Sobre qué Tonino ha hablado.

Señora Presidenta, señora Comisaria, estimados colegas, gracias por la oportunidad de presentar recomendaciones de la Cámara sobre la nueva estrategia de ampliación. Gracias también por confiarme esta importante tarea en un momento en que la ampliación se convierte en una política geopolítica estratégica después de diez años de fatiga. La agresión rusa en Ucrania ha tenido un impacto tectónico en muchas de nuestras políticas. Todos estamos de acuerdo en que se necesita un nuevo impulso para revitalizar el proceso de ampliación, garantizando su continuidad, eficiencia, credibilidad e impacto. Las Conclusiones del Consejo, el acuerdo sobre el estatuto de candidatura para Ucrania y Moldavia y el reconocimiento de la perspectiva europea para Georgia son firmes signos políticos de apoyo. Con esta decisión, el ámbito de aplicación de la política de ampliación se amplió oficialmente a los países de la Asociación Oriental. Por lo tanto, nuestras estructuras administrativas internas y nuestros instrumentos financieros externos deberán ajustarse en consecuencia. En el contexto de las conclusiones antes mencionadas y de las expectativas de los Balcanes Occidentales, deseo destacar uno de los principales mensajes del proyecto de texto. Cada país de la ampliación debe ser juzgado por sus propios méritos. Como UE, debemos superar el estancamiento de la ampliación renovando el proceso de adhesión como objetivo político y metodología. Para ello, creemos que necesitamos una nueva estrategia de la UE para la ampliación en la que tengamos que definir objetivos políticos claros y transparentes y aplicar las reformas institucionales necesarias y oportunas. Los procesos de reforma de la política de ampliación y las reformas internas de la UE deben ir de la mano. De hecho, el proceso de ampliación puede fomentar las tan esperadas reformas de la UE. El estado de derecho debe estar en el centro del proceso. Debemos aplicar estratégicamente una condicionalidad específica basada en indicadores de progreso claros. Eso significa recompensar oportunamente las reformas y reaccionar ante la regresión o la persistente falta de progreso. En el mismo contexto, debemos hacer hincapié en la alineación de los países en vías de adhesión con la política exterior y de seguridad común de la UE. La adhesión a la UE significa algo más que fondos y corredores de transporte de la UE. Antes que nada, representa un conjunto de valores y principios para compartir y respetar. También me gustaría presentar brevemente varias novedades que se proponen en este documento. Plazos claros para concluir las negociaciones con los países en vías de adhesión, y estas negociaciones deberían concluir a finales de esta década. Decisión por mayoría cualificada sobre el inicio de las negociaciones y apertura y cierre de capítulos individuales. La decisión final seguiría siendo unánime, pero creo que esto sería un salto de confianza en el proceso de que algunas cuestiones se pueden resolver a través de la negociación. No podemos perder tiempo una vez más, como en el caso de Macedonia del Norte y Albania. Negociador principal por parte de la UE para cada país: esto podría redundar en beneficio de la transparencia del proceso, principalmente cuando nos comuniquemos con los ciudadanos de los países candidatos. Establecer un marco para una cooperación eficaz entre la Fiscalía Europea y los países candidatos a la adhesión a fin de facilitar una estrecha cooperación y el enjuiciamiento del uso indebido de los fondos de la UE. Una evaluación formal de los países en vías de adhesión con arreglo al mecanismo e informe sobre el Estado de Derecho de la UE y el cuadro de indicadores de la justicia en la UE, utilizando los mismos indicadores que se aplican a los Estados miembros para evitar una falta persistente de avances, deficiencias graves y regresión. La creación de un grupo de trabajo específico sobre el Estado de Derecho encargado de desarrollar un apoyo más sustancial y eficaz a los países candidatos y candidatos potenciales. Esto va acompañado de la participación activa de jueces y fiscales de los Estados miembros. Incorporación progresiva de los países candidatos a las respectivas políticas, iniciativas y mercado único de la UE, incluido el acceso a los fondos de la UE en los ámbitos respectivos. Esto permitirá a los ciudadanos experimentar los beneficios de la adhesión a lo largo de todo el proceso y no solo cuando se complete para recompensar el progreso sostenible. Esta Cámara siempre ha sido un destacado partidario de la ampliación. Con nuestro trabajo conjunto y mediante la adopción de recomendaciones sólidas sobre cómo debe aplicarse la futura política de ampliación, podemos establecer una vez más el tono y las normas para permitir que la Unión crezca y prospere.

Señora Presidenta, señor Comisario, después de la horrible tragedia de Jina Mahsa Amini, de 22 años, somos testigos continuos de acciones inhumanas en el régimen iraní. Irán está tratando de suprimir el derecho fundamental a protestar de la manera más brutal, incluso emitiendo sentencias de muerte. Más de 400 manifestantes han muerto y alrededor de 17 000 han sido detenidos por las fuerzas de seguridad. Las noticias procedentes de Irán son muy inquietantes, y desafortunadamente, los más vulnerables no se libran de los horrores. El hecho de que unos 50 niños ya hayan sido asesinados es espeluznante y muestra la barbarie de este régimen. Ayer también vimos a los jugadores de fútbol iraníes en la Copa del Mundo solidarizándose con los manifestantes y negándose a cantar el himno nacional. Se esperaba la respuesta del régimen: censura, oscuridad e ignorancia. Su brutal represión está tratando de aplastar las protestas, pero no puede romper el espíritu de libertad que ha inspirado a muchos iraníes a arriesgar sus vidas por el bien común. Nosotros, como Parlamento Europeo, tenemos que enviar un fuerte mensaje de apoyo y presentar una respuesta decisiva de la UE para sancionar al régimen iraní profundamente comprometido. Es nuestro deber para con esas personas valientes que buscan su libertad.

Señora Presidenta, señor Alto Representante, sí, ya es hora de debatir nuestras relaciones con China, que son esenciales para la Unión Europea, nuestro papel como actor mundial y nuestro desarrollo futuro. La tarea más esencial es unir la posición de los Estados Miembros al respecto, y seguimos viendo acciones individuales que nos afectan a todos. Deberíamos trabajar simultáneamente en el redespliegue de nuestra industria a medida que trabajamos en la independencia energética. Los miembros de esta Cámara siguen siendo sancionados por decir la verdad sobre las evidentes violaciones de los derechos humanos. Además, vemos informes sobre la policía ilegal china en la Unión Europea. La agresión rusa en Ucrania también está poniendo a prueba nuestras relaciones. Es esencial hablar, abrir una larga lista de preguntas difíciles y mantenernos firmes en la defensa de nuestras posturas. Pero si bien podemos discutir con China los desafíos globales y negociar las reglas sobre cómo comerciamos con bienes, nunca debemos comerciar con nuestros valores.

–Su Señoría, señor Comisario, colegas, la República de Croacia merece plenamente la entrada en Schengen, ya que ha cumplido todas las condiciones necesarias, tanto técnicas como políticas. Croacia tiene la frontera terrestre exterior más larga de la Unión Europea y quiere contribuir a una mayor seguridad en ella, y la Unión Europea demuestra la funcionalidad y el atractivo de su modelo. Hablando sobre el futuro de Schengen, tenemos que reforzarlo como uno de los mayores logros de Europa, y la nueva ampliación es una de las mejores maneras, especialmente en este momento crítico en que se libra una guerra en suelo europeo y cuando una crisis sustituye a otra, pero es importante seguir aplicando el acervo de Schengen. Esto refuerza la confianza entre los miembros del espacio Schengen. También es necesario confiar en los países que llevan mucho tiempo trabajando para cumplir los criterios de Schengen. Espero con interés aprovechar nuestra adhesión a la Unión Europea. Así, adquirimos los mismos derechos de libre circulación para los ciudadanos croatas, que ya disfrutan de 420 millones de personas en 26 países. Esta es la Europa igualitaria que defendemos.

La comunidad política europea debe demostrar primero lo que no es. No debe en modo alguno ralentizar el proceso de ampliación de la Unión Europea, y mucho menos convertirse en una alternativa a la plena adhesión a la Unión Europea. A raíz de la agresión de Rusia contra Ucrania y de los cambios geopolíticos de gran alcance, no debemos diluir el renovado interés en la política de ampliación después de mucho tiempo. Además, será muy difícil mantener una estructura que se posicione en algún lugar entre los procedimientos establecidos de la Unión Europea y la holgura del foro político informal. Además, el escepticismo se produce por el hecho de que una red tan amplia de participantes implica una sociedad extremadamente heterogénea, de acuerdo con muchas características. Con tantos intereses diferentes en el juego, hay una creciente posibilidad de que ninguno esté satisfecho en última instancia. Por último, creo que esta comunidad, que introduce valores políticos divergentes, representa un beneficio incierto para el propio proyecto europeo. La petición del Reino Unido de, por ejemplo, retirar las banderas de la Unión Europea de la asamblea fundadora, tal vez ilustra mejor la profundidad de la contradicción entre las ambiciones y las realidades de la comunidad política europea.

Señora Presidenta, señor Comisario, hay tantas pruebas de un papel activo del régimen de Lukashenko en la agresión rusa contra Ucrania desde el primer día. Es posible que las tropas bielorrusas no hayan participado en el conflicto; Sin embargo, decenas de miles de tropas rusas fueron desplegadas en Bielorrusia. El espacio aéreo bielorruso se utilizó para lanzar ataques contra Ucrania. El suministro de armas a las fuerzas armadas rusas en Ucrania se organizó en el territorio de Bielorrusia. Al mismo tiempo, Putin y Lukashenko continuaron celebrando reuniones para discutir una cooperación aún más estrecha. Por lo tanto, nuestras sanciones contra Putin y su régimen deben reflejarse en Lukashenko y sus compinches. Es evidente que Lukashenko es maligno. Sin embargo, sus posibilidades de influir en la geopolítica son menores que las de Putin. Bielorrusia, la dictadura más antigua de Europa, es un verdadero ejemplo de la teoría de la soberanía limitada en la práctica. El robo de elecciones y las protestas masivas ejercieron presión sobre el régimen de Lukashenko. Cabe esperar que la agresión de Putin contra Ucrania pueda ponerle fin.

Señora Presidenta, señor Comisario, la política de ampliación no se basa solo en la unidad política y económica, sino también en nuestros valores. Seguir la política exterior común podría no definirse como un criterio clave, pero hoy se convierte en uno de los indicadores críticos del compromiso de los países candidatos. No puede descartarse ni tratarse como un problema secundario que se alineará gradualmente. Nuestra posición es clara. Las negociaciones serbias solo pueden avanzar cuando se adopten plenamente las sanciones. En Montenegro, la persistente inestabilidad política afecta a su condición de país pionero. Con respecto a Bosnia y Herzegovina, es de esperar que las nuevas recomendaciones con las mismas condiciones complejas acerquen al país a la condición de candidato, pero seguimos siendo cautelosos. Albania y Macedonia merecen una vía rápida para compensar el tiempo perdido, y cualquier retraso en la liberalización de visados para Kosovo es perjudicial para nuestro papel y percepción. Necesitamos reconstruir nuestra credibilidad reconociendo el progreso y no ignorando el retroceso cuando es obvio.

Señora Presidenta, señor Comisario, la agresión rusa contra Ucrania y sus múltiples consecuencias sigue siendo nuestro punto focal, como debería ser. El más urgente sigue siendo el precio de la energía. La fiscalidad de los beneficios excesivos, la compra conjunta y la reasignación de la financiación de la UE no utilizada son propuestas válidas. Necesitamos soluciones rápidas, innovadoras y comunes. Pero debemos aplicar la misma estrategia y decisión a nuestra política exterior. El aumento de la asistencia política, económica y militar es esencial para ayudar a Ucrania y hacer frente a todas las demás crisis causadas por la agresión rusa. Los referendos ilegales, la anexión y los últimos ataques contra civiles requieren una respuesta económica y política severa con nuevas sanciones. El último punto de la agenda son las relaciones con China después del Congreso del Partido Comunista. El marco y la definición de nuestras relaciones con China afectarán directamente a nuestro futuro, ya que es la mejor prueba de nuestras ambiciones geopolíticas para una UE estratégicamente autónoma. Una Unión fuerte, resiliente y unida es siempre la respuesta adecuada.

Señor Presidente, señor Comisario, es realmente difícil decir lo que es peor, la guerra de agresión rusa o la propaganda a largo plazo del Kremlin. Existe una agenda política clara para impulsar la desinformación, la propaganda, estimular las tensiones regionales para desestabilizar, apoyando al mismo tiempo las opciones políticas radicales y populistas en toda Europa. Las opciones políticas prorrusas provienen de los extremos, de contextos populistas, y sirven como «idiotas útiles» de Putin, a menudo también «idiotas útiles» remunerados. Sin embargo, lamentablemente se pueden encontrar incluso entre algunos antiguos y actuales primeros ministros de la UE. También diría que la UE mantuvo los ojos cerrados sobre este asunto durante años, de ahí las consecuencias. Los compinches de Putin utilizan malas interpretaciones peligrosas, cínicas y manipuladoras. Están tratando de reforzar el sentimiento prorruso socavando nuestra cohesión, nuestra unidad y hablando en contra de las sanciones. Están utilizando el aumento de los costos de vida, la crisis energética y la inflación para hablar favorablemente de Rusia y abogar por el regreso a los negocios como de costumbre. No podemos volver a la normalidad y no podemos pasar por alto la despiadada guerra de agresión rusa y sus crímenes de guerra. Los intentos rusos de convertir la energía en un arma son solo una confirmación final de esto. También añadiríamos que nadie en Europa puede sentarse ahora en dos sillas. Serbia, por ejemplo, sigue siendo el único país europeo, además de Bielorrusia, que no ha impuesto sanciones a Rusia. La reciente firma del acuerdo con Rusia en la ONU es una bofetada para su perspectiva de ampliación, pero principalmente para sus ciudadanos que desean unirse a la UE. Tenemos que seguir contrarrestando esta propaganda, dando un fuerte apoyo a la sociedad civil y a los verificadores de hechos, no solo en la UE, sino también en nuestra vecindad inmediata.

Señor Presidente, más de siete meses después del inicio de su agresión, las cosas no van según lo previsto para Rusia. Lo que se suponía que era una rápida operación militar especial se convirtió en una larga batalla, donde las fuerzas ucranianas mostraron una valentía excepcional e incluso comenzaron a avanzar. El oleoducto que fue una fuente importante de financiación para la agresión rusa es saboteado. En su desesperación, el Kremlin comenzó a movilizarse. Creo que, una vez más, esta Cámara confirmará una resolución de texto sólido y esto abrirá el camino para futuras acciones. Nuestras demandas y sugerencias son precisas. Queremos y pedimos: otro paquete sólido de sanciones dirigidas a cualquier persona involucrada en estos referendos ilegales, ya que nunca reconoceremos sus llamados resultados. Acciones coordinadas sobre las solicitudes de visado y asilo de los ciudadanos rusos y propuestas concretas de apoyo militar avanzado. También me gustaría reflexionar sobre el gran sentido de unidad demostrado permanentemente por esta Cámara desde el inicio de la agresión rusa contra Ucrania. Una de las tareas más críticas es mantener la unidad entre nuestros gobiernos y ciudadanos también. Tenemos que ser claros y decir: el origen de todos los problemas a los que se enfrentan nuestros ciudadanos —los elevados precios de la energía, los problemas de suministro de alimentos y las amenazas a la seguridad— se deben a las acciones del régimen ruso. Cuanto más firmes seamos con nuestras sanciones, antes terminarán. Y el cambio en Rusia debería venir desde dentro. Por lo tanto, debemos aumentar nuestro apoyo a aquellos en Rusia que alzan sus voces contra el régimen de Putin y pueden ser los impulsores de este cambio. Esta guerra pondrá fin al régimen de Putin. Slava Ukraini!

Señora Presidenta, en primer lugar, felicitaciones a los ponentes por su excelente trabajo. Como ponente alternativo para el segundo informe, centraré mi intervención en las regiones fronterizas. La importancia de las regiones fronterizas va más allá de las estadísticas. Como dice el título del informe, las regiones fronterizas son laboratorios vivientes de la integración europea. Dadas las especificidades de sus posiciones y los desafíos a los que se enfrentan, estas regiones también deberían ser laboratorios vivientes para la innovación europea. El hecho de que las regiones fronterizas tengan, en general, un rendimiento económico inferior al de otras regiones de un Estado miembro es un llamamiento para que actuemos con rapidez. Necesitamos programas flexibles y viables que puedan adaptarse fácilmente a las necesidades específicas de las regiones. También me sumo a los llamamientos a la Comisión y al Consejo para que encuentren una salida al actual bloqueo del Reglamento sobre un mecanismo transfronterizo europeo. Necesitamos una aplicación y un cumplimiento adecuados de la legislación pertinente de la UE, los derechos de los trabajadores transfronterizos y fronterizos, la mejora de sus condiciones de empleo, trabajo, salud y seguridad. También debe reconocerse el teletrabajo. Por lo tanto, pedimos a la Comisión que revise el Reglamento sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social y que presente sin más demora propuestas legislativas para una tarjeta europea de seguridad social. Acojo con especial satisfacción las dimensiones ecológicas de este informe. Como han demostrado las recientes inundaciones, debemos aumentar urgentemente nuestra cooperación en la gestión del riesgo de desastres, incluida la mejora de la alerta temprana en las regiones fronterizas. Quiero terminar mi intervención destacando la importancia de la cooperación con las regiones fronterizas en nuestras fronteras exteriores de la Unión Europea, con sus homólogos en los países que aún no se han convertido en miembros. Nuestros programas de financiación también deberían ser aún más significativos para promover la política de ampliación de la UE.

Gracias por su respuesta. Mi segunda pregunta será un seguimiento relacionado con la influencia rusa en los Balcanes Occidentales, y su efecto, evidentemente y durante mucho tiempo, ha superado las campañas de desinformación. ¿Se están considerando nuevas ideas y propuestas, posibles consecuencias, en el caso de los Balcanes Occidentales, en particular en relación con los países y las partes interesadas en los que la influencia rusa está más presente, en los que no están alineados con nuestras sanciones y la mayoría de los ciudadanos no apoya la adhesión a la Unión Europea y apoya las agresiones rusas contra Ucrania?

Señor Alto Representante, seis meses después de una agresión injustificada e ilegal de Rusia contra Ucrania, nos sentimos muy alentados por la resistencia y el contraataque exitoso del ejército ucraniano. Los ucranianos pagan el precio más alto de esta guerra y necesitan, dependen y merecen nuestro apoyo. Sin embargo, las consecuencias políticas, económicas y sociales de la guerra se sienten a nivel mundial. Las reacciones internacionales a la guerra de Rusia y su grave violación del Derecho internacional han mostrado algunas diferencias en la comunidad internacional. Observamos con preocupación que algunos terceros países se han visto tentados a escuchar las acusaciones manipuladoras de Rusia, según las cuales las sanciones de la UE y occidentales fueron responsables de la escasez de alimentos y la hambruna en terceros países. Mis preguntas: ¿Considera necesario adaptar las políticas de la UE que promueven el multilateralismo y el orden mundial basado en normas? Si es así, ¿de qué manera? Y, por último, ¿qué principales retos para las comunicaciones estratégicas de la Unión impone la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania?

–Querido Presidente, en primer lugar quiero dar las gracias al Consejo y al Parlamento por su apoyo a la introducción del euro en Croacia. El Consejo también ha reconocido el cambio de las circunstancias geopolíticas y ha enviado finalmente una señal política clara sobre la preparación de la Unión Europea para una nueva ampliación. La perspectiva europea se ha confirmado para los tres países que lo merecen, y debido a la resistencia a la Rusia de Putin realmente necesitan apoyo. Sin embargo, lamentablemente, se puede hablar de los Balcanes Occidentales con menos optimismo. Las conclusiones, salvo en cierta medida en el caso de Bosnia y Herzegovina, no registraron ningún progreso. La perspectiva europea en esta región se confirmó hace 19 años. El bloqueo del inicio de las negociaciones con Albania y Macedonia del Norte socava la credibilidad europea. Esto solo demuestra que la Unión Europea debe reformarse en paralelo para poder tomar decisiones más eficaces como esta. Sin embargo, a Bosnia y Herzegovina se le ha dado una cierta oportunidad en el año electoral, pero las políticas gobernantes no deben repetir los viejos errores. El cambio de circunstancias geopolíticas debería ser un incentivo para cambiar las relaciones políticas en el país, ciertamente para mejor. Bosnia y Herzegovina está esperando un lugar en la Unión Europea. Cualquier movimiento real en este camino tendrá nuestro apoyo.

Gracias, señora Presidenta, la decisión del Tribunal Supremo de los Estados Unidos de revocar el derecho al aborto es un precedente peligroso y, lamentablemente, no ha desaparecido con su mandato. Es por eso que debemos hacer todo lo posible para evitar iniciativas similares en nuestras sociedades que se inspiran en esta decisión humillante. En estas situaciones traumáticas y nunca simples, las mujeres deben ser capaces de decidir de forma independiente sobre su propio cuerpo y salud reproductiva, sin presión y condicionamiento, y recibir una atención adecuada en su ciudad y su país. Desafortunadamente, el sistema de salud en Croacia también está atravesado por la influencia más conservadora, por lo que en el sistema de salud pública tenemos hospitales enteros donde los médicos rechazan el derecho a acceder al aborto. Es hora de que en toda la Unión Europea, incluida Croacia, también garanticemos legalmente el derecho al aborto incluyéndolo en las constituciones nacionales y en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. El derecho de la mujer a elegir no debe ser revocado. Es nuestro deber garantizar y defender este derecho.

Señora Presidenta, quiero dar las gracias a todos los colegas por el debate de esta noche, pero sobre todo a mis colegas, los ponentes alternativos, por su gran contribución a este informe y por su excelente cooperación. Esta noche, el Parlamento Europeo ha vuelto a mostrar su pleno apoyo al futuro europeo de Montenegro. Estoy más que convencido de que Montenegro tiene la capacidad de superar los problemas actuales descritos en el informe. Sabía cómo demostrarlo en el pasado, y no tengo ninguna duda de que Montenegro podrá hacerlo de nuevo en el futuro. El apoyo continuo y elevado de los ciudadanos a la adhesión a la UE vincula las opciones políticas, y se les debe estimular a cooperar para lograr ese objetivo transpartidista. En este contexto, señor Comisario, me gustaría que se cumpliera su predicción de que al final de su mandato, nuestro mandato, al menos un país de los Balcanes Occidentales concluirá las negociaciones sobre la adhesión a la UE. Sería un esfuerzo común y una señal importante de que la Unión Europea sigue siendo un proyecto abierto.

Estimado presidente, honorable comisario, honorables colegas, es honorable presentar el informe sobre Montenegro por segunda vez, esta vez para 2021. Al principio, me gustaría destacar dos hechos clave. Montenegro es el más alejado en el camino de la Eurointegración y ha abierto todos los capítulos. Y casi el 80% de los ciudadanos montenegrinos apoyan la adhesión del país a la Unión Europea. Montenegro está a la vanguardia de la política de ampliación en la práctica. Este hecho no debe pasarse por alto en los debates sobre la concesión del estatuto de candidato y la aceleración de la adhesión a la Unión Europea. El año pasado, al que se refiere este informe, se caracterizó por bloqueos políticos internos y estancamientos a lo largo de la senda europea. Este año también cumplimos diez años desde el inicio de las negociaciones sobre la adhesión de Montenegro a la Unión Europea, pero, lamentablemente, no se ha cerrado ningún capítulo desde 2017. Por lo tanto, la principal prioridad política debe ser cerrar los capítulos de negociación, es decir, cumplir los criterios de referencia provisionales para los capítulos 23 y 24 del Estado de Derecho. Esto requiere un equipo negociador completo, y es precisamente la estructura negociadora la que no ha estado operativa durante mucho tiempo. El informe destacó la preocupación por el insuficiente progreso en la reforma judicial y la prevalencia de la corrupción, dos sectores clave que buscan apoyo legislativo. Cabe celebrar los avances en la lucha contra la delincuencia organizada y en la cooperación policial internacional, mientras que los avances en el ámbito de la libertad de los medios de comunicación siguen siendo limitados. Reiteramos la importancia de reforzar la protección de los periodistas, intensificar los esfuerzos para luchar contra la desinformación, la incitación al odio, el acoso en línea, la información políticamente sesgada y la influencia extranjera en los medios de comunicación montenegrinos. La influencia extranjera en Montenegro es evidente. Hemos sido testigos de eventos peligrosos en Cetinje. Tomamos nota de la influencia directa de la Iglesia Ortodoxa Serbia en los acontecimientos políticos en Montenegro. Además, se subrayó el continuo interés de Rusia en desestabilizar la región, que también se podía sentir directamente en Montenegro. El informe condena las protestas contra el entonces gobierno minoritario no identificado, que se utilizaron de algunas opciones políticas para mostrar apoyo a Rusia y el día del inicio de la agresión contra Ucrania. Hemos dejado claro que no se debe tolerar la negación del genocidio, la retórica para alimentar la intolerancia o la glorificación de los crímenes de guerra. Por este motivo, es importante celebrar la continua y plena adaptación de Montenegro a la Política Exterior y de Seguridad Común de la Unión Europea, en particular mediante sanciones de la Unión Europea contra Rusia y su participación activa en misiones y operaciones en el marco de la Política Común de Seguridad y Defensa de la Unión Europea. Los problemas registrados en el informe son principalmente obligaciones que requieren el trabajo dedicado de todas las ramas del gobierno en Montenegro. En este momento tenemos que acelerar el ritmo de su resolución porque demasiado tiempo como el recurso más preciado se ha gastado en vano. Acogemos con satisfacción la formación de un nuevo gobierno minoritario compuesto por partidos proeuropeos, así como la elección de un nuevo presidente del Parlamento. También pedimos que se nombre lo antes posible al copresidente de la Comisión Parlamentaria de Estabilización y Asociación UE-Montenegro. Montenegro necesita un diálogo continuo y comprometido entre todos los partidos parlamentarios y las partes interesadas pertinentes con vistas a construir una sólida plataforma proeuropea y democrática. Esta sería la forma óptima de mitigar la polarización política o la posible radicalización. El objetivo es garantizar permanentemente la estabilidad social, el respeto de los procesos, normas y estándares democráticos, así como las aspiraciones proeuropeas de la gran mayoría de los ciudadanos montenegrinos. Montenegro en el Parlamento Europeo ha demostrado el apoyo sincero de todos los grupos políticos proeuropeos. Existe consenso sobre la aplicación de las reformas necesarias para abordar las deficiencias de las instituciones que son esenciales para adaptarse a las normas de la Unión Europea. La brutal agresión de Rusia contra Ucrania ha dado una vez más un fuerte impulso a la política estática de ampliación de la Unión Europea. Cuando se trata del sudeste europeo, la política de ampliación de la UE debe demostrar su credibilidad abriendo negociaciones bloqueadas con Albania y Macedonia del Norte. Sin embargo, también creo que Montenegro puede ser un ganador colateral en la nueva situación. Por supuesto, siempre que la capacidad operativa para abordar las cuestiones aún pendientes del programa de negociación lo lleve al nivel de ambición declarado. En este sentido, deseo a los más responsables del proceso en Montenegro mucho éxito para que podamos dar la bienvenida a los montenegrinos como ciudadanos de pleno derecho de la Unión Europea lo antes posible.

Señor Presidente, la cumbre de esta semana tiene una importancia histórica que no podemos dejar de utilizar. La política de ampliación debería dejar de ser una política secundaria y volver a formar parte de la corriente principal de la UE. Tenemos que otorgar el estatus de candidatura a Ucrania y Moldavia como una señal de nuestro claro apoyo político y nuestro reconocimiento de su compromiso. Georgia merece lo mismo, pero tiene que hacer un seguimiento de las condiciones claramente determinadas para su condición de país candidato. La concesión del estatuto de candidato debe acompañarse finalmente del inicio de las negociaciones para Macedonia del Norte y Albania. El compromiso renovado de la Unión Europea con los Balcanes Occidentales es más urgente que nunca. También sería el mejor mensaje para los ciudadanos de los países candidatos a la adhesión seguir creyendo en la Unión Europea y en su futuro europeo. El proceso de ampliación debe seguir siendo un enfoque basado en los méritos. Tras años de fatiga, alimentemos el proceso de ampliación con nueva energía. Todo lo demás sería un error estratégico e histórico que debilitaría la credibilidad de nuestra Unión.

Señor Presidente, la invasión rusa de Ucrania provocó un reajuste y un cambio tectónico en muchas actitudes políticas y respuestas políticas. Una de las principales lecciones es que las políticas exteriores, de seguridad y de defensa comunes de la Unión ya no pueden ser el eslabón más débil de nuestra integración. Todos estamos de acuerdo en condenar la agresión rusa en los términos más enérgicos posibles. Al defenderse, Ucrania también nos defiende a nosotros, y ya no podemos eludir la responsabilidad de nuestra seguridad y defensa. Asumir una responsabilidad más significativa también significa mayores inversiones de nuestro lado. Sin embargo, ser estratégicamente autónomos significa que no podemos centrarnos únicamente en el gasto en seguridad y defensa: la política exterior tampoco puede quedarse rezagada. La política de ampliación, por ejemplo, una de las políticas más exitosas, también debe estar en el centro de nuestra acción. La perspectiva creíble de la ampliación y el enfoque de la regata basada en el mérito deben ser nuestra respuesta política ya en la próxima reunión del Consejo en dos semanas.

Estimado Presidente, señor Comisario, felicito al ponente, el señor Omarjee, y acojo con satisfacción el debate sobre este importante informe. Desde hace varios años, en el Parlamento Europeo, hemos estado luchando continuamente por las islas y los isleños europeos, casi 20 millones de ellos en 2.400 islas habitadas, pero podemos hacer más y mejor tanto a nivel europeo como nacional. La metodología y todas las propuestas pertinentes de la Comisión deben empezar a tener en cuenta la insularidad como factor, y los Estados miembros deben apoyar y aplicar dichas propuestas en los programas nacionales. Ya tenemos una base legislativa para ello en el artículo 174 del Arreglo de Lisboa, y también tenemos un ejemplo de buenas prácticas: un porcentaje específico para las islas en el Fondo de Transición Justa. Las islas en desarrollo están rezagadas con respecto al continente en promedio alrededor del 20 por ciento. La disponibilidad de servicios públicos es significativamente menor, los precios de los productos son más altos. El transporte y la energía dependen de conexiones a menudo inadecuadas con el continente, y económicamente principalmente del turismo estacionalmente insostenible. Pero no sólo debemos hablar de problemas, sino también de oportunidades de desarrollo. El proyecto piloto sobre la transición energética de las islas ha demostrado que las islas pueden estar a la vanguardia del proceso de transición ecológica a escala europea. Debería aplicarse un modelo innovador similar a otros aspectos de su desarrollo. La política de cohesión, el paquete de medidas «Objetivo 55» y el Mecanismo de Resiliencia y Desarrollo deben ser plataformas financieras. Las islas no solo viven en el verano. Los isleños merecen igualdad de condiciones y disponibilidad de servicios durante todo el año. Por lo tanto, me sumo al llamamiento a la Comisión para que 2024 sea el año de las islas y adopte el Plan de Acción Europeo para las Islas lo antes posible.

Señor Presidente, quiero felicitar al ponente, el señor Waitz, porque creo que el informe es oportuno y demuestra que esta Cámara es líder en temas que darán forma a nuestro futuro. El mundo ha cambiado desde el 24 de febrero, y por lo tanto la opinión de muchos sobre nuestra defensa. Necesitamos una mayor cooperación entre nuestros Estados miembros y con nuestros socios, a través de un conjunto de acciones. Creo en la importancia de prepararse para los nuevos desafíos de seguridad afectados por el cambio climático, que podrían aumentar las amenazas y tener consecuencias geopolíticas. Ya podemos presenciar eso en áreas como el Ártico o el Sahel. También quiero señalar el problema del agua. Debido al cambio climático, los suministros de agua se verán afectados, mientras que la demanda mundial de agua aumentará. Por lo tanto, creo que hemos elaborado un informe ambicioso para responder a algunos de los mayores desafíos de nuestro tiempo. Nuestra respuesta definitivamente debería ser más ambiental y sin poner en peligro nuestra seguridad en estos tiempos inestables.

Señor Presidente, felicitaciones al ponente, el señor Kyuchyuk, pero se trata de otro informe sobre Macedonia del Norte en el que, lamentablemente, no podemos dar la bienvenida a una conferencia intergubernamental y al inicio de las negociaciones de adhesión con la Unión Europea. Macedonia del Norte hizo todo lo que se le pidió que hiciera y, sin embargo, todavía no sabemos la fecha que el país merece. Se sometieron a reformas sustanciales, incluso para fortalecer su democracia y luchar contra la corrupción, e incluso cambiar su nombre. Y contrariamente a algunos otros, Macedonia del Norte se ha alineado plenamente con las sanciones de la Unión Europea contra Rusia. No debe haber excusas para más demoras si queremos preservar nuestra credibilidad. También es necesario mantener la aspiración proeuropea en Macedonia del Norte y en toda la región de los Balcanes Occidentales. Dado el nuevo contexto geopolítico de la agresión rusa contra Ucrania, el refuerzo de la política de ampliación es más importante que nunca. En junio, es imprescindible adoptar una decisión positiva sobre el inicio de las negociaciones de adhesión con Macedonia del Norte y Albania.

Señor Presidente, señor Comisario, quiero dar las gracias al ponente por esta valiosa reflexión sobre la situación de nuestras relaciones con Moldavia. Reconocemos muchas de las reformas emprendidas y especificamos las que deben seguir siendo prioritarias en los próximos meses y, sobre todo, el fortalecimiento de las instituciones estatales y la reforma de la justicia. El Parlamento Europeo seguirá apoyando firmemente todos los procesos de reforma, como confirmó el Memorando de Entendimiento con el Parlamento de Moldavia el año pasado. Cooperamos en muchos ámbitos, pero debemos hacer más y aumentar la asistencia de nuestras instituciones financieras para todas las reformas necesarias. Por último, dado el nuevo contexto de seguridad tras la invasión rusa de Ucrania y la orientación geopolítica proeuropea, también deben reconocerse políticamente los esfuerzos moldavos. Apoyar una evaluación rápida de la preparación de Moldavia y de sus solicitudes de adhesión a la UE sería un paso esencial en la dirección correcta. Apoyamos eso.

Señor Presidente, señor Comisario, dada la muy preocupante situación de seguridad tras la agresión rusa contra Ucrania, es muy oportuno debatir el estado de la cooperación entre la Unión Europea y Moldavia. Los incidentes de seguridad en la región de Transdniéster y las movilizaciones militares obligatorias muestran claramente la fragilidad de la situación de seguridad en esta zona. Merece la pena elogiar la reacción de los dirigentes moldavos, que contribuyeron adecuadamente a la desescalada de la ya difícil situación. Rusia tiene un interés permanente en desestabilizar Moldavia y el Kremlin ha elegido ahora los medios de injerencia externa en Moldavia a través de la propaganda, la presencia militar, el chantaje energético y la interferencia directa en los procesos políticos. Es importante hoy oponerse a estas acciones y ver cómo podemos apoyar mejor a Moldavia. Tras la firma del Acuerdo de Estabilización y Asociación con Moldavia en 2016, la Unión Europea ha seguido apoyando a Moldavia, y reconocemos los resultados ya alcanzados. Cuando se trata de la solicitud de adhesión a la UE, la acogemos con satisfacción y pedimos el cumplimiento del procedimiento establecido. También pedimos a la Comisión que evalúe la preparación y la solicitud de adhesión de Moldavia a la UE y que garantice que su dictamen se transmita rápidamente al Consejo. Al mismo tiempo, los agentes políticos de Moldavia deben contribuir a satisfacer las aspiraciones europeas del pueblo moldavo, tratando de establecer un consenso sobre las reformas estructurales más esenciales y urgentes. Por último, me gustaría hacer hincapié en la solidaridad ejemplar de Moldavia y del pueblo moldavo con los refugiados de Ucrania. Moldavia ha demostrado su apoyo a Ucrania y su compromiso con los valores europeos. Ahora tenemos que aumentar nuestro apoyo a Moldavia en esta difícil situación. La UE apoya a Ucrania. La UE también debe apoyar a Moldavia.

Señor Presidente, todos somos conscientes de que las guerras no se limitan a los tipos tradicionales de guerra. La invasión rusa de Ucrania es solo un ejemplo evidente. El Kremlin comenzó a probar sus tácticas en Ucrania hace muchos años, apuntando incluso a una red eléctrica. Los ejemplos de desinformación son bien conocidos y, en particular, Rusia ha difundido últimamente el 70 % de toda la desinformación y las noticias falsas. Los piratas informáticos y los ciberdelincuentes patrocinados por el Estado ruso siguen aumentando su presencia. Están muy interesados en apuntar a la infraestructura crítica. Se trata básicamente de los mismos actores, con las mismas intenciones, que lanzaron ciberataques durante la pandemia de COVID-19, en hospitales o en nuestra Agencia de Medicamentos. Por eso es de suma importancia estar preparado. Estos ataques pueden tener repercusiones inimaginables y nuestra unidad es un requisito previo para la seguridad. Por lo tanto, la ciberseguridad de la UE debe demostrarse en la práctica. Tenemos que apoyar absolutamente a nuestra Agencia de Ciberseguridad para reforzar las capacidades de nuestros Estados miembros. Con suficientes esfuerzos y suficientes recursos. De lo contrario, arriesgamos demasiado.