquent, il est important que vous ne cessiez pas, que vous ne cessiez pas, dans votre lutte pacifique pour mettre fin au modèle dictatorial que vit le pays. Concentrons-nous sur ce qui est important et agissons en conséquence en prenant les mesures nécessaires: Le peuple nicaraguayen doit vivre dans la liberté, la dignité et la démocratie.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, ces derniers mois, nous avons été témoins de l'instrumentalisation claire de la justice en tant qu'outil répressif au Nicaragua: une nouvelle tentative de répression par, exclusivement, le régime Ortega contre une opposition toujours pacifique. Les tribunaux nicaraguayens se sont engagés à prononcer des peines absolument disproportionnées contre les prisonniers politiques dans des procédures manifestement corrompues, manquant de transparence et offrant des garanties nulles aux accusés; C’est pourquoi cette résolution – et c’est ce sur quoi nous devons nous concentrer – appelle à des sanctions contre les juges, car ils sont des agents de répression, ils aident Ortega dans cette répression. Aujourd'hui, plus de 180 personnes continuent d'être détenues arbitrairement, privées de leurs droits fondamentaux, et, de la part de l'Union européenne, nous devons continuer du côté des Nicaraguayens à exiger la fin du recours aux traitements cruels et inhumains contre les détenus et leurs familles, et nous exigeons la libération, bien sûr inconditionnelle, de tous ces prisonniers politiques.

Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président de la Commission, Monsieur le Président en exercice du Conseil, aujourd'hui, l'Union européenne est certainement une meilleure région à bien des égards qu'elle ne l'était il y a trente ou quarante ans. Les jeunes vivent dans une réalité plus riche que celle de nos parents, plus saine, plus mondialisée et plus libre. Cependant, que ce progrès ne nous conduise pas à la tromperie. Si nous demandions à quelqu'un de moins de trente ou trente-cinq ans de définir sa situation en un seul mot, ce mot serait sûrement «précarité». Dans tous les aspects de votre vie. L'Union européenne ne peut pas permettre aux entreprises d'affronter avantageusement la concurrence sur son territoire au détriment de ses travailleurs. Il est de notre devoir moral de défendre des contrats de travail stables, des salaires décents et la protection sociale. Et il s'interrogeait sur les réponses, n'est-ce pas? Ainsi, en cette Année européenne de la jeunesse, légiférons pour interdire immédiatement les stages non rémunérés. Saisissons cette Année européenne de la jeunesse comme une occasion de mener des politiques concrètes pour faire en sorte que les jeunes aient un présent, parce que nous sommes présents, mais aussi un avenir décent.

Monsieur le Président, Madame la Vice-présidente de la Commission, Monsieur le Secrétaire d'État, nous parlons dans ce débat de l'autonomisation de la jeunesse européenne, cette génération - ma génération - que nous avons grandi marquée par les politiques d'austérité désastreuses défendues par la droite dans la crise financière et ses conséquences: chômage ou précarité. Parce que oui: Malgré le fait que les chiffres du chômage se situent déjà aux niveaux d'avant la pandémie, l'instabilité de l'emploi reste une énorme dalle qui nous expose à un risque accru de pauvreté et d'exclusion sociale. Dans une année comme 2022, l'Année européenne de la jeunesse, nous devons nous adresser à tous ces jeunes sans perspectives d'avenir, car le succès de l'Europe sera le succès de ceux qui aujourd'hui ont les plus grands obstacles à l'émancipation, qui ont malheureusement aussi le visage des jeunes. Donner aux jeunes les moyens d’agir signifie faire des politiques de la jeunesse une priorité horizontale intégrée dans toutes les politiques de l’UE; Il s’agit de leur garantir des droits en créant des emplois de qualité, en mettant fin à l’emploi temporaire en garantissant des contrats stables, en veillant à ce que les salaires que nous recevons soient décents et ouvrent la porte à des logements décents et abordables, en interdisant de nouvelles formes d’exploitation – telles que les stages non rémunérés – et en nous empêchant d’être discriminés en matière de salaires et de revenus minimaux simplement parce que nous sommes jeunes, mais surtout en faisant de la santé mentale une véritable priorité. N'oublions pas que nous, les jeunes, sommes ceux qui croyons le plus au projet européen; C'est pourquoi l'Europe doit croire en nous et nous garantir les opportunités que nous méritons.

Monsieur le Président, Monsieur le Haut Représentant, nous savons tous: Les élections, a-t-on déjà dit, du 7 novembre au Nicaragua étaient une farce, une pantomime qui cherchait à humilier l'opposition démocratique nicaraguayenne et aussi son peuple. Mais ce jour-là, l'opposition a été remarquée avec un silence qui a grondé dans tout le pays. La dictature d'Ortega, Murillo et les leurs sont une élite qui parasite les institutions d'un pays qui, autrefois, a levé le poing et s'est levé pour mettre fin à une dictature décrépite. C'est pourquoi je ne perds pas et ne perdrai jamais l'espoir que le Nicaragua se relèvera. Et je ne le perds pas parce que ce sont les citoyens du pays qui sont les premiers à être convaincus que tôt ou tard ils y parviendront. Ils retrouveront la démocratie, mais pacifiquement. Pour cette raison, nous, en Europe, ne pouvons jamais perdre cet espoir. Contribuons à rendre visible cette grande majorité démocratique de la population. Continuons dans le pays à les aider et aidons aussi tous les exilés, car tous sont indispensables pour corriger la situation par des élections véritablement libres et équitables; libérer les prisonniers politiques, amener les partis, les organisations internationales et les ONG à coopérer à nouveau dans le pays. Pour parvenir au changement, comptons sur tous les démocrates nicaraguayens et continuons à travailler pour parvenir à la démocratie dans le pays.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, l'Europe doit choisir: Soit nous sommes un acteur autonome dans le monde, réduisant la tension de la politique de bloc dangereuse, soit nous la rejoignons. Je crois que tant ce Parlement que la Commission sont clairs sur le fait que nous voulons concevoir et poursuivre notre propre stratégie mondiale pour renforcer l'ordre multilatéral. Mais la droite, en particulier les Espagnols, semble oublier cela quand il s'agit de nos relations avec des pays comme Cuba. Le groupe S&D est cohérent. Nous condamnons les violations des droits de l'homme, quel que soit le pays dont nous parlons. La droite, en revanche, nous empêche, au sein de ce Parlement, de parler de violations des droits de l'homme dans les pays d'Amérique latine avec des gouvernements conservateurs. Le groupe S&D est également responsable de la position politique de l'Europe dans le monde. Nous défendons l'accord de dialogue politique et de coopération qui a été approuvé par ce Parlement avec un soutien de 85 %. C'est un cadre qui nous permet de contribuer au développement politique, économique et social de Cuba. Le PPE semble maintenant préférer le renverser et isoler Cuba. Isoler Cuba n'a jamais été une stratégie utile. Regardez ce qu'est le blocus américain: comme bouc émissaire pour le Gouvernement cubain. L'Europe doit être là pour aider les sociétés du monde, pas pour entraver leur développement. En aidant, nous pouvons certainement contribuer à l'amélioration des droits de l'homme. Vous vous isolez? Je suis sûr que non.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Schmit, il y a un peu plus d'un an et demi, la société commençait à faire face à son plus grand défi à ce jour. L’incidence de la pandémie de COVID-19 sur nos économies et nos marchés du travail a remis en question la solidité de nos systèmes de protection sociale et de protection sociale. Nous avons réussi à nous adapter et nous allons de l'avant, en partie parce que nous avons laissé derrière nous les politiques conservatrices erronées d'austérité, en misant sur une reprise plus sociale, plus inclusive et plus durable qui place les gens au centre. Toutefois, cette capacité d’adaptation et de résilience n’est pas répartie de manière égale. Les conditions socio-économiques sont un facteur déterminant, comme la pandémie de COVID-19 nous l’a montré chaque jour au cours de l’année écoulée. Il est donc nécessaire de collecter des données ventilées de qualité sur les conséquences de la pandémie au niveau professionnel et social, de veiller à ce que les investissements dans les plans nationaux pour la reprise et la résilience contribuent à la réalisation des objectifs du socle européen des droits sociaux et de mettre à jour, par exemple et de manière indispensable, les lignes directrices pour les politiques de l’emploi des États membres afin de mieux refléter l’évolution de la réalité du travail qui a accentué la pandémie. Pour toutes ces raisons et bien d'autres encore, nous avons besoin de propositions politiques progressistes, y compris législatives, qui garantissent une reprise démocratique, inclusive et socialement juste. Tous les emplois doivent être fondés sur l'égalité des droits, de bonnes conditions de travail et des salaires équitables afin d'éliminer la pauvreté des travailleurs et d'assurer un niveau de vie décent. La précarité ne peut pas être la base du travail de demain.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, il y a quelques mois, un fonctionnaire de cette Assemblée a fait valoir que la mobilité de la main-d'œuvre dans l'Union européenne devrait évoluer vers un modèle plus libre, plus juste et plus sûr. Toutefois, les pratiques que nous avons observées dans le secteur de l’aviation ces dernières années sont non seulement loin d’être une avancée pour tous les travailleurs du secteur, mais sont également contraires au droit européen: salaires inférieurs au minimum interprofessionnel; les contrats «zéro heure»; les programmes de paiement à la volée; le transfert illégal de travailleurs; les travailleurs qui sont remplacés par de faux indépendants; absence de protection juridique; les obstacles à la syndicalisation et à la négociation collective; et ainsi de suite. Telle est la réalité de ce qui se passe aujourd'hui dans l'Union européenne. Une course a été créée vers l'abîme, vers l'abîme de la précarité d'un secteur, comme le secteur aérien, vital pour l'Espagne et, surtout, pour l'Europe. L’inadéquation du règlement (CE) no 1008/2008 signifie que les entreprises qui fondent leur modèle d’entreprise sur la précarité évitent de se conformer à la loi. Ne pensez-vous pas qu'il est temps pour nous de procéder à la révision immédiate de ce règlement? Ne pensez-vous pas qu'il est temps d'élaborer des mesures juridiques pour garantir des conditions de concurrence équitables et une sécurité juridique pour les équipages? Le marché unique n'est pas une jungle. Agissons pour éviter qu'il ne soit utilisé comme prétexte pour porter atteinte aux droits fondamentaux et perpétuer des conditions de travail précaires.

Madame la Présidente, Monsieur le Haut Représentant, ces dernières semaines, nous avons assisté à une vague de répression flagrante au Nicaragua. Nous n'avons rien vu de tel en Amérique latine depuis les années 1970. Monsieur Ortega, Madame Murillo, comment se fait-il que vous ayez fini par instituer un régime de terreur très semblable à celui que vous avez combattu vous-même? Comment se fait-il que, face à une opposition qui a toujours été pacifique, la réponse du gouvernement ait été la répression? 108 000 Nicaraguayens ont déjà fui leur pays. Il y a au moins 130 prisonniers politiques, dont 27 ont été détenus arbitrairement ces dernières semaines et dont on ignore où ils se trouvent. Et plus de 300 personnes ont été tuées et 2 000 blessées dans la répression des manifestations de 2018. L'Union européenne sera toujours du côté des Nicaraguayens et du respect des droits de l'homme. De là, nous exigeons la libération inconditionnelle de tous les prisonniers politiques. En outre, il est urgent que le Gouvernement fournisse une preuve de vie aux 27 personnes détenues au cours du mois écoulé. Nous ne savons pas où ils sont ni comment ils sont, et c'est inacceptable et inhumain. Assez de répression au Nicaragua, M. Ortega.